Решение от 24.02.2005 г № 27-5
О бюджете г. Красноармейска на 2005 г
Рассмотрев представленные администрацией материалы к бюджету города на 2005 год, городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить городской бюджет на 2005 год:
- по доходам в сумме 258634 тыс. руб. (приложение N 1);
- по расходам в сумме 268317 тыс. руб. (приложение N 2).
Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 2005 год в сумме 9683 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита городского бюджета на 2005 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в сумме 608 тыс. руб. (приложение N 3).
2.Утвердить расходы бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов РФ (приложение N 4).
3.Утвердить расходы бюджета по ведомственной классификации расходов бюджетов РФ (приложение N 5).
4.Утвердить текущие и капитальные расходы бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ (приложение N 6).
5.Установить, что доходы городского бюджета на 2005 год формируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год".
5.1.От федеральных налогов норматив отчислений:
- налог на прибыль предприятий и организаций - 60%;
- налог на доходы с физических лиц - 40%.
5.2.От региональных налогов:
- налог на имущество предприятий - 20% доходов;
- единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 40%;
- единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - 30%;
- налог на игорный бизнес - 30%.
5.3.Местные налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством:
- земельный налог;
- налог на имущество физических лиц;
- прочие налоговые платежи и сборы.
5.4.Неналоговые платежи и сборы:
- арендная плата за землю - 50%;
- от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
5.5.Доходы от предпринимательской и другой приносящей доход деятельности.
5.6.Доходы целевых бюджетных фондов.
5.7.Сумма денежных взысканий (штрафов) в соответствии с действующим законодательством.
6.Утвердить резервный фонд главы города в размере 600 тыс. рублей.
7.Установить:
7.1.25% прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в городской бюджет.
7.2.Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в городской бюджет за первый квартал, полугодие и 9 месяцев 2005 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за днем окончания соответствующего отчетного периода, а по расчету за год в срок, установленный законодательством на 2006 год.
Указанные платежи по расчету за 2004 год подлежат перечислению в городской бюджет не позднее 11 апреля 2005 года.
7.3.Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями платежей, установленных настоящей статьей, орган, исполняющий бюджет, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов согласно действующему законодательству.
8.Установить, что муниципальные унитарные предприятия города ежемесячно представляют в финансовый отдел сведения о своих заимствованиях у третьих лиц для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий города.
9.Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 800 рублей за один квадратный метр в год.
10.Установить базовую ставку арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в размере 29,4 рубля за один квадратный метр в год.
11.Установить, что средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки, зачисляются в 2005 году в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Установить, что средства, получаемые от приватизации, продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в полном объеме подлежат зачислению в бюджет города за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации, продажи указанного имущества.
13.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям, после уплаты ими налогов и сборов, предусмотренных действующим законодательством, иных обязательных платежей в полном объеме поступают в доход бюджета города.
14.Установить, что доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду, зачисляемые в 2005 году, распределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Установить, что в 2005 году сведения об объеме доходов, полученных бюджетными организациями, находящимися в муниципальной собственности, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и направления их расходования учитываются в составе отчета об исполнении городского бюджета за 2005 год на основании ежемесячных отчетных данных соответствующих получателей бюджетных средств.
16.Установить, что в первоочередном порядке из городского бюджета финансируются расходы:
- заработная плата (денежное довольствие) с начислениями работникам бюджетной сферы;
- предоставление льгот различным категориям граждан согласно законодательству РФ и Московской области;
- питание (продовольственное обеспечение);
- приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- расходы на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул;
- оплата поставок продукции, предусмотренной муниципальным заказом;
- погашение муниципального долга;
- проведение выборов;
- расходы из резервного фонда на непредвиденные расходы, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
17.Установить, что в 2005 году расходы бюджета по финансированию предусмотренных муниципальным заказом поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов с лицевых счетов бюджетополучателей бюджетных учреждений, открытых (открываемых) в финансовом отделе, исполняющем городской бюджет.
18.Утвердить:
- источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год (приложение N 3);
- смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2005 год (приложение N 7);
- план мероприятий по охране окружающей природной среды на 2005 год (приложение N 8);
- смету доходов и расходов целевого бюджетного инвестиционного фонда на 2005 год (приложение N 9);
- смету доходов и расходов целевого бюджетного фонда "Благоустройство" на 2005 год (приложение N 10).
19.Утвердить перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд города, включенной в муниципальный заказ на 2005 год (приложение N 11).
20.Утвердить план внутренних заимствований и муниципальных гарантий на 2005 год (приложение N 12).
Предоставить право главе города от имени муниципального образования заключать кредитные договоры на следующих условиях:
Предельная сумма кредита по одному кредитному договору до 20000 тыс. рублей, процентная ставка - 1 процент годовых, срок погашения - 2005 год, цели использования кредита - покрытие дефицита городского бюджета и покрытие временного кассового разрыва.
21.Сформировать в 2005 году в составе расходов городского бюджета кредитный фонд для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в размере 45500 тыс. руб.
