Постановление от 23.04.2012 г № 229
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о результатах сданных экзаменов и тестирования»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", Уставом муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области и в целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации города Бронницы, повышения качества и доступности предоставляемых ею муниципальных услуг администрация города Бронницы постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов и тестирования" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Бронницкие новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бронницы.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ершову Ж.Е.
Глава города
Г.Н. Пестов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ СДАННЫХ ЭКЗАМЕНОВ И ТЕСТИРОВАНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов и тестирования" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, а также устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также общественными объединениями при исполнении муниципальной услуги по предоставлению информации о результатах сданных экзаменов и тестирования.
1.2.Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
1.3.Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, родители (законные представители) (далее - Заявители). От имени Заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации о результатах сданных экзаменов и тестирования".
2.2.Наименование ответственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными общеобразовательными учреждениями (далее - МОУ) города Бронницы.
Сведения о месте нахождения, телефонах, адресах электронной почты указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение Заявителем информации о результатах сданных экзаменов и тестирования.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Сроки исполнения муниципальной услуги зависят от способов ее предоставления Заявителю:
1) личный прием осуществляется в порядке общей очереди. Устное информирование о муниципальной услуге составляет 15 минут;
2) по телефонам МОУ (приложение N 1) Заявитель может получить информацию в течение 10-15 минут;
3) предоставление информационных материалов в форме письменного информирования осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
4) предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки - в течение 10 дней.
Максимальный срок предоставления информации составляет 30 дней с момента регистрации обращения.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Конституция Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ;
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Закон Московской области от 30 апреля 2009 года N 41/2009-ОЗ "Об образовании";
Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 года N 196;
Положение о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 года N 362;
иные правовые акты Российской Федерации, Московской области, городского округа Бронницы, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления информации об организации начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации Заявителю необходимо обратиться в МОУ в устной или письменной форме.
Заявление (приложение N 2 настоящего Регламента) заполняется в рукописном или машинописном виде. Обращение, заполненное вручную, должно быть написано разборчиво. В заявлении в обязательном порядке указываются:
фамилия, имя, отчество Заявителя или его законного представителя;
почтовый адрес Заявителя;
адрес электронной почты (при наличии);
контактный телефон;
суть вопроса;
дата;
подпись Заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В заявлении не указаны данные Заявителя (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с Заявителем).
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
в запросе отсутствуют необходимые сведения для его исполнения;
в запросе содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями;
запрос не поддается прочтению по причине неразборчивого почерка.
2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания Заявителем в очереди при личном обращении в МОУ при подаче запроса и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления осуществляется в течение дня с момента его поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают: места для ожидания, которые оборудуются стульями, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов.
Место для приема Заявителей снабжается стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Прием Заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в МОУ г. Бронницы согласно графику работы.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Критериями оценки качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной муниципальной услуги настоящему Регламенту;
своевременность и точность предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
Критериями доступности муниципальной услуги являются:
информированность Заявителей о предоставлении услуги (информирование о содержании муниципальной услуги, о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги);
время, затраченное Заявителями на получение муниципальной услуги;
комфортность организации процесса предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения
3.1.Порядок получения Заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги Заявители обращаются в МОУ:
лично в часы приема;
с использованием средств телефонной связи;
письменно.
Информирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах:
1) устно (лично или по телефону);
2) письменно.
В случае устного обращения (лично или по телефону) Заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники МОУ осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией Заявителя.
Письменное информирование Заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения (приложение N 2 к настоящему Регламенту) о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.3.Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении Заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении информации о результатах сданных экзаменов и тестирования;
рассмотрение заявления и предоставление информации.
3.3.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление Заявителем в МОУ заявления лично либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Специалист МОУ, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет регистрацию заявлений в течение дня с момента их поступления.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления - прием и регистрация заявления.
3.3.2.Рассмотрение заявления и представление информации Заявителю или отказ в предоставлении информации.
Основанием для административной процедуры является прием и регистрация заявления Заявителя.
Специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает заявление на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, в течение 30 дней со дня регистрации заявления информирует Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном, электронном или устном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, подготавливает информацию в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению информации - направление Заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
3.4.Предоставление муниципальной услуги при личном обращении Заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение Заявителя в МОУ г. Бронницы о предоставлении информации.
Специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, уточняет, какую информацию хочет получить Заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию о результатах сданных экзаменов и тестирования.
Специалист МОУ, ответственный за предоставление информации, отвечает на поставленные Заявителем вопросы о результатах сданных экзаменов и тестирования.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении Заявителя не должно превышать 15-20 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление Заявителю информации о результатах сданных экзаменов и тестирования.
3.5.Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании.
Административная процедура предоставления информационных материалов посредством адресов электронной почты МОУ (приложение N 1 к настоящему Регламенту) предполагает размещение информационных материалов, нормативных правовых, организационно-распорядительных и методических документов по вопросам информации о результатах сданных экзаменов и тестирования. Ответственность за содержание и качество предлагаемых к размещению материалов возлагается на руководителей соответствующих образовательных учреждений и специалистов Бронницкого городского отдела образования.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за деятельностью МОУ по предоставлению муниципальной услуги обеспечивает Бронницкий городской отдел образования (далее - БГОО).
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением каждым ответственным должностным лицом положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Бронницкого городского отдела образования (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
4.3.Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводят начальник и специалисты БГОО.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав родителей (законных представителей), рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц БГОО и муниципальных образовательных учреждений.
4.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы БГОО) и внеплановыми.
4.5.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы БГОО, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в БГОО обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав виновное лицо привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Специалисты МОУ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления указанной услуги, действий или бездействия работников учреждений, участвующих в ее оказании, в вышестоящие органы и судебном порядке.
5.2.Если информация, полученная в муниципальном образовательном учреждении, не удовлетворяет Заявителя, то Заявитель вправе в письменном виде или устно обратиться с жалобой в адрес начальника БГОО (приложение N 4 к настоящему Регламенту).
5.3.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации.
В случае если решение поставленных в письменной жалобе вопросов относится к компетенции нескольких структурных подразделений БГОО или должностных лиц, начальник БГОО продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив Заявителя письменно о продлении срока ее рассмотрения.
5.4.Заявители в своей письменной жалобе должны указывать:
фамилию, имя, отчество Заявителя, его место жительства;
наименование учреждения, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования Заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае Заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, Заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Под жалобой Заявитель ставит личную подпись и дату.
5.6.Если в жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается.
5.7.Бронницкий городской отдел образования или МОУ при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник БГОО, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу.
5.9.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан ответ без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.
5.12.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие БГОО в судебном порядке.
5.13.Заявитель вправе обратиться в городской суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложения
2012-04-23 Приложение к Постановлению от 23 апреля 2012 года № 229 Административный регламент
2012-04-23 Приложение к Постановлению от 23 апреля 2012 года № 229 Список
2012-04-23 Приложение к Постановлению от 23 апреля 2012 года № 229 Информация
2012-04-23 Приложение к Постановлению от 23 апреля 2012 года № 229
2012-04-23 Приложение к Постановлению от 23 апреля 2012 года № 229 Блок-схема