Постановление от 26.06.2012 г № 369
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением главы города Бронницы от 16.12.2010 N 702 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление и административный регламент в газете "Бронницкие новости" и разместить на официальном сайте администрации города Бронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Дрозденко Р.Г.
Глава г. Бронницы
Г.Н. Пестов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ О ПРИНЯТИИ ГРАЖДАН
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по информированию о государственном стимулировании и регулировании предпринимательской деятельности.
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга) осуществляется администрацией города Бронницы через отдел учета, распределения, обмена и приватизации жилой площади Комитета по управлению имуществом г. Бронницы.
Заявителями муниципальной услуги являются физические лица.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
2.2.Наименование ответственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
Отдел учета, распределения, обмена и приватизации жилой площади Комитета по управлению имуществом г. Бронницы (далее - Жилищный отдел). Местонахождение Жилищного отдела: Московская область, город Бронницы, улица Советская, дом 71. Адрес официального сайта администрации города Бронницы: www.bronadmin.ru. Адрес электронной почты Жилищного отдела: нет. График приема заявителей по вопросам муниципальной услуги: среда с 10.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00. Телефон Жилищного отдела: (496) 466-96-31. Факс администрации города Бронницы: (496) 466-52-12.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Заявителю предоставляется ответ по запрашиваемой информации по вопросам очередности по предоставлению жилых помещений для проживания на условиях социального найма в устной или письменной форме.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги зависят от способов ее предоставления заявителю:
1.Личный прием осуществляется в порядке общей очереди. Устное информирование о муниципальной услуге не должно превышать 15-20 минут.
2.По телефону: 466-96-31 заявитель может получить информацию в течение 10-15 минут.
3.Ответ заявителю на письменный запрос направляется на его почтовый адрес в течение 30 дней с момента регистрации обращения.
Максимальный срок предоставления информации составляет 30 дней с момента регистрации обращения.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (с изм. и доп. от 01.01.2010);
Законом Московской области от 21.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
постановлением Правительства Московской области от 21.12.2007 N 997/42 "Об установлении расчетного периода накопления в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";
Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации заявителю необходимо обратиться в Жилищный отдел в устной или письменной форме.
Заявление заполняется в свободной форме в рукописном или машинописном виде. Обращение, заполненное вручную, должно быть написано разборчиво.
В заявлении в обязательном порядке указываются фамилия, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица; почтовый адрес заявителя; адрес электронной почты (при наличии); контактный телефон; суть вопроса; дата; подпись заявителя.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя последний представляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на предоставление интересов заявителя.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем).
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: в запросе отсутствуют необходимые сведения для его исполнения; в обращении содержится вопрос, по которому многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения были направлены в Жилищный отдел; обращение не поддается прочтению по причине неразборчивого почерка; обращение содержит нецензурные выражения и/или угрозы в адрес сотрудников администрации города Бронницы.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания заявителем в очереди при личном обращении в Жилищный отдел, при подаче запроса и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления осуществляется в течение дня с момента его поступления либо на следующий рабочий день.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в Жилищном отделе администрации города Бронницы согласно графику работы, указанному в п. 2.2 Регламента.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, которые оборудуются стульями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.
Место для приема заявителей снабжается стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Критериями оценки качества предоставляемой муниципальной услуги являются полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, требованиями ее предоставления; результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной муниципальной услуги настоящему Регламенту; своевременность, доступность, точность, полнота предоставления муниципальной услуги; удовлетворенность получателя муниципальной услуги; соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги; отсутствие жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
Критериями доступности муниципальной услуги являются информированность заявителей о предоставлении услуги, включающая в себя информирование о содержании муниципальной услуги, о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги; время, затраченное заявителями на предоставление муниципальной услуги; комфортность организации процесса предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур к порядку их исполнения
3.1.Порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Жилищный отдел: лично в часы приема; с использованием средств телефонной связи; письменно. Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам государственного стимулирования и регулирования предпринимательской деятельности также происходит посредством размещения в средствах массовой информации.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устно (лично или по телефону) и письменно. В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Жилищного отдела осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, сотрудник Жилищного отдела, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного предоставления информации.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.2.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в приложении N 1 к Регламенту.
3.3.Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении информации о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - заявление);
рассмотрение заявления и предоставление информации.
3.3.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление заявителем в администрацию города Бронницы заявления лично либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Специалист администрации города Бронницы, ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет регистрацию заявлений, как правило, в течение дня с момента их поступления либо на следующий рабочий день в автоматизированном режиме.
Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления - прием и регистрация заявления.
3.3.2.Рассмотрение заявления и представление информации заявителю или отказ в предоставлении информации.
Основанием для административной процедуры являются прием и регистрация заявления заявителя.
Специалист Жилищного отдела, ответственный за предоставление информации, в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает заявление на наличие оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении (пункт 2.8 Регламента).
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Жилищный отдела, ответственный за предоставление информации, в течение 30 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Жилищного отдела, ответственный за предоставление информации, подготавливает информацию в течение 25 дней со дня регистрации заявления.
В течение одного рабочего дня со дня подписания информации специалист Жилищного отдела, ответственный за предоставление информации, направляет ее по почте или в электронном виде заявителю.
Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и предоставлению информации - направление заявителю информации либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
3.4.Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя о предоставлении информации в Жилищный отдел администрации города Бронницы.
Специалист Жилищного отдела, ответственный за предоставление информации, уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Специалист Жилищного отдела, ответственный за предоставление информации, отвечает на поставленные заявителем вопросы о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15-20 минут.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.5.Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании.
Публичное информирование по предоставлению муниципальной услуги осуществляется с целью предоставления информации неограниченному кругу лиц о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Специалист Жилищного отдела, ответственный за предоставление информации, принимает меры по размещению информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на официальном сайте администрации города Бронницы в сети Интернет, в средствах массовой информации.
Результат административной процедуры - размещение информации о принятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на официальном сайте администрации города Бронницы в сети Интернет и в средствах массовой информации.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги сотрудниками Жилищного отдела, осуществляется начальником Жилищного отдела; первым заместителем главы администрации; главой города Бронницы.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Жилищного отдела положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области и администрации города Бронницы.
4.2.Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки, назначаемой первым заместителем главы администрации города Бронницы.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба).
В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны фамилия, имя, отчество заявителя (название организации); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; копии документов, подтверждающих полномочия представителя; суть жалобы; указывается дата; ставится личная подпись заявителя; в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3.О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.4.Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании заявителем действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.