Приложение к Постановлению от 18.05.2012 г № 676/2-ПА Блок-схема
Блок-схема последовательности административной процедуры при предоставлении муниципальной услуги
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
│Обращение лиц, достигших возраста шестнадцати лет │
└───────────────────────────┬───────────────────────────┘
\\/
┌───────────────────────────────────────────────────────┐
┌───┤Рассмотрение сотрудником МФЦ городского округа Балашиха├───┐
│ │представленного заявления с пакетом документов │ │
│ └───────────────────────────────────────────────────────┘ │
│ Нет Да │
│ │
\\/ \\/
┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────┐
│Письменное уведомление│ │Подготовка и согласование проекта постановления│
│об отказе │ │администрации городского округа Балашиха │
│в предоставлении │ │"О разрешении на вступление в брак лицам, │
│муниципальной услуги │ │достигшим возраста шестнадцати лет" │
└──────────────────────┘ └────────────────────────┬──────────────────────┘
\\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Выдача постановления администрации городского округа Балашиха│
│"О разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста │
│шестнадцати лет" │
└─────────────────────────────────────────────────────────────┘АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТЫ В РАМКАХ
ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА БАЛАШИХА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМА ПРОДАЖИ ЖИЛЬЯ
В КРЕДИТ С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА ПО РАЗДЕЛУ
"МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления администрацией городского округа Балашиха (далее - Регламент) муниципальной услуги "Предоставление льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье" (далее - Программа) разработан в целях повышения результативности, качества, открытости и доступности осуществления муниципальной услуги.
1.2.Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
уполномоченная организация - организация, действующая на основании Программы, договора поручения, осуществляющая управление и реализацию данной Программы;
молодая семья - по условиям Программы к молодым семьям относятся семьи, постоянно зарегистрированные по месту жительства в городском округе Балашиха не менее 5 лет, при условии, что оба супруга не достигли 35-летнего возраста, а также неполная семья с ребенком (детьми), в которой мать или отец не достигли 35-летнего возраста;
приобретатель жилья - участник Программы, с которым заключен договор уступки права на долю в виде квартиры в строящемся жилом доме;
льгота при реализации жилья - списание части стоимости общей площади приобретаемой квартиры молодым семьям - жителям городского округа Балашиха.
1.4.Основными целями предоставления муниципальной услуги являются:
- создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- предоставление льготы при реализации жилья молодым семьям в целях улучшения демографической ситуации:
сумма, подлежащая выплате по договору для молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, снижается из расчета стоимости 8 кв. м общей площади приобретаемой квартиры на каждого ребенка, имеющегося на дату подачи заявления для участия в Программе;
при рождении детей в течение срока действия договоров сумма, подлежащая выплате по договору, снижается на стоимость общей площади приобретаемой квартиры в следующих размерах:
1-й ребенок - 8 кв. м;
2-й ребенок - 10 кв. м;
3-й ребенок и последующие дети - 14 кв. м.
1.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации городского округа Балашиха о предоставлении льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Предоставление льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха (далее - Управление) и муниципальное унитарное предприятие городского округа Балашиха "Инвестиционно-строительный центр" (далее - Уполномоченная организация).
2.3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993;
- Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21.11.1994;
- Жилищный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22.12.2004;
- Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (с изменениями и дополнениями);
- Закон Московской области от 26.09.2009 N 110/2009-ОЗ "О Методике распределения между муниципальными образованиями Московской области межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы и на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (принят постановлением Московской областной Думы от 17.09.2009 N 8/90-П);
- постановление Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (с изменениями и дополнениями);
- Устав городского округа Балашиха, утвержденный решением Совета депутатов Балашихинского района от 27.05.1997 N 13/45;
- Программа улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа, утвержденная постановлением от 15.10.2002 N 34/166, принятым решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 08.10.2002 N 42/166 (в редакции постановления от 06.11.2008 N 38/334, принятого решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 28.10.2008 N 52/334);
- Положение об Управлении по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 02.07.2009 N 6/39.
2.4.Описание заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются молодые семьи приобретатели жилья, проживающие на территории городского округа Балашиха не менее 5 лет, в которых оба супруга не достигли 35-летнего возраста, а также неполные семьи с ребенком (детьми), в которых мать или отец не достигли 35-летнего возраста.
2.5.Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги, а также для разъяснения по вопросам предоставления услуги в рамках данной Программы приобретатели жилья обращаются в Уполномоченную организацию.
Место нахождения и режим работы Уполномоченной организации:
- адрес: 143912, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, д. 5а, пом. 1. Тел. (495) 529-64-42, сайт: www.balashiha.ru;
- режим работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00; обед - с 13.00 до 14.00; прием населения - до 17.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
2.6.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги для молодых семей - участников Программы.
