Постановление от 14.08.2012 г № 989/30
Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области
Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области.
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 26.02.2006 N 117/7 "Об утверждении Порядка учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение социальных пособий";
постановление Правительства Московской области от 28.12.2009 N 1170/55 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере социальной защиты";
постановление Правительства Московской области от 21.11.2011 N 1437/45 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области".
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области
А.В. Шаров
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее - Закон Московской области N 1/2006-ОЗ) и устанавливает условия назначения и выплаты социальных пособий, предусмотренных указанным Законом, а также правила учета доходов и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для их назначения.
I.Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка
2.Единовременное пособие при рождении ребенка (далее - единовременное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения, если ребенок, на которого назначается пособие, зарегистрирован по месту жительства в Московской области.
Единовременное пособие назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное структурное подразделение) по месту жительства заявителя.
Единовременное пособие при рождении ребенка (детей) назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (детей).
3.Для назначения и выплаты единовременного пособия необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении единовременного пособия с указанием способа получения пособия (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) свидетельство о рождении ребенка (детей) или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка (детей);
г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
д) документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства в Московской области;
е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя. При регистрации родителей (опекунов, попечителей) по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя (опекуна, попечителя);
ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
з) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им единовременного пособия при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области;
и) свидетельство о заключении (расторжении) брака;
к) свидетельство о перемене имени - для заявителя, изменившего фамилию, имя или отчество;
л) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
м) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
н) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, признанного полностью дееспособным;
о) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;
п) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;
р) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении - на лицо в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения.
4.Документы, указанные в подпунктах "а" -"ж", "и" -"л", "н" -"р" пункта 3 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При обращении за назначением единовременного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
5.Документы, указанные в подпунктах "а", "г", "е", "з", "н", "р" пункта 3 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д", "ж", "и" -"м", "о", "п" пункта 3, абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечивается специалистом территориального структурного подразделения или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документ, указанный в подпункте "е" пункта 3 настоящего Порядка:
запрашивается территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно;
представляется заявителем (представителем), если представление указанного документа не относится к полномочиям государственного органа или органа местного самоуправления.
Документы, указанные в подпунктах "з", "м" пункта 3 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанные документы не были представлены заявителем (представителем) самостоятельно.
6.Не допускается требовать от заявителя (представителя) представления документов, не предусмотренных подпунктами "а" -"ж", "и" -"л", "н" -"р" пункта 3, абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка.
7.Днем обращения за назначением единовременного пособия считается день приема территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в подпунктах "а" -"ж", "и" -"л", "н" -"р" пункта 3, абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка.
8.Решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в его назначении принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
Уведомление о назначении единовременного пособия либо об отказе в его назначении с указанием оснований отказа направляется в письменной форме территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя в течение 3 календарных дней после принятия соответствующего решения.
9.В случае непредставления заявителем (представителем) документов, предусмотренных подпунктами "е", "з", "м" пункта 3 настоящего Порядка, а также в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, срок, в течение которого принимается решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в его назначении, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя (представителя).
10.Решение об отказе в назначении единовременного пособия принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области;
б) обращения за назначением единовременного пособия по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;
в) назначения и выплаты второму родителю (опекуну) единовременного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
г) отсутствия у заявителя и (или) у ребенка регистрации по месту жительства в Московской области;
д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка;
е) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
ж) несоответствия документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Решение об отказе в назначении единовременного пособия может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
11.Единовременное пособие назначается и выплачивается заявителю в размере, установленном законодательством Московской области на дату рождения ребенка.
II.Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
12.Ежемесячное пособие на ребенка (далее - ежемесячное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.
Ежемесячное пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Ежемесячное пособие назначается, выплачивается и продлевается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя.
