Постановление от 27.06.2012 г № 561-П
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества нежилого фонда без проведения торгов на право заключения договора аренды»
ГЛАВА ГОРОДА ЛЫТКАРИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2012 г. N 561-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НЕЖИЛОГО ФОНДА
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы г. Лыткарино от 07.12.2010 N 489-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в г. Лыткарино", Уставом города Лыткарино Московской области постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества нежилого фонда без проведения торгов на право заключения договора аренды" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Лыткаринские вести" и разместить на официальном сайте города Лыткарино Московской области в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Лыткарино В.В. Луценко.
Глава города Лыткарино
Е.В. Серегин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА НЕЖИЛОГО
ФОНДА БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества нежилого фонда без проведения торгов на право заключения договора аренды" разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц при исполнении муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются заявители - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с заявлением о предоставлении в аренду муниципального недвижимого имущества нежилого фонда на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135 "О защите конкуренции" (далее - заявители).
1.3.Официальные сайты в сети Интернет, на которых размещен настоящий Регламент:
- www.lytkarino.com;
- www.pgu.mosreg.ru;
- www.gosuslugi.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в аренду муниципального недвижимого имущества нежилого фонда без проведения торгов на право заключения договора аренды" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией г. Лыткарино. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляют:
- общий отдел администрации города Лыткарино (далее - Общий отдел);
- Комитет по управлению имуществом города Лыткарино (далее - Комитет), ответственные за предоставление муниципальной услуги.
2.2.1.Администрация г. Лыткарино находится по адресу: ул. Первомайская, д. 7/7, Московская область, г. Лыткарино, 140080.
График работы администрации г. Лыткарино:
понедельник - четверг: 9.00-18.15;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв: 13.00-14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактный телефон: 552-86-18.
Адрес электронной почты: lytkarino@mosreg.ru.
2.2.2.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляет Комитет.
Комитет находится по адресу: Московская область, г. Лыткарино, ул. Спортивная, д. 3, индекс: 140083.
Контактные телефоны: 8(495) 552-85-36, 8(495) 552-60-53.
Адрес электронной почты Комитета: arzem@lytkarino.net.
Сведения о графике (режиме) работы Комитета:
понедельник - четверг: 9.00-18.15;
пятница: 9.00-17.00;
перерыв на обед: 13.00-14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График работы и часы приема заявителей:
вторник: 9.00-18.15;
четверг: 9.00-18.15.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1.Заключенный между Комитетом и заявителем договор аренды муниципального недвижимого имущества нежилого фонда.
2.3.2.Письменное уведомление об отказе заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя не должен превышать более одного дня.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса заявителя.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- абзац исключен
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135 "О защите конкуренции";
- Уставом города Лыткарино Московской области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель оформляет заявление о предоставлении муниципальной услуги. Заявление составляется в произвольной форме в виде письма, оформленного на бумажном носителе в печатном или рукописном виде.
Заявление пишется на имя главы города Лыткарино с указанием адреса муниципального нежилого помещения, предполагаемой цели использования, площади помещения и иных характеристик объекта. Также указывается срок предполагаемой аренды.
В заявлении указываются сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество физического лица, адрес проживания физического лица, контактный телефон; в случае обращения юридического лица - юридический и фактический адрес, данные о руководителе юридического лица.
Заявление должно быть подписано обратившимся физическим лицом или уполномоченным представителем юридического лица.
2.6.2.К заявлению прилагаются документы (надлежащим образом заверенные копии документов):
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Перечень документов может быть изменен при изменении норм законодательства.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в заявлении не указаны сведения о заявителе, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- документы имеют подчистки, зачеркнутые слова и иные исправления, документы исполнены карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствуют правовые основания для предоставления заявителю муниципального недвижимого имущества без проведения торгов;
- отсутствует на момент обращения заявителя свободное муниципальное недвижимое имущество, которое может быть передано в аренду;
- в отношении указанного в заявке заявителя муниципального недвижимого имущества принято решение о проведении торгов;
- указанное в заявлении заявителя муниципальное недвижимое имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.
2.11.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги. Помещения для предоставления муниципальной услуги оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационным стендом.
2.12.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются следующие критерии:
- открытый доступ заявителей к информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- соблюдение стандартов предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителя в ходе рассмотрения обращения;
- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления от заявителя, проверка заявления, а также приложенных к нему документов на соответствие пункту 2.6 настоящего Регламента;
- рассмотрение заявления на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
- заключение между Комитетом и заявителем договора аренды муниципального недвижимого имущества нежилого фонда или выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Прием и регистрация заявления от заявителя, проверка заявления, а также приложенных к нему документов на соответствие пункту 2.6 настоящего Регламента.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию г. Лыткарино с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Должностное лицо администрации г. Лыткарино, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и приложенные к нему документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает документы;
- регистрирует заявление в соответствии с порядком регистрации входящих документов, установленным в администрации г. Лыткарино;
- направляет документы заместителю главы администрации г. Лыткарино, осуществляющему деятельность по вопросам данного направления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является направление запроса заявителя и приложенных к нему документов с резолюцией заместителя главы администрации г. Лыткарино в Комитет для дальнейшего рассмотрения.
3.1.2.Рассмотрение заявления на предмет возможности предоставления муниципальной услуги.
Комитет проверяет обращение заявителя, а также содержание приложенных к нему документов на соответствие условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Регламента.
По результатам проверки принимается одно из решений:
- о возможности предоставления муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги он оформляется в виде уведомления, которое направляется заявителю способом, указанным в заявлении (по почте, по электронной почте, лично).
3.1.3.Заключение между Комитетом и заявителем договора аренды муниципального недвижимого имущества нежилого фонда.
Административное действие по заключению договора аренды муниципального недвижимого имущества нежилого фонда включает в себя следующие этапы:
подготовку договора аренды муниципального недвижимого имущества нежилого фонда;
подписание договора аренды муниципального недвижимого имущества нежилого фонда председателем Комитета и заявителем.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий и оперативный контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами Общего отдела осуществляется заместителем главы администрации г. Лыткарино, курирующим работу Отдела, сотрудниками Комитета, осуществляется председателем Комитета.
Оперативный контроль включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами действующего законодательства Российской Федерации, положений настоящего Регламента.
4.2.Должностные лица несут персональную ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Решения, принятые в рамках исполнения муниципальной услуги, а также действие (бездействие) сотрудников могут быть обжалованы заявителями.
5.2.Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу председателю Комитета, заместителям главы администрации г. Лыткарино, курирующим работу Комитета, Общего отдела, главе г. Лыткарино Московской области.
5.3.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на жалобу;
- должность, фамилия, имя и отчество сотрудника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личная подпись и дата обращения.
5.4.Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
5.7.Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствие фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя;
- отсутствие почтового адреса.
5.8.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) специалистов в судебном порядке производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-06-27 Приложение к Постановлению от 27 июня 2012 года № 561-П Административный регламент