Постановление от 19.06.2012 г № 843/18
О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие порядки оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Московской области
Правительство Московской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Московской области от 30.04.2008 N 324/15 "О Порядке назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 10.02.2010 N 61/4) следующие изменения:
пункты 2 и 5 признать утратившими силу.
2.Утвердить прилагаемый Порядок назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Московской области.
3.Утвердить прилагаемый Порядок назначения дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения за особые заслуги перед государством отдельным категориям граждан в Московской области.
4.Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии отдельным категориям граждан в Московской области.
5.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 10.02.2010 N 61/4 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 30.04.2008 N 324/15 "О Порядке назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Московской области";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 07.07.2011 N 661/25 "Об утверждении Порядка назначения дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения за особые заслуги перед государством отдельным категориям граждан в Московской области";
пункт 1 постановления Правительства Московской области от 25.06.2008 N 493/22 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области";
постановление Правительства Московской области от 09.04.2010 N 215/14 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области";
пункт 2 постановления Правительства Московской области от 06.07.2011 N 646/25 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 25.06.2008 N 493/22 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области".
6.Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
7.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области
А.В. Шаров
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕГОДНЫХ И ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок определяет условия назначения ежегодной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области.
Размеры выплат устанавливаются Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".
2.Ежегодная денежная выплата назначается и выплачивается один раз в год территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) следующим категориям граждан (далее - заявители):
реабилитированным лицам;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
инвалидам боевых действий в Афганистане, Чеченской Республике или Республике Дагестан - гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, полученной при участии в боевых действиях в Афганистане, Чеченской Республике или Республике Дагестан в периоды, установленные законодательством Российской Федерации (далее - инвалиды боевых действий).
3.Для назначения ежегодной денежной выплаты необходимы следующие документы:
а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о назначении ежегодной денежной выплаты с указанием способа получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
г) свидетельство о праве на льготы или справка о реабилитации - для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
д) свидетельство о праве на льготы или удостоверение ветерана боевых действий - для инвалидов боевых действий;
е) удостоверение инвалида о праве на льготы - для инвалидов боевых действий;
ж) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, - для инвалидов боевых действий;
з) свидетельство о болезни, выданное в установленном порядке военно-медицинским учреждением и подтверждающее получение военной травмы или заболевания в период прохождения военной службы в Афганистане, Чеченской Республике или Республике Дагестан - для инвалидов боевых действий.
4.Ежегодная денежная выплата назначается и выплачивается гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, независимо от получения ими мер социальной поддержки по другим основаниям.
5.Ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ) назначается и выплачивается территориальным подразделением Министерства следующим категориям граждан (далее - заявители):
ветеранам труда и ветеранам военной службы;
лицам, не отмеченным государственными или ведомственными наградами, не имеющим мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, имеющим трудовой стаж 50 лет и более (далее - лица, не отмеченные государственными или ведомственными наградами, имеющие трудовой стаж 50 лет и более);
труженикам тыла;
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР".
5.1.При исчислении трудового стажа лиц, не отмеченных государственными или ведомственными наградами, имеющих трудовой стаж 50 лет и более, в него включаются следующие периоды работы и иной общественно полезной деятельности, учитываемые в календарном порядке:
а) периоды работы (трудовой деятельности), выполнявшиеся на территории Российской Федерации или бывшего СССР;
б) периоды работы (трудовой деятельности), указанные в подпункте "а" настоящего пункта, выполнявшиеся гражданами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации;
в) периоды иной деятельности:
период творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
период прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.
6.Для назначения ЕДВ необходимы следующие документы:
а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о назначении ЕДВ с указанием способа получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
г) пенсионное удостоверение - для ветеранов труда и ветеранов военной службы, лиц, не отмеченных государственными или ведомственными наградами, имеющих трудовой стаж 50 лет и более, тружеников тыла, лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";
д) удостоверение о праве на льготы - для ветеранов труда и ветеранов военной службы, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";
е) трудовая книжка и (или) справка, подтверждающая наличие трудового стажа - для лиц, не отмеченных государственными или ведомственными наградами, имеющих трудовой стаж 50 лет и более.
7.Заявителям, имеющим право на получение ЕДВ по нескольким основаниям, указанная выплата назначается по одному из оснований по выбору заявителя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
8.ЕДВ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, и выплачивается ежемесячно.
Днем обращения за ЕДВ считается день приема территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пунктах 6, 9 настоящего Порядка.
Днем обращения за ежегодной денежной выплатой считается день приема территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пунктах 3, 9 настоящего Порядка.
9.Документы, указанные в пунктах 3, 6 настоящего Порядка, представляются заявителями лично либо через представителя в территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя.
