Постановление от 19.04.2012 г № 675
О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений на территории города Королева Московской области
В целях обеспечения единого порядка организации и проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в городе Королеве Московской области, в соответствии с Жилищным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Королева Московской области, постановляю:
1.Утвердить Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений на территории города Королева Московской области (прилагается).
2.Установить, что решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в городе Королеве Московской области, подписываются от имени администрации города Королева Московской области заместителем руководителя администрации города Королева Московской области П.Н. Андреевым.
3.В целях определения возможности проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах, осуществления приемки выполненных ремонтно-строительных работ и подписания акта о завершении переустройства и (или) перепланировки указанных помещений создать Приемочную комиссию по приемке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах на территории города Королева Московской области, в составе согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
4.В целях определения возможности проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях, осуществления приемки выполненных ремонтно-строительных работ и подписания акта о завершении переустройства и (или) перепланировки указанных помещений создать Комиссию по приемке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях на территории города Королева Московской области, в составе согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
5.Признать утратившим силу постановление главы города Королева Московской области от 12 сентября 2005 года N 1729 "О предоставлении полномочий по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в городе Королеве Московской области".
6.Признать утратившим силу постановление главы города Королева Московской области от 1 ноября 2006 года N 2258 "Об образовании приемочной комиссии города Королева Московской области по приемке в эксплуатацию объектов недвижимости после проведения капитального ремонта, перепрофилирования, частичной реконструкции и объектов III уровня ответственности".
7.Опубликовать настоящее постановление в газете "Калининградская правда" и разместить на официальном сайте администрации города Королева Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).
8.Управлению по информационной политике и общественным связям (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение п. 7 настоящего постановления.
9.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя
администрации города
А.А. Канаев
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений на территории города Королева Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, Уставом города Королева Московской области.
1.2.Порядок определяет процедуру согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах, и нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях на территории города Королева Московской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.3.Решение вопросов, связанных с переустройством и (или) перепланировкой помещения в ходе его капитального ремонта и реконструкции, принимается в ином установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов и настоящим Порядком не регламентируется.
2.Основные понятия и определения
2.1.Виды переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещений:
- переоборудование (переустройство) помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический (кадастровый) паспорт помещения;
- перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический (кадастровый) паспорт помещения.
2.2.Переустройство жилых помещений включает в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переустройство существующих туалетов, ванных комнат, устройство вентиляционных каналов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
2.3.К перепланировке жилого помещения относятся перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
2.4.Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений в жилых домах и нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях, производятся в целях изменения эксплуатационных свойств помещений при сохранении общих технико-экономических показателей в пределах габаритов объекта переустройства (перепланировки), повышения уровня благоустройства и повышения комфортности использования нежилого помещения, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению недвижимым имуществом.
2.5.Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений в жилых домах и нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях, могут осуществляться путем устройства самостоятельного входа, выделения в пределах существующего помещения санузла, устройства дверных проемов и перегородок из легких конструкций и т.д.
3.Порядок получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений
3.1.Переустройство и (или) перепланировка жилого или нежилого помещения, расположенного в жилых домах, проводятся с соблюдением требований законодательства в соответствии с решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, расположенного в жилом доме, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
3.2.Переустройство и (или) перепланировка нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях, проводятся с соблюдением требований действующего законодательства в соответствии с решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, расположенного в нежилом здании, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.3.Органом, осуществляющим выдачу решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения на территории города Королева Московской области, является администрация города Королева Московской области.
3.4.Функции по определению возможности проведения переустройства и (или) перепланировки в жилых и нежилых помещениях, расположенных в жилых домах, осуществление приемки выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства и (или) перепланировки указанных помещений осуществляются Приемочной комиссией по приемке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах на территории города Королева Московской области (далее - Приемочная Комиссия).
3.5.Функции по определению возможности проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях, осуществление приемки выполненных ремонтно-строительных работ и подписание акта о завершении переустройства и (или) перепланировки указанных помещений осуществляются Комиссией по приемке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях на территории города Королева Московской области (далее - Комиссия при приемке нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях).
3.6.Прием заявлений с приложением документов, установленных настоящим Порядком, о переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, выдача расписок в их получении, передача указанных документов на рассмотрение комиссий, указанных в пп. 3.4, 3.5 настоящего Порядка, а также подготовка проектов решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения осуществляются:
- отделом по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Королева Московской области - в отношении переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах;
- Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Королева Московской области - в отношении переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях.
3.7.Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - Заявитель) обращается в администрацию города Королева Московской области и представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения, расположенного в жилом доме, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, заявление о переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения, расположенного в нежилом здании, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения, выполненный проектной организацией или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), имеющими допуск на проектирование с соответствующим объемом видов проектных работ, на основании договора с Заявителем. При этом Заявителем в договоре должны быть предусмотрены обязательные условия по согласованию проекта с надзорными органами, а в случае, если переустройство или перепланировка затрагивают несущие стены, - ведение авторского надзора;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
5) согласие в письменной форме всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма; согласие в письменной форме всех участников общей собственности на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение;
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, если помещение или дом (здание, строение, сооружение), в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры.
3.8.Если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое (нежилое) помещение находится в собственности двух и более лиц и ни один из собственников или иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы, заявление, указанное в подп. 1 п. 3.7 настоящего Порядка, подписывается всеми собственниками переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения.
3.9.Уполномоченным лицом является:
а) любое лицо, действующее от имени собственника помещения на основании доверенности;
б) наниматель жилого помещения, если договором найма установлено его право на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения либо собственником выданы специальное разрешение или доверенность;
в) арендатор помещения, если договором аренды установлено его право на переустройство и (или) перепланировку помещения либо собственником выданы специальное разрешение или доверенность;
г) пользователь помещения на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения при наличии специального разрешения или доверенности от собственника.
Документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица, прилагаются к заявлению (оригиналы или нотариально заверенные копии).
3.10.Заявление подписывается собственноручно и подается Заявителем или уполномоченным им лицом.
Если собственником является юридическое лицо, подпись от его имени на заявлении ставит уполномоченное им лицо на основании доверенности либо руководитель, действующий на основании учредительных документов, и скрепляет свою подпись печатью юридического лица.
Заявители осуществляют подписание заявлений и сдачу документов в соответствии с настоящим Порядком непосредственно:
- в отделе по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Королева Московской области - в случае осуществления переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах;
- в Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Королева Московской области - в случае осуществления переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях.
При подписании заявления предъявляется паспорт (либо иные заменяющие его документы, удостоверяющие личность), а также документы, подтверждающие полномочия на подписание соответствующего заявления.
3.11.Ответственность за правильность заполнения и подписания заявлений, полноту комплекта представляемых документов, их достоверность и надлежащее оформление несет Заявитель.
3.12.После получения от Заявителя документов о переустройстве и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений соответствующие структурные подразделения администрации города подготавливают их на рассмотрение комиссий, указанных в пп. 3.4, 3.5 Порядка, для чего проверяют, представлены ли Заявителем все документы, требуемые для принятия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, и оформлены ли они надлежащим образом.
3.13.В случае отсутствия необходимого документа либо установления факта его ненадлежащего оформления администрация города извещает об этом письменно Заявителя и предлагает в установленный администрацией города срок представить необходимый документ и (или) оформить его надлежащим образом. Если Заявитель до установленного срока, который не может превышать 30 дней с момента принятия администрацией города документов, не представит требуемый документ и (или) не оформит его надлежащим образом, соответствующее структурное подразделение подготавливает проект решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения с обязательным обоснованием оснований отказа, предусмотренных настоящим Порядком.
3.14.Решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения принимается соответствующими комиссиями, указанными в пп. 3.4, 3.5, по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных в п. 3.7 настоящего Порядка документов.
3.15.Решение о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения с указанием причин отказа выдается или направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
3.16.Основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения является:
1) непредставление определенных ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ и перечисленных в п. 3.6 настоящего Порядка документов;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
3.17.Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, принятое в соответствии с настоящим Порядком, является основанием для проведения соответствующих работ. Отсутствие разрешения является основанием для признания переустройства и (или) перепланировки самовольными с вытекающими правовыми последствиями.
3.18.Исключен.
4.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений
4.1.Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, расположенных в жилых домах, и нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях, на территории города Королева Московской области осуществляется приемкой соответствующей Комиссией выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения и подписанием акта соответствующей Комиссии, который выдается на руки заявителю либо по его просьбе направляется по почте.
4.2.Для завершения переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения Заявитель представляет в администрацию города:
- заявление на приемку переустроенного и (или) перепланированного жилого (нежилого) помещения;
- правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное помещение;
- технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного помещения;
- ранее выданное администрацией города решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения;
- акт приемки-сдачи выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке, подписанный представителем подрядной строительной организации и собственником (нанимателем) жилого (нежилого) помещения.
5.Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений
5.1.Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений, проведенные при отсутствии основания (решения), предусмотренного п. 3.1 настоящего Порядка, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с подп. 3 п. 3.7 настоящего Порядка.
5.2.Если переустройство и (или) перепланировка жилых и нежилых помещений выполнены самовольно, то лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение, несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
5.3.Решение о технической возможности сохранения жилых и нежилых помещений в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, ранее документально не оформленное в установленном порядке, может быть принято на основании настоящего Порядка и оформлено в соответствии с действующим законодательством, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни и здоровью.
6.Условия, при которых не допускаются переустройство и (или) перепланировка помещения
6.1.Переустройство и (или) перепланировка помещения, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, нежилого здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов и не отвечающие противопожарным требованиям.
6.2.Не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилых (нежилых) помещений в жилых домах, при которых:
1) ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
2) переустроенное и (или) перепланированное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;
3) предусматривается значительное увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения статуса (функционального назначения) последних в установленном порядке;
4) нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;
5) устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых инженерных сетях, если пользованием ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
6) увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности и деформациям) при устройстве стяжек на полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях;
7) нарушаются противопожарные или санитарные требования;
8) уничтожаются или уменьшаются сечения каналов естественной вентиляции.
6.3.В жилых домах типовых серий не допускается, а в домах, выполненных по индивидуальному проекту, не допускается без согласования с проектной организацией - автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии - без дополнительной экспертизы:
1) устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами;
2) устройство дополнительных проемов в стеновых панелях и несущих конструкциях смежных по высоте помещений.
6.4.Переустройство и (или) перепланировка смежных помещений, которые не могут быть осуществлена без присоединения к помещениям части общего имущества в многоквартирном доме, допускаются только в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ.
6.5.Переустройство и (или) перепланировка помещения при отсутствии согласования нанимателя, совершеннолетних членов его семьи, наймодателя, собственника или уполномоченного им лица.
6.6.Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения для использования под нежилые цели без перевода их в состав нежилого фонда в установленном порядке.
7.Заключительные положения
7.1.Внесение изменений и дополнений в данный Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений на территории города Королева Московской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2012-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2012 года № 675
2012-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2012 года № 675
2012-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2012 года № 675
2012-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2012 года № 675
2012-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2012 года № 675 Состав
2012-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2012 года № 675 Состав