13.Для назначения и выплаты ежемесячного пособия необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении ежемесячного пособия с указанием способа получения пособия (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;
г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
д) документы, подтверждающие место жительства заявителя и ребенка в Московской области;
е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя. При регистрации по месту жительства родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
ж) справка об обучении в общеобразовательном учреждении - на ребенка (детей) старше 16 лет;
з) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
и) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
к) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
л) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, признанного полностью дееспособным;
м) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;
н) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном федеральным законодательством порядке, - на ребенка (детей) военнослужащего;
о) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий:
документ службы судебных приставов, содержащий сведения о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
документ службы судебных приставов, содержащий сведения о неисполнении решения суда;
справка Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное проживание за границу, а также сообщение Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
п) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя (опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка - при регистрации родителей (опекунов, попечителей) по месту жительства по разным адресам в Московской области;
р) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;
с) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении - на лицо в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения;
т) свидетельство о заключении (расторжении) брака;
у) свидетельство о перемене имени - для заявителей, изменивших фамилию, имя или отчество.
14.Документы, указанные в подпунктах "а" -"и", "л" -"о", "р" -"у" пункта 13 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При обращении за назначением ежемесячного пособия по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка документы, указанные в подпункте "г" пункта 13 настоящего Порядка, по усмотрению заявителя представляются либо за три месяца, предшествующих обращению, и оставшийся период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие, либо за весь период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие.
При обращении за назначением ежемесячного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению заявителя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
15.Документы, указанные в подпунктах "а", "г", "е", "ж", "к", "о" -"с" пункта 13 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "д", "з", "и", "л" -"н", "т" -"у" пункта 13, абзаце третьем пункта 14 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечивается работником территориального структурного подразделения или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документ, указанный в подпункте "е" пункта 13 настоящего Порядка:
запрашивается территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно;
представляется заявителем (представителем), если представление указанного документа не относится к полномочиям государственного органа или органа местного самоуправления.
Документы, указанные в подпунктах "к", "п" пункта 13 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанные документы не были представлены заявителем (представителем) самостоятельно.
16.Решение о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
17.В случае непредставления заявителем (представителем) документов, предусмотренных подпунктами "е", "к", "п" пункта 13 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению территориального структурного подразделения в лице его руководителя срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.
18.Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области;
б) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;
в) получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
г) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка (детей);
д) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ежемесячного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
е) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) окончания ребенком старше 16 лет общеобразовательного учреждения;
з) достижения ребенком, обучающимся в общеобразовательном учреждении, возраста 18 лет;
и) отсутствия у заявителя и (или) у ребенка регистрации по месту жительства в Московской области;
к) несоответствия документов, указанных в пунктах 13, 14 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
19.Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается в случае:
а) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) окончания ребенком старше 16 лет обучения в общеобразовательном учреждении;
в) достижения ребенком, обучающимся в общеобразовательном учреждении, возраста 18 лет;
г) получения опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка (детей);
е) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю, опекуну, попечителю) ежемесячного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
ж) смерти ребенка;
з) перемены места жительства заявителя и (или) ребенка в случае выезда за пределы Московской области;
и) нахождения ребенка на полном государственном обеспечении.
20.В целях настоящего Порядка мать ребенка признается одинокой в следующих случаях:
а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери;
б) усыновления ребенка женщиной, не состоящей в браке.
К одинокой матери приравнивается опекун или попечитель при передаче ему на воспитание в установленном порядке ребенка (детей) одинокой матери.
При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, ежемесячное пособие назначается с месяца обращения.
При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия на ребенка (детей), родившегося до вступления в брак, в размере, определенном для ежемесячного пособия на ребенка (детей) одинокой матери.
21.Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в размере, установленном на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, если решение суда о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их службой судебных приставов;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания, связанного с лишением свободы;
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом, прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе работодателя, рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
22.Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в размере, установленном на ребенка военнослужащего на период:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
23.Ежемесячное пособие:
назначается на шесть месяцев начиная с месяца обращения (далее - установленный период выплаты). Ежемесячное пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), не может быть назначено опекуну (попечителю) ранее месяца признания его опекуном (попечителем) ребенка;
продлевается на шесть месяцев начиная с месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, в случае подтверждения заявителем размера среднедушевого дохода, не превышающего величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты.