При обращении за назначением ежегодной денежной выплаты или ЕДВ представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению заявителя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
10.Не допускается требовать представления документов, не предусмотренных пунктами 3, 6, 9 настоящего Порядка.
11.Документы, указанные в пунктах 3, 6, 9 настоящего Порядка, за исключением заявления, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
12.Решение о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении, решение о назначении ЕДВ либо об отказе в ее назначении принимаются руководителем территориального подразделения Министерства в 10-дневный срок со дня обращения за ежегодной денежной выплатой, ЕДВ.
Уведомление о назначении ежегодной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении с указанием оснований отказа, уведомление о назначении ЕДВ либо об отказе в ее назначении с указанием оснований отказа направляются территориальным подразделением Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя в письменной форме не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения.
13.Решение об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты, ЕДВ принимается в следующих случаях:
а) отсутствия права на получение ежегодной денежной выплаты, ЕДВ в соответствии с Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области";
б) несоответствия документов, указанных в пунктах 3, 6, 9 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
14.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ЕДВ (снятие заявителя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области, установление факта отсутствия оснований для предоставления ЕДВ, смерть получателя и иные обстоятельства), выплата ЕДВ подлежит прекращению с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
15.Сумма ежегодной денежной выплаты, ЕДВ, излишне выплаченная вследствие нарушения требований настоящего Порядка, подлежит возврату в добровольном порядке либо взыскивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма ежегодной денежной выплаты, ЕДВ, своевременно не полученная заявителем по вине территориального подразделения Министерства, подлежит выплате за предыдущие периоды в полном объеме.
16.Сумма ежегодной денежной выплаты, которая не была востребована заявителем, выплачивается за предыдущие периоды, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения за их получением.
Сумма ЕДВ, которая не была востребована заявителем, выплачивается за предыдущие периоды, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу назначения ЕДВ.
17.Сумма ежегодной денежной выплаты, сумма ЕДВ, начисленная заявителю, но не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПЕНСИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ГОСУДАРСТВОМ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок определяет условия назначения дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения за особые заслуги перед государством отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области (далее - дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение).
Размер дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения и условия его предоставления устанавливаются Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".
2.Дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение предоставляется следующим категориям граждан (далее - получатели):
а) Героям Советского Союза;
б) Героям Российской Федерации;
в) лицам, награжденным орденом Славы трех степеней;
г) Героям Социалистического Труда;
д) лицам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, II степени или III степени;
е) лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;
ж) лицам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;
з) чемпионам Олимпийских игр;
и) лицам, имеющим звание "Заслуженный летчик-испытатель СССР";
к) лицам, имеющим звание "Заслуженный штурман-испытатель СССР".
3.Для назначения дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения необходимы следующие документы:
а) заявление на имя министра социальной защиты населения Московской области об установлении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения с указанием способа получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
г) пенсионное удостоверение;
д) книжка и грамота к соответствующему государственному званию - для получателей, указанных в подпунктах "а", "б", "г" пункта 2 настоящего Порядка;
е) удостоверение к соответствующей государственной награде или орденская книжка - для получателей, указанных в подпунктах "в", "д", "е", "ж" пункта 2 настоящего Порядка;
ж) справка Олимпийского комитета России, подтверждающая титул, - для получателя, указанного в подпункте "з" пункта 2 настоящего Порядка;
з) грамота Президиума Верховного Совета СССР и (или) удостоверение к соответствующему государственному званию - для получателей, указанных в подпунктах "и", "к" пункта 2 настоящего Порядка.
4.Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представляются в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное подразделение Министерства) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства получателя лично либо через представителя.
При обращении за назначением дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению получателя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
5.Документ, указанный в подпункте "ж" пункта 3 настоящего Порядка, представляется в подлиннике.
Документы, указанные в подпунктах "б" -"е", "з" пункта 3, пункте 4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у получателя (представителя) копий их изготовление обеспечивается работником территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.Не допускается требовать от получателя (представителя) представления документов, не предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка.
7.Днем обращения за назначением дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения считается день приема территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка.
8.Территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня обращения формирует дело получателя и направляет его в Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство).
9.Решение о назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения либо об отказе в назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения принимает министр социальной защиты населения Московской области (далее - Министр) в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
Дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение назначается с месяца обращения за его назначением.
Уведомление о назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения либо об отказе в его назначении с указанием оснований отказа направляется Министерством или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в письменной форме по месту жительства получателя в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
10.В случае представления получателем (представителем) документов, содержащих противоречивые сведения, срок, в течение которого принимается решение о назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения либо об отказе в его назначении, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
Министерство в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 10 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и получателя.
11.Решение об отказе в назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения принимается в случае:
а) отсутствия права на дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области";
б) несоответствия документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
Решение об отказе в назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения может быть обжаловано в суд.
