Приложение к Постановлению от 27.07.2012 г № 1230 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обеспечение жильем ветеранов великой отечественной войны 1941-1945 годов, постоянно проживающих на территории павлово-посадского муниципального района московской области и имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета» 1. общие положения
Административный регламент разработан на основе требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления главы Павлово-Посадского муниципального района от 29.06.2011 N 721 "Об утверждении реестра государственных и муниципальных услуг Павлово-Посадского муниципального района Московской области".
Настоящий административный регламент устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Срок пересмотра административного регламента - по мере необходимости.
Пересмотр и внесение изменений осуществляет орган, предоставляющий услугу и являющийся разработчиком настоящего регламента.
Настоящий административный регламент обязателен для применения во всех органах и структурных подразделениях администрации Павлово-Посадского муниципального района, участвующих в административных процедурах.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга предоставляется отделом по учету и распределению жилой площади Комитета по развитию ЖКХ администрации Павлово-Посадского муниципального района по адресу: г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4, каб. 106. Приемные дни: понедельник, четверг с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, контактный телефон - (8-49643) 2-34-70.
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов";
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Законом Московской области N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
- Законом Московской области от 12.12.2005 N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- решением Совета депутатов муниципального образования "Павлово-Посадский район" Московской области от 20.04.2005 N 59/11 "Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения".
2.3.Муниципальную услугу вправе получать следующие категории граждан Российской Федерации, проживающих в Павлово-Посадском муниципальном районе:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется гражданам, указанным в п. 2.3 настоящего регламента, постоянно проживающим и зарегистрированным в Московской области не менее пяти лет, которые:
- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
- проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.5.Результат предоставления услуги:
- предоставление жилого помещения по договору социального найма или предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
2.6.Срок предоставления услуги:
- по мере поступления денежных средств из федерального бюджета в течение финансового года.
2.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.8.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.8.1.Отсутствие в заявлении ФИО, подписи заявителя и адреса для ответа.
2.8.2.От заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
2.8.3.Представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством.
2.8.4.Предоставление заявителем недостоверных сведений.
2.8.5.Непредставление (в том числе представление не в полном объеме) необходимых документов. В этом случае заявителю направляется ответ с указанием документов, подлежащих предоставлению.
2.8.6.Утрата у граждан нуждаемости в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.9.Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в рабочее время. Обеспечиваются личные консультации, письменные консультации и консультации по телефону. Все консультации являются безвозмездными.
2.10.Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги: соблюдение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его законного представителя с заявлением (приложение N 1) в общий отдел, каб. N 101 здания администрации по адресу: г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4.
3.2.С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение N 2) .
3.3.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и документов, представленных в соответствии с пунктом 3.2 , не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления полного пакета документов.
3.4.В случае признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, им представляется в общий отдел, каб. N 101 здания администрации по адресу: г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4, заявление о предоставлении жилого помещения (приложение N 3) или предоставлении социальной выплаты (приложение N 4) , к заявлению прилагается решение, указанное в п. 3.3 регламента.
3.5.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями.
4.2.Контроль за исполнением административного регламента включает:
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений начальник отдела принимает решение об их устранении, а также о подготовке предложений по изменению положений административного регламента.
4.3.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обратиться с жалобой устно или письменно.
5.3.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, предусматривает подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц главе Павлово-Посадского муниципального района (далее - жалоба).
Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- контактный почтовый адрес;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке;
- подпись и дату подачи жалобы.
5.4.Основанием для отказа в рассмотрении жалобы являются:
- в письменной жалобе отсутствуют сведения о заявителе (фамилия) и контактный почтовый адрес;
- текст жалобы не поддается прочтению, о чем заявитель или его уполномоченный представитель уведомляются в письменном виде, если их контактный почтовый адрес поддается прочтению;
- наличие в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи.
5.5.О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.
5.6.Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании заявителем действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.