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- заявления молодой семьи, оформленного по установленной форме (приложение к Регламенту), а также прилагаемых документов:
1) копия договора уступки права на долю в виде квартиры в строящемся доме или копия договора купли-продажи с рассрочкой платежа;
2) копия свидетельства о рождении ребенка;
3) копия свидетельства о браке родителей ребенка;
4) копии паспортов родителей ребенка;
5) копия акта оценки приобретаемой квартиры;
6) справка об остаточной стоимости квартиры;
7) приоритетный список.
2.6.2.Прием заявлений и прилагаемых документов от приобретателей жилья осуществляет специалист Уполномоченной организации.
2.6.3.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.6.4.Срок предоставления муниципальной услуги - не более 1-го месяца с даты подачи заявления и документов, перечисленных в п. 2.6.1 настоящего Регламента.
2.7.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги для молодых семей - очередников Программы.
2.7.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании справки (извещения) о постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации городского округа Балашиха.
2.7.2.Уполномоченная организация направляет в Управление имущественных отношений администрации городского округа Балашиха официальный запрос с целью проверки факта постановки на очередь молодой семьи.
Факт постановки на учет молодой семьи подтверждается официальным ответом Управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха.
2.7.3.Уполномоченная организация после утверждения приоритетных списков признает молодую семью участницей Программы.
2.7.4.Для предоставления муниципальной услуги Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи администрации городского округа Балашиха согласовывает проект постановления с должностными лицами администрации городского округа Балашиха, указанными в листе согласования.
2.7.5.Срок предоставления муниципальной услуги - не более 2 месяцев с даты включения молодой семьи в списки приобретателей жилья в рамках Программы.
2.8.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании, оборудованном отдельным входом. Вход и выход из помещения должны быть оборудованы соответствующими указателями. Прием посетителей осуществляется уполномоченными сотрудниками в специально оборудованных для этих целей кабинетах, оформленных соответствующими указателями, информационными стендами. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для пользователей муниципальной услуги. В помещении для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения при пожаре.
2.8.2.Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.8.3.Места ожидания получателей муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности ожидания муниципальных услуг, обеспечиваются информационными и методическими материалами, стендами с наглядной информацией, образцами для заполнения документов. В местах ожидания муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.8.4.На информационном стенде, установленном по адресу: 143912, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, д. 5а, пом. 1, размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги для участников Программы, у которых ребенок (дети) родились в процессе действия договора, включает в себя следующие административные процедуры:
- консультация о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение молодой семьи в Уполномоченную организацию для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- заявитель подает в Уполномоченную организацию комплект документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего Регламента;
- специалист Уполномоченной организации, осуществляющий прием заявления и документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, наличие всех необходимых документов, исходя из установленного настоящим Регламентом перечня документов, и проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
- Уполномоченная организация формирует пакет документов и направляет его на рассмотрение руководителю администрации городского округа Балашиха;
- руководитель администрации городского округа Балашиха дает указание Управлению для подготовки проекта постановления "О предоставлении льготы (фамилия, инициалы) в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье" (далее - проект постановления о предоставлении льготы);
- подготовка Управлением проекта постановления о предоставлении льготы приобретателям жилья;
- согласование проекта постановления со службами администрации городского округа Балашиха;
- информирование приобретателя жилья о принятом по его заявлению решении - в течение 2 рабочих дней с момента поступления в Уполномоченную организацию постановления о предоставлении льготы молодой семье;
- Уполномоченная организация уведомляет молодую семью и рассчитывает их сумму списания.
3.2.Предоставление муниципальной услуги молодым семьям - очередникам городского округа Балашиха:
3.2.1.Молодые семьи - очередники, претендующие на участие в Программе, наряду с другими документами подают копию справки (извещения) о постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации городского округа Балашиха.
3.2.2.Уполномоченная организация после утверждения приоритетных списков признает молодую семью участницей Программы.
3.2.3.Для предоставления муниципальной услуги Управление:
- готовит проект постановления администрации городского округа Балашиха о списании стоимости 8 кв. м общей площади приобретаемой квартиры на каждого ребенка, имеющегося у участника на дату подачи заявления для участия в Программе;
- согласовывает проект постановления с заинтересованными службами администрации городского округа Балашиха.
3.2.4.После выхода постановления администрации городского округа Балашиха Уполномоченная организация в течение 10 дней заключает с участником Программы договор уступки права на долю в виде квартиры в строящемся жилом доме.
3.2.5.Муниципальная льгота в виде списания части стоимости квартиры засчитывается в качестве первоначального (части) взноса за квартиру в договоре уступки.
3.2.6.Сумма, подлежащая выплате по договору, снижается в соответствии с предоставленной муниципальной льготой.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за исполнением сотрудниками Уполномоченной организации и Управления, оказывающими муниципальную услугу в соответствии с настоящим Регламентом, осуществляется руководителем Уполномоченной организации и начальником Управления постоянно.
4.2.Текущий контроль руководителем Уполномоченной организации и начальником Управления осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,