Выплата ежемесячного пособия осуществляется в течение установленного периода выплаты.
Установленный период выплаты ежемесячного пособия может быть уменьшен в случае обращения заявителя за назначением (продлением выплаты) ежемесячного пособия на другого ребенка. В этом случае выплата ежемесячного пособия приостанавливается и продлевается со дня обращения на установленный период выплаты.
24.Выплата ежемесячного пособия на ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, приостанавливается:
с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет. В случае представления документа, указанного в подпункте "ж" пункта 13 настоящего Порядка, в течение месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполнилось 16 лет, выплата ежемесячного пособия продлевается до последнего месяца установленного периода выплаты, но не более чем до месяца окончания учебного года в общеобразовательном учреждении;
с месяца, следующего за месяцем окончания учебного года в общеобразовательном учреждении. В случае представления до 1 октября документа, указанного в подпункте "ж" пункта 13 настоящего Порядка, выплата ежемесячного пособия продлевается с месяца приостановления выплаты до последнего месяца установленного периода выплаты.
В случае неподтверждения в установленные сроки обучения ребенка в общеобразовательном учреждении выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается.
25.Выплата ежемесячного пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячного пособия.
Выплата ежемесячного пособия производится в измененном размере начиная с месяца, в котором были представлены документы, подтверждающие обстоятельства, влияющие на размер ежемесячного пособия.
26.Для продления выплаты ежемесячного пособия необходимы следующие документы:
а) заявление о продлении выплаты ежемесячного пособия с указанием способа получения пособия (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты.
27.Документы, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При обращении за продлением выплаты ежемесячного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению заявителя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
28.Документ, указанный в подпункте "б" пункта 26 настоящего Порядка, представляется для сверки.
Документы, указанные в подпунктах "а", "в" пункта 26 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
29.Не допускается требовать от заявителя (представителя) представления документов, не предусмотренных подпунктами "а" -"и", "л" -"о", "р" -"у" пункта 13 настоящего Порядка, абзацем третьим пункта 14, пунктом 26, абзацем вторым пункта 27 настоящего Порядка.
30.Днем обращения за назначением (продлением выплаты) ежемесячного пособия считается день приема территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в подпунктах "а" -"и", "л" -"о", "р" -"у" пункта 13, абзаце третьем пункта 14, пункте 26, абзаце втором пункта 27 настоящего Порядка.
31.Решение о продлении выплаты ежемесячного пособия либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
32.В случае представления заявителем (представителем) документов, содержащих противоречивые сведения, по решению территориального структурного подразделения в лице его руководителя срок, в течение которого принимается решение о продлении выплаты либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.
33.Решение об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области;
б) отсутствия у заявителя и (или) у ребенка регистрации по месту жительства в Московской области;
в) несоответствия документов, указанных в пунктах 13, 14, 26, 27 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Решение об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
34.Уведомление о назначении ежемесячного пособия либо об отказе в назначении ежемесячного пособия, о продлении выплаты ежемесячного пособия либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия с указанием оснований отказа, о прекращении и о приостановлении выплаты ежемесячного пособия направляется в письменной форме территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
III.Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам
35.Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением законному представителю (далее - заявитель) по месту жительства ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет (далее - ВИЧ-инфицированный ребенок):
а) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка одинокой матери;
б) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка, потерявшего единственного родителя, одного из родителей или обоих родителей;
в) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка, оставшегося без попечения единственного родителя, одного из родителей или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав;
г) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка, проживающего в семье, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения (за исключением детей-инвалидов или ВИЧ-инфицированных детей, указанных в подпунктах "а" -"в" настоящего пункта).
