Постановление от 25.06.2012 г № 548-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в общеобразовательное учреждение»
ГЛАВА ГОРОДА ЛЫТКАРИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 г. N 548-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАЧИСЛЕНИЕ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы г. Лыткарино от 07.12.2010 N 489-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в г. Лыткарино", Уставом города Лыткарино Московской области постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Лыткаринские вести" и разместить на официальном сайте города Лыткарино Московской области в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Лыткарино А.Ю. Уткина.
Е.В. Серегин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Зачисление в общеобразовательное учреждение" разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги по зачислению в общеобразовательное учреждение на территории г. Лыткарино.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетнего, проживающего на территории г. Лыткарино Московской области (далее - заявители).
Получателями результатов муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шести месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, проживающие на территории, закрепленной администрацией города за общеобразовательными учреждениями.
1.3.Официальные сайты в сети Интернет, на которых размещен настоящий Регламент:
- www.lytkarino.com;
- www.pgu.mosreg.ru;
- www.gosuslugi.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Зачисление в общеобразовательное учреждение" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется муниципальными общеобразовательными учреждениями г. Лыткарино Московской области (далее - общеобразовательные учреждения), подведомственными Управлению образования г. Лыткарино (далее - Управление).
2.2.1.Управление находится по адресу: Московская область, г. Лыткарино, ул. Спортивная, д. 9, индекс - 140080.
Контактные телефоны: 8(495) 552-85-81, 8(495) 552-84-84, 8(495) 552-84-63.
Адрес электронной почты Управления: uprobr@pochta.ru.
Адрес официального сайта Управления: www.obr-lytkarino.3dn.ru.
Сведения о графике (режиме) работы Управления:
понедельник - пятница: 9.00-18.00;
перерыв на обед: 13.00-14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.2.2.Почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны общеобразовательных учреждений представлены в приложении N 1 к Регламенту.
Сведения о графике (режиме) работы общеобразовательных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещаются на стендах (вывесках) при входе в помещения образовательных учреждений.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: зачисление в образовательное учреждение для получения бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов в общеобразовательных учреждениях города Лыткарино или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок регистрации запроса заявителя:
максимальный срок регистрации письменного обращения при подаче запроса не должен превышать 1 день.
Срок предоставления муниципальной услуги:
- зачисление в первый класс ежегодно с 1 апреля по 30 августа;
- зачисление во 2-11-е классы осуществляется в течение всего календарного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов, кроме учащихся, обучающихся в форме экстерната;
- зачисление в 10-й класс после получения обучающимися аттестатов об основном общем образовании.
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 N 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения";
- Уставом города Лыткарино.
2.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1.В первый класс:
- заявление о приеме на имя директора учреждения (в заявлении заявитель указывает следующие сведения о ребенке:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) дата и место рождения;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка);
- оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка;
- оригинал и ксерокопия свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории;
- другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (представляется по усмотрению заявителя).
2.6.2.В десятый класс этого же общеобразовательного учреждения:
- заявление на имя директора общеобразовательного учреждения;
- аттестат об окончании 9 классов (подается одновременно с заявлением).
2.6.3.В десятый класс другого общеобразовательного учреждения:
- заявление о приеме на имя директора общеобразовательного учреждения;
- аттестат об окончании 9 класса (подается одновременно с заявлением);
- личное дело обучающегося;
- медицинская карта.
2.6.4.Перевод обучающихся из одного общеобразовательного учреждения города в другое осуществляется в следующем порядке:
- на основании заявления родителей (законных представителей) о переводе ребенка в другое общеобразовательное учреждение родители (законные представители) получают личное дело обучающегося, его медицинскую карту и представляют их для поступления в общеобразовательное учреждение.
2.6.5.В коррекционное учреждение:
- документы, перечисленные в пп. 2.6.1 -2.6.4 настоящего Регламента;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- отсутствие в представленных документах сведений о заявителе;
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- наличие в представленных документах исправлений, приписок, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- заявление подано не уполномоченным лицом.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие свободных мест в образовательном учреждении;
- недостижение ребенком возраста 6 лет 6 месяцев;
- медицинские показания.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется следующим образом:
- путем индивидуального устного либо письменного информирования;
- путем публичного письменного информирования.