22.Установить, что глава города вправе в пределах средств кредитного фонда для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренных пунктом 21 настоящего решения, предоставлять бюджетные кредиты на осуществление жилищного строительства, приобретение жилья и долевое участие в инвестиционных договорах (контрактах) по строительству жилья на территории города, погашение задолженности за потребленные энергоресурсы, развитие городской инфраструктуры, капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения в сумме, не превышающей 20000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых.
Средства предоставляются на возвратной и возмездной основах в размере и на срок, определяемые соответствующим договором по каждому юридическому лицу получателю бюджетного кредита. Условием предоставления бюджетного кредита, предусмотренного настоящим пунктом, является представление получателем бюджетного кредита (за исключением муниципальных унитарных предприятий) гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату способом, указанным в соответствующем кредитном договоре, с учетом требований ст. 76 БК РФ.
Средства указанного кредитного фонда предоставляются на срок в пределах 2005 года.
23.Установить, что расходы городского бюджета на 2005 год финансируются по мере фактического поступления доходов в городской бюджет и с учетом его дефицита.
24.Установить, что в 2005 году кассовое казначейское исполнение расходов городского бюджета осуществляется Красноармейским финансовым отделом Министерства финансов Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
25.Установить, что в 2005 году отсрочка или рассрочка по уплате налога или сбора, подлежащего зачислению в местный бюджет, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит предоставляются налогоплательщику в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
26.Установить, что расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту мест погребения (кладбища) осуществляются в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на указанные цели, за фактически выполненные работы.
27.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется при наличии утвержденных в установленном порядке титульных списков и проектной документации.
28.Установить, что:
28.1.Заключение главным распорядителем и получателями средств городского бюджета муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета на 2005 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными контрактами и договорами, производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
28.2.Принятие главным распорядителем и получателями средств городского бюджета обязательств сверх установленных лимитов бюджетных обязательств не допускается.
29.В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными и правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете на 2005 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
30.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета на 2005 год главный распорядитель, исполняющий городской бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов городского бюджета в следующих случаях:
- на суммы средств, поступающих из областного бюджета;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов в пределах 10% бюджетных ассигнований, выделенных по соответствующим разделам или получателям средств городского бюджета.
31.Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год орган, исполняющий местный бюджет, вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативно-правовых актов, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик местного бюджета (общий объем доходов и расходов бюджета и размер его дефицита).
32.Установить, что:
32.1.Главный распорядитель средств местного бюджета обеспечивает в 2005 году открытие бюджетными учреждениями счетов по учету доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности исключительно в финансовом отделе, осуществляющем казначейское исполнение местного бюджета.
32.2.Порядок открытия и ведения указанных счетов устанавливается на основании постановления главы города.
32.3.Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
32.4.В случае поступления в городской бюджет доходов не в полном объеме и недофинансирования бюджетных учреждений из средств городского бюджета они вправе использовать для покрытия расходов доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном законодательством порядке.
33.Установить, что именные муниципальные стипендии выплачиваются в соответствии с Положением, утвержденным постановлением главы города, в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
34.Установить, что средства городского бюджета, израсходованные бюджетополучателями не по целевому назначению, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в бюджет.
35.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей городского бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат зачислению в доход бюджета.
36.Установить, что в 2005 году осуществляется страхование муниципального имущества в соответствии с установленным порядком.
Отбор страховых организаций, участвующих в страховании объектов, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
37.Установить, что финансирование в 2005 году расходов целевых бюджетных фондов осуществляется в соответствии со сметами доходов и расходов целевых бюджетных фондов, утвержденных пунктом 18 настоящего решения, в пределах поступающих в соответствующие фонды доходов.
38.Утратил силу
38.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета на 2005 год сверх сумм, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, после погашения дефицита и осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства городского бюджета, направляются на расходы городского бюджета после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
39.Признать кредиторскую задолженность бюджетных учреждений на 1 января 2005 г. за выполненные работы и услуги в сумме 12672 тыс. рублей, в том числе: за коммунальные услуги - 2337,4 тыс. рублей; по реализации федеральных законов - 6017 тыс. рублей; за прочие услуги - 4317,6 тыс. рублей.
Установить, что до 20 марта 2005 года главный распорядитель разрабатывает меры по погашению кредиторской задолженности бюджетных учреждений.
40.Утвердить перечень получателей городского бюджета (приложение N 13) и перечень иных получателей городского бюджета (приложение N 14).
41.Установить, что до 1 апреля 2005 года главный распорядитель разрабатывает меры по реализации положений настоящего решения.
42.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
43.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя планово-бюджетной комиссии Овчинникова А.И.
Председатель Совета депутатов
А.М. Алексиков
Приложения
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5 Классификация
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5 Классификация
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5 Классификация
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5 Классификация
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5 Классификация
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5 Классификация
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5
2005-02-24 Приложение к Решению от 24 февраля 2005 года № 27-5 Классификация