12.Дело получателя с копией решения Министерства о назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения или с копией решения об отказе в назначении дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения направляется в территориальное подразделение Министерства по месту жительства получателя для организации перечисления выплаты дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
13.Решение о прекращении выплаты ранее назначенного дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения принимается в случае:
а) лишения получателя государственных наград и званий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
б) выявления недостоверных данных, на основании которых было назначено дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение;
в) снятия получателя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;
г) смерти получателя, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
14.Территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня поступления сведений о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, направляет соответствующую информацию в Министерство.
Решение о прекращении выплаты дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения принимает Министр в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации в Министерство.
Министерство в течение 3 рабочих дней в письменной форме направляет по месту жительства получателя уведомление о прекращении выплаты дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения с указанием оснований прекращения выплаты.
Копия решения о прекращении выплаты дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения в течение 3 рабочих дней направляется в территориальное подразделение Министерства для прекращения перечисления выплаты дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения.
Выплата дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило обстоятельство, влекущее прекращение его выплаты.
Решение о прекращении выплаты ранее назначенного дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения может быть обжаловано в суд.
15.Получателю, имеющему право на получение дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения по нескольким основаниям, дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение устанавливается по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер.
16.Сумма дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения, своевременно не полученная получателем по вине территориального подразделения Министерства, подлежит выплате за предыдущие периоды в полном объеме.
17.Получатель обязан в 10-дневный срок извещать территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения.
По усмотрению получателя сообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения, может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
Получатель (его представитель) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление документов, содержащих недостоверные сведения.
18.Сумма дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения, излишне выплаченная по вине получателя, подлежит возврату в добровольном порядке либо взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19.Сумма дополнительного ежемесячного пенсионного обеспечения, начисленная получателю, но не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок определяет условия назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Московской области, установленной Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" (далее - ежемесячная доплата к пенсии).
2.Ежемесячная доплата к пенсии предоставляется следующим категориям граждан (далее - получатели):
а) инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
б) лицам, достигшим возраста 85 лет и старше, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения).
3.Ежемесячная доплата к пенсии назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальные подразделения Министерства) по месту жительства получателя.
4.Для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии необходимы следующие документы:
а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о назначении и выплате ежемесячной доплаты к пенсии с указанием способа ее получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);
г) пенсионное удостоверение;
д) удостоверение о праве на льготы - для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;
е) справка о размере пенсии - для лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;
ж) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка;
з) документы, подтверждающие доходы членов семьи получателя или одиноко проживающего получателя за три месяца, предшествующих месяцу обращения, - для лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка. При обращении за ежемесячной доплатой к пенсии по истечении трех месяцев с месяца, когда у получателя возникло право на получение ежемесячной доплаты к пенсии, документы, подтверждающие сведения о доходах семьи получателя или одиноко проживающего получателя, представляются за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения.
5.Документы, указанные в подпунктах "а" -"д", "з" пункта 4 настоящего Порядка, представляются получателем лично либо через представителя.
При обращении за назначением ежемесячной доплаты к пенсии представителем дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению получателя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
Заявление и документы для назначения ежемесячной доплаты к пенсии могут быть представлены в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.Документы, указанные в подпунктах "б" -"д" пункта 4, пункте 5 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы, указанные в подпунктах "а", "з" пункта 4 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
В случае отсутствия у получателя (представителя) копий их изготовление обеспечивается работником территориального подразделения Министерства или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документ, указанный в подпункте "е" пункта 4 настоящего Порядка, запрашивается территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ не был представлен получателем (представителем) самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте "ж" пункта 4 настоящего Порядка:
запрашивается территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем самостоятельно;
представляется заявителем в подлиннике, если представление указанного документа не относится к полномочиям государственного органа или органа местного самоуправления.
7.Не допускается требовать от получателя (представителя) представления документов, не предусмотренных пунктами 4, 5 настоящего Порядка.
8.Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты к пенсии считается день приема территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка.
9.Решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается руководителем территориального подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
Уведомление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в ее назначении с указанием оснований отказа направляется в письменной форме территориальным подразделением Министерства по месту жительства получателя в течение 3 календарных дней после принятия соответствующего решения.
10.В случае непредставления получателем (представителем) документов, предусмотренных подпунктами "е", "ж" пункта 4 настоящего Порядка, или представления документов, содержащих противоречивые сведения, срок, в течение которого принимается решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет получателя.