36.Для назначения ежемесячного пособия детям-инвалидам необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам с указанием способа получения пособия (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;
г) справка учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления категории "ребенок-инвалид", на ребенка, которому установлена категория "ребенок-инвалид";
д) документы, подтверждающие место жительства заявителя и ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка в Московской области;
е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка и заявителя. При регистрации законных представителей по разным адресам указанные документы представляются с места жительства каждого законного представителя;
ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), переданного в приемную семью;
з) решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
и) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, признанного полностью дееспособным;
к) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, - на ребенка-инвалида или на ВИЧ-инфицированного ребенка, проживающего в семье, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения;
л) свидетельство о смерти родителя (родителей) - на ребенка-инвалида или на ВИЧ-инфицированного ребенка, потерявшего единственного родителя, одного из родителей или обоих родителей;
м) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого законного представителя о неполучении им ежемесячного пособия детям-инвалидам - при регистрации законных представителей по месту жительства по разным адресам в Московской области;
н) справка о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;
о) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на детей-инвалидов одиноких матерей или ВИЧ-инфицированных детей одиноких матерей;
п) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении - на лицо в возрасте от 18 до 23 лет, обучающееся по очной форме обучения;
р) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном порядке министерством (ведомством), в котором законодательством предусмотрена военная служба, - на ребенка (детей) военнослужащего;
с) справка органа по опеке и попечительству о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством);
т) свидетельство о заключении (расторжении) брака;
у) свидетельство о перемене имени - для заявителей, изменивших фамилию, имя или отчество;
ф) справка уполномоченного учреждения здравоохранения, подтверждающая дату и факт установления ребенку диагноза "ВИЧ-инфекция", - для ВИЧ-инфицированного ребенка.
37.Документы, указанные в подпунктах "а" -"л", "н" -"р", "т" -"ф" пункта 36 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При обращении за назначением ежемесячного пособия детям-инвалидам представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению заявителя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
38.Документы, указанные в подпунктах "а", "е", "к", "м", "н", "п", "с" пункта 36 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
Документы, указанные в подпунктах "б" -"д", "ж" -"и", "л", "о", "р", "т" -"ф" пункта 36, абзаце втором пункта 37 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у заявителя (представителя) копий их изготовление обеспечивается работником территориального структурного подразделения или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документ, указанный в подпункте "е" пункта 36 настоящего Порядка:
запрашивается территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ находится в распоряжении государственного органа или органа местного самоуправления и не был представлен заявителем (представителем) самостоятельно;
представляется заявителем (представителем), если представление указанного документа не относится к полномочиям государственного органа или органа местного самоуправления.
Документы, указанные в подпунктах "м", "с" пункта 36 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если данные документы не были представлены заявителем (представителем) самостоятельно.
39.Решение о назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам либо об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
40.В случае непредставления заявителем (представителем) документов, предусмотренных подпунктами "е", "м", "с" пункта 36 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению территориального структурного подразделения в лице его руководителя срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.
41.Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области, - в случае обращения законного представителя ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка, проживающего в семье, среднедушевой доход которой не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области на душу населения;
б) лишения заявителя родительских прав (опекунства, попечительства) или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка;
в) назначения и выплаты второму законному представителю ежемесячного пособия детям-инвалидам на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
г) объявления несовершеннолетнего ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) достижения ребенком-инвалидом или ВИЧ-инфицированным ребенком возраста 18 лет;
е) отсутствия у заявителя и (или) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка регистрации по месту жительства в Московской области;
ж) несоответствия документов, указанных в пунктах 36, 37 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Отказ в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.
42.Решение о прекращении выплаты назначенного ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается в случае:
а) объявления несовершеннолетнего ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) достижения ребенком-инвалидом или ВИЧ-инфицированным ребенком возраста 18 лет;
в) смерти ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка;
г) нахождения ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного на полном государственном обеспечении;
д) лишения заявителя родительских прав или ограничения его в родительских правах в отношении ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка;
е) назначения и выплаты второму законному представителю ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка ежемесячного пособия детям-инвалидам на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении;
ж) несоответствия документов, указанных в пунктах 36, 37, 47, 48 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области;
з) перемены места жительства заявителя и (или) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка в случае выезда за пределы Московской области.
