Письмо Минздрава МО от 20.04.2012 г № 02-32/427ИСХ
О психиатрическом освидетельствовании кандидатов в водители, водителей транспортных средств с проведением электроэнцефалографии
В связи с поступающими запросами из учреждений здравоохранения Московской области и жителей Московской области о психиатрическом освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с проведением электроэнцефалографии Министерство здравоохранения Московской области разъясняет.
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения отнесены к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 2 статьи 23) .
Согласно части 5 статьи 65 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с последующими изменениями) утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее - Перечень).
Транспортные средства гражданским законодательством отнесены к источникам повышенной опасности.
Согласно разделу "Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности" Перечня электроэнцефалография отнесена к общим лабораторным и функциональным исследованиям при определении общих медицинских противопоказаний для указанных в Перечне работ, видов деятельности и проводится всем кандидатам в водители и водителям транспортных средств.
Психиатрическое и медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, а также проводимые при этом медицинские исследования не входят в программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
Оказание медицинской услуги в виде медицинского осмотра (обследования), психиатрического и медицинского освидетельствования, проводимых при этом медицинских исследований для кандидатов в водители и водителей транспортных средств, являющихся работниками, в соответствии со статьями 212 , 213 Трудового кодекса осуществляется за счет средств работодателя.
Оказание медицинской услуги в виде психиатрического и медицинского освидетельствования, проводимых при этом медицинских исследований для кандидатов в водители и водителей личных транспортных средств осуществляется за счет личных средств граждан.
Порядок предоставления платных медицинских услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Московской области в настоящее время определен приказом Министерства здравоохранения Московской области от 23.04.2008 N 204 "Об утверждении Порядка предоставления платных медицинских услуг государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения Московской области" (с последующими изменениями).
Предлагаем довести настоящую информацию до председателей врачебных комиссий и врачей-психиатров, участвующих в психиатрическом освидетельствовании.
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю. Семенов