11.Решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии принимается в случае:
а) превышения размера пенсии (пенсий) получателя с учетом компенсаций, повышений и надбавок величины, установленной Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", - для получателя, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;
б) превышения среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения), - для получателя, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка;
в) несоответствия документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
Решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
12.Решение о прекращении выплаты ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии принимается в случае:
а) превышения размера пенсии (пенсий) получателя с учетом компенсаций, повышений и надбавок величины, установленной для ежемесячной доплаты к пенсии Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", - для получателя, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка;
б) снятия получателя с регистрационного учета по месту жительства в Московской области;
в) выявления недостоверных данных, на основании которых была назначена ежемесячная доплата к пенсии;
г) смерти получателя, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
Уведомление о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии с указанием оснований направляется в письменной форме территориальным подразделением Министерства по месту жительства получателя в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения (за исключением случая, установленного подпунктом "г" настоящего пункта).
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается с первого числа месяца, в котором наступило соответствующее обстоятельство.
Решение о прекращении выплаты ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
13.Ежемесячная доплата к пенсии назначается и выплачивается получателю с первого числа месяца, в котором возникло право на ее получение, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за ее назначением.
Ежемесячная доплата к пенсии получателя, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, назначается на период выплаты пенсии, в течение которого размер пенсии получателя не превышает 15000 руб.
Ежемесячная доплата к пенсии получателя, указанного в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, назначается на один год (далее - выплатной период).
14.Размер ежемесячной доплаты к пенсии получателя, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, определяется как разница между величиной, установленной Законом Московской области N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области", и размером его пенсии с учетом компенсаций, повышений и надбавок.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии получателя, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, определяется без учета размеров ежемесячной денежной выплаты и дополнительного ежемесячного материального обеспечения, а также выплачиваемой вместе с пенсией компенсационной выплаты, установленной трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.
В случае если получатель, указанный в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, является получателем нескольких пенсий, размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется исходя из суммы всех пенсий. В случае прекращения (приостановления) выплаты одной из пенсий осуществляется перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии.
15.В случае изменения размеров пенсии (пенсий), компенсаций, повышений и надбавок, учитываемых для определения ежемесячной доплаты к пенсии получателя, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, руководитель территориального подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих сведений принимает решение об изменении размера ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии.
Уведомление об изменении размера ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии получателя, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, с указанием причины изменения размера направляется территориальным подразделением Министерства по месту жительства получателя в письменной форме в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии в измененном размере производится с первого числа месяца, в котором произошло соответствующее изменение.
Решение об изменении размера ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
16.Для продления ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, необходимы следующие документы:
а) заявление на имя руководителя территориального подразделения Министерства о продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период с указанием способа ее получения (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие доходы членов семьи получателя или одиноко проживающего получателя за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в течение трех месяцев по окончании выплатного периода.
17.Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, представляются получателем лично либо через представителя.
При обращении за продлением ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению получателя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
По усмотрению получателя (представителя) заявление и необходимые документы могут быть поданы в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
18.Документ, указанный в подпункте "б" пункта 16 настоящего Порядка, представляется для сверки.
Документы, указанные в подпунктах "а", "в" пункта 16 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
19.Не допускается требовать от получателя (представителя) представления документов, не предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Порядка.
20.Днем обращения за продлением ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, считается день приема территориальным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Порядка.
21.Решение о продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, либо об отказе в продлении назначенной доплаты к пенсии на следующий выплатной период принимается руководителем территориального подразделения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
Уведомление о продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, либо об отказе в продлении назначенной доплаты к пенсии на следующий выплатной период с указанием оснований отказа направляется в письменной форме территориальным подразделением Министерства по месту жительства получателя в течение 3 календарных дней после принятия соответствующего решения.
22.В случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, срок, в течение которого принимается решение о продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, либо об отказе в продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет получателя.
23.Выплата продленной на следующий выплатной период ежемесячной доплаты к пенсии получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется с первого числа месяца обращения.
24.Решение об отказе в продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период получателю, указанному в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения (для соответствующей основной социально-демографической группы населения);
б) несоответствия документов, указанных в пунктах 16, 17 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.
Решение об отказе в продлении ранее назначенной ежемесячной доплаты к пенсии на следующий выплатной период может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
25.Сумма ежемесячной доплаты к пенсии, своевременно не полученная получателем по вине территориального подразделения Министерства, подлежит выплате за предыдущие периоды в полном объеме.
26.Получатель ежемесячной доплаты к пенсии обязан в 10-дневный срок извещать территориальное подразделение Министерства или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.
Получатель ежемесячной доплаты к пенсии (его представитель) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление документов, содержащих недостоверные сведения.
27.Сумма ежемесячной доплаты к пенсии, излишне выплаченная по вине получателя, подлежит возврату в добровольном порядке либо взыскивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28.Сумма ежемесячной доплаты к пенсии, начисленная получателю, но не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.