Приложение к Постановлению от 27.07.2012 г № 1230 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, постоянно проживающим на территории павлово-посадского муниципального района московской области и имеющим право на предоставление мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета» 1. общие положения
Административный регламент разработан на основе требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления главы Павлово-Посадского муниципального района от 29.06.2011 N 721 "Об утверждении реестра государственных и муниципальных услуг Павлово-Посадского муниципального района Московской области".
Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Срок пересмотра административного регламента - по мере необходимости.
Пересмотр и внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий услугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.
Настоящий административный регламент обязателен для применения во всех органах и структурных подразделениях администрации Павлово-Посадского муниципального района, участвующих в административных процедурах согласно разделу 3 данного регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга предоставляется отделом по учету и распределению жилой площади Комитета по развитию ЖКХ администрации Павлово-Посадского муниципального района (далее - Отдел) по адресу: г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4, каб. 106. Приемные дни: понедельник, четверг с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, контактный телефон - (8-49643) 2-34-70.
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
- Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- решением Совета депутатов муниципального образования "Павлово-Посадский район" Московской области от 20.04.2005 N 59/11 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения".
2.3.Муниципальную услугу вправе получать следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в Павлово-Посадском муниципальном районе до 1 января 2005 года:
- ветераны боевых действий;
- инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии и увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
2.4.Результат предоставления услуги:
- предоставление жилого помещения по договору социального найма или предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
2.5.Срок предоставления услуги:
- по мере поступления денежных средств из федерального бюджета в течение финансового года.
2.6.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.7.1.Отсутствие в заявлении ФИО, подписи заявителя и адреса для ответа.
2.7.2.От заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.7.3.Представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством.
2.7.4.Предоставление заявителем недостоверных сведений.
2.7.5.Непредставление (в том числе представление не в полном объеме) необходимых документов. В этом случае заявителю направляется ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению.
2.7.6.Утрата у граждан нуждаемости в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.8.Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными.
2.10.Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его законного представителя с заявлением (приложение N 1) в общий отдел, каб. N 101 здания администрации по адресу: г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4.
3.2.С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право граждан на предоставление мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета (приложение N 2) .
3.3.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, постоянно проживающим на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области и имеющим право на предоставление мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, принимается по результатам рассмотрения заявления и документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления полного пакета документов.
3.4.Заявитель после получения двух заверенных копий решений о предоставлении социальной выплаты обязан:
- осуществить подбор жилого помещения на территории Московской области;
- заключить договор купли-продажи жилого помещения;
- произвести регистрацию договора купли-продажи в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним;
- представить в Отдел ксерокопии договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение.
3.5.Представленные документы Отдел передает в финансовые органы для перечисления социальной выплаты продавцу жилого помещения.
3.6.Перечисление и получение Продавцом социальной выплаты считается основанием для снятия граждан, указанных в п. 2.3 настоящего регламента, с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и вынесения соответствующего решения.
3.7.Решение о снятии граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются по почте не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
3.8.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
4.2.Контроль за исполнением административного регламента включает:
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений начальник Отдела принимает решение об их устранении, а также о подготовке предложений по изменению положений административного регламента.
4.3.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой устно или письменно.
5.3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, предусматривает подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Павлово-Посадского муниципального района (далее - жалоба).
Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- контактный почтовый адрес;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке;
- подпись и дату подачи жалобы.
5.4.Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) и контактный почтовый адрес;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
5.5.О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.6.Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании заявителем действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.