2.10.1.Индивидуальное устное информирование обеспечивается сотрудниками общеобразовательных учреждений, ответственных за предоставление муниципальной услуги, при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудником Комитета осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования в часы приема.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письменного ответа заявителю по почте, электронной почте, факсимильной связи в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении заявителя.
2.10.2.Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения настоящего Регламента на официальном Интернет-сайте муниципального образования г. Лыткарино в сети Интернет http://www.lytkarino.com.
2.11.Прием заявителей осуществляется в служебных помещениях исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
Места для приема заявителей оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.12.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются следующие критерии:
- открытый доступ для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандартов предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителя в ходе рассмотрения обращения;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме в соответствии с действующим законодательством. Заявитель направляет запрос в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в приложении к Регламенту, общеобразовательного учреждения.
3.Административные процедуры
3.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления гражданина является поступление в общеобразовательное учреждение письменного заявления родителей (законных представителей) о зачислении в общеобразовательное учреждение.
Основанием для рассмотрения общеобразовательным учреждением заявления гражданина является регистрация данного заявления.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных действий:
- прием и регистрация заявлений с приложением документов;
- ознакомление родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей с документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
- принятие решения о зачислении в общеобразовательное учреждение либо об отказе в зачислении.
3.2.1.Прием, регистрация заявления и документов, приложенных к нему.
Основанием для начала выполнения административного действия является поступление заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, при личном обращении родителей (законных представителей) в общеобразовательное учреждение.
Документы, представленные родителями (законными представителями), регистрируются через секретариат общеобразовательного учреждения в журнале приема заявлений.
Срок подачи заявления в общеобразовательное учреждение устанавливает общеобразовательное учреждение. Подача заявления возможна в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9, 11 классов.
Результатом административного действия является регистрация заявления и документов, приложенных к нему, в журнале приема заявлений.
3.2.2.Ознакомление родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей с документами, регламентирующими организацию образовательного процесса:
- уставом;
- лицензией на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельством о государственной аккредитации;
- основными образовательными программами, реализуемыми образовательным учреждением.
3.2.3.Принятие решения о приеме либо об отказе в приеме в общеобразовательное учреждение по результатам рассмотрения заявлений.
В ходе рассмотрения заявления и документов, приложенных к нему, проверяется соответствие документов предъявленным требованиям.
Результатом административного действия является:
- при принятии решения о зачислении в общеобразовательное учреждение - приказ;
- при принятии решения об отказе в зачислении - уведомление.
Приказы о зачислении в первый и десятый класс размещаются на сайтах муниципальных общеобразовательных учреждений.
В случае принятия решения об отказе в зачислении в общеобразовательное учреждение в течение трех дней после принятия такого решения направляет родителю (законному представителю) письменное уведомление о принятом решении.
Письменное уведомление выдается родителю (законному представителю) либо лично, либо направляется в виде почтового отправления и (или) в электронном виде.
4.Форма контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудником общеобразовательного учреждения, осуществляется руководителем общеобразовательного учреждения. Текущий контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения учреждениями действующего законодательства Российской Федерации, положений настоящего Регламента.
4.2.Сотрудники общеобразовательного учреждения несут персональную ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с Регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных Регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Оперативный контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги организует и осуществляет Управление.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги исполнители несут персональную ответственность за несоблюдение требований Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).
5.2.В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свобода и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действия (бездействие), решение которого обжалуются (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.3.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей лично от получателя муниципальной услуги (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.4.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалоба может быть удовлетворена либо в удовлетворении жалобы может быть отказано. Подача обращения, жалобы не лишает заявителя права обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
5.6.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Приложения
2012-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2012 года № 548-П Административный регламент
2012-06-25 Приложение к Постановлению от 25 июня 2012 года № 548-П Информация