43.Ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается с месяца установления ребенку категории "ребенок-инвалид" или установления диагноза "ВИЧ-инфекция", если обращение за ежемесячным пособием детям-инвалидам последовало не позднее двух месяцев соответственно с месяца установления ребенку категории "ребенок-инвалид", с месяца установления ребенку диагноза "ВИЧ-инфекция". При обращении за ежемесячным пособием детям-инвалидам по истечении двух месяцев соответственно с месяца установления ребенку категории "ребенок-инвалид" или с месяца установления ребенку диагноза "ВИЧ-инфекция" ежемесячное пособие детям-инвалидам назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за два месяца до месяца обращения со всеми необходимыми документами.
Ежемесячное пособие детям-инвалидам не может быть назначено опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ранее месяца признания его законным представителем ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка.
44.Ежемесячное пособие детям-инвалидам законному представителю ребенка-инвалида, указанного в подпунктах "а" -"в" пункта 35 настоящего Порядка, назначается на период установления инвалидности начиная с месяца обращения.
Выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам осуществляется в течение периода, на который установлена инвалидность.
Выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам для ВИЧ-инфицированных детей осуществляется в течение периода, на который установлен диагноз "ВИЧ-инфекция", но не более чем до 18 лет.
45.Ежемесячное пособие детям-инвалидам законному представителю ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка, указанного в подпункте "г" пункта 35 настоящего Порядка:
назначается на шесть месяцев начиная с месяца обращения (далее - установленный период выплаты);
продлевается на шесть месяцев начиная с месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты, в случае подтверждения заявителем размера среднедушевого дохода, не превышающего величины прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения, в течение календарного месяца по окончании установленного периода выплаты.
Выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам осуществляется в течение установленного периода выплаты.
Установленный период выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам может быть уменьшен в случае обращения заявителя за назначением (продлением выплаты) социального пособия на другого ребенка. В этом случае выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам приостанавливается и продлевается со дня обращения на установленный период выплаты.
46.Выплата ежемесячного пособия детям-инвалидам прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты.
47.Для продления выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам на следующий установленный период выплаты необходимы следующие документы:
а) заявление о продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам с указанием способа получения пособия (перечисление на счет, открытый в кредитной организации; перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в течение календарного месяца, следующего за последним месяцем установленного периода выплаты.
48.Документы, указанные в пункте 47 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
При обращении за продлением выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По усмотрению заявителя (представителя) заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, Государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
49.Документ, указанный в подпункте "б" пункта 47 настоящего Порядка, представляется для сверки.
Документы, указанные в подпунктах "а", "в" пункта 47 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
50.Не допускается требовать от заявителя (представителя) представления документов, не предусмотренных подпунктами "а" -"л", "н" -"р", "т" -"ф" пункта 36, абзацем вторым пункта 37, пунктом 47, абзацем вторым пункта 48 настоящего Порядка.
51.Днем обращения за назначением (продлением выплаты) ежемесячного пособия детям-инвалидам считается день приема территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг документов, указанных в подпунктах "а" -"л", "н" -"р", "т" -"ф" пункта 36, абзаце втором пункта 37, пункте 47, абзаце втором пункта 48 настоящего Порядка.
52.Решение о продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается территориальным структурным подразделением в лице его руководителя в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
53.В случае представления заявителем (представителем) документов, содержащих противоречивые сведения, по решению территориального структурного подразделения в лице его руководителя срок, в течение которого принимается решение о продлении выплаты либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В таком случае территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня обращения (выявления противоречивых сведений) направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.
54.Решение об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области, - в случае обращения законного представителя ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка, указанного в подпункте "г" пункта 35 настоящего Порядка;
б) отсутствия у заявителя и (или) ребенка-инвалида или ВИЧ-инфицированного ребенка регистрации по месту жительства в Московской области;
в) несоответствия документов, указанных в пунктах 36, 37, 47, 48 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Решение об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) в суд.
55.Уведомление о назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам либо об отказе в назначении ежемесячного пособия детям-инвалидам, о продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам либо об отказе в продлении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам с указанием оснований отказа и о прекращении выплаты ежемесячного пособия детям-инвалидам направляется в письменной форме территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.