Постановление от 24.08.2012 г № 1514
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории города Королева Московской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации города Королева Московской области от 21 июня 2012 года N 1079 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг города Королева Московской области, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города Королева Московской области", от 31 декабря 2010 года N 73 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города Королева Московской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Королева Московской области, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории города Королева Московской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Калининградская правда" и разместить на официальном сайте администрации города Королева Московской области (www.korolev.ru).
3.Управлению по информационной политике и общественным связям администрации города Королева Московской области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города В.А. Русакова.
И.о. руководителя
администрации города
А.А. Канаев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КОРОЛЕВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ
РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории города Королева Московской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории города Королева Московской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность соответствующих административных действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги на территории города Королева Московской области.
1.2.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление по развитию потребительского рынка, предпринимательства и рекламы администрации города Королева Московской области (далее - Управление).
Местонахождение Управления: Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляют:
а) сектор организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области (для заявлений физических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница и предпраздничные дни с 9.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни;
б) общий отдел Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области (для заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв: с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3.Справочные телефоны:
- Управление: 8(495) 516-87-78;
- сектор организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области: 8(495) 516-88-86, факс: 8(495) 516-58-44;
- общий отдел Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области: 8(495) 516-09-03, факс: 8(495) 516-51-45;
- МУП "Архитектурно-планировочное управление г. Королева Московской области": тел./факс: 8(495) 511-03-37.
1.3.4.Адрес официального сайта администрации города Королева Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Электронный адрес администрации города Королева Московской области: admkrl@korolev.ru.
Адрес официального портала муниципальных услуг города Королева Московской области: http://www.mu-korolev.ru.
Адрес для направления корреспонденции: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.
1.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде посредством почтовой связи;
- в письменном виде посредством электронных каналов связи.
1.4.2.Информирование о муниципальной услуге при обращении заявителя в Управление может осуществляться путем направления ответов по электронной почте или посредством официального сайта администрации города Королева Московской области в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в том числе посредством почтовой связи.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на все поставленные вопросы.
1.4.3.Сотрудники Управления при ответе на обращения заявителей (письменные, устные) обязаны:
- четко и оперативно предоставлять полную и достоверную информацию;
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники Управления называют свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, в вежливой форме четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам и при необходимости привлекают других сотрудников администрации города.
Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут. Устное информирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.4.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1 -1.3.4 настоящего Административного регламента, размещена на информационных стендах в администрации города Королева Московской области по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4 и на официальном сайте администрации города Королева Московской области: www.korolev.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории города Королева Московской области, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2.Организацию и предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление.
2.3.Прием заявлений и документов физических лиц осуществляет сектор организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области; прием заявлений и документов юридических лиц осуществляет общий отдел Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области с последующим направлением принятых документов в Управление.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Королева Московской области или решение об отказе в выдаче указанного разрешения (в виде протокола Совета по наружной рекламе при администрации города Королева Московской области).
2.4.1.Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области, размещенной по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, принимает заместитель руководителя администрации города Королева Московской области, курирующий данное направление, в соответствии с должностной инструкцией, на основании рекомендаций Совета по наружной рекламе при администрации города Королева Московской области (далее - Совет по наружной рекламе).
2.4.2.В разрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области (далее - разрешение) указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.В двухмесячный срок со дня обращения заявителя с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, Совет по наружной рекламе принимает решение (в виде протокола) о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области.
2.5.2.При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по почте, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в орган местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с даты регистрации заявления сектором организации приема граждан или общего отдела Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области).
2.5.3.Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области осуществляется сотрудниками Управления.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Налоговым, Земельным, Бюджетным кодексами Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";
- Федеральными законами "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; "О рекламе"; "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог"; от 1 декабря 1998 года N 1420 "Об утверждении Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования";
- постановлением Госстандарта от 22 апреля 2003 года N 124-ст "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- Уставом города Королева Московской области;
- постановлением главы города Королева Московской области от 15 марта 2010 года N 352 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Королева Московской области, Положения о Совете по наружной рекламе при администрации города Королева Московской области и состава Совета по наружной рекламе при администрации города Королева Московской области";
- другими нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к наружной рекламе и установке рекламных конструкций.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением следующих документов (выборочно в зависимости от вида рекламной конструкции):
1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) разрешения на рекламируемый вид деятельности (лицензия, коды статистики, патент, удостоверение, разрешение на торговлю или виды работ);
5) эскизного проекта (дизайн-проекта) в цвете (фотография места установки рекламной конструкции с компьютерным фотомонтажом макета планируемой к установке рекламной конструкции на месте установки, здании, строении, сооружении);
6) проекта рекламной конструкции с расчетами на прочность и надежность конструкции, с копией документа о допуске к работам по проектированию организации изготовителя проекта;
7) договора аренды помещения, здания;
8) свидетельства о регистрации права собственности на объект, к которому присоединяется рекламная конструкция, или договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором;
9) при использовании собственного логотипа и торгового знака представляется свидетельство Федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о его регистрации - при использовании чужих логотипов и торговых марок представляется лицензионный договор с владельцем на их использование в рекламных целях.
2.8.Основания для отказа в приеме документов.
2.8.1.Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, написаны неразборчиво, наименования и реквизиты юридических лиц написаны не полностью.
2.8.2.Документы, представленные для оказания муниципальной услуги, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.В рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть отказано либо рассмотрение заявления может быть приостановлено в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;
- гражданин или юридическое лицо изменили свое решение и обратились с заявлением, в котором отказываются от получения муниципальной услуги;
- выявлено несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- выявлено несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или Генеральному плану;
- имеется нарушение требований нормативных актов по безопасности движения автотранспорта;
- имеется нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города;
- имеется нарушение требований законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), их охране и использовании;
- имеется нарушение требований по порядку проведения торгов при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, установленных частями 5.1 -5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", а также требований по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, предусмотренных частью 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
- заявитель отказал в представлении части документов, определенных для предоставления вместе с заявлением на оказание муниципальной услуги.
2.9.2.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, Управление в двухмесячный срок со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю выписку из протокола Совета по наружной рекламе об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.3.Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимается органом местного самоуправления по рекомендации Совета по наружной рекламе города Королева Московской области и в соответствии с условиями, определенными действующим законодательством.
2.10.За предоставление муниципальной услуги взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
2.11.Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в секторе организации приема граждан и общий отдел Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области составляет 15 минут.
2.11.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги в Управлении составляет 30 минут.
2.11.3.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы общего отдела и сектора организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области.
2.12.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.3.Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет места общественного пользования (туалеты) со свободным доступом к ним в рабочее время.
2.12.4.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, оборудуются информационным стендом, стульями и столом.
2.12.5.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также образец его заполнения;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
в) Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области.
2.12.6.Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.12.7.Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.8.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.9.Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, на официальном сайте администрации города Королева Московской области: www.korolev.ru.
2.13.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение времени предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области с приложением документов, определенных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения.
3.2.Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области с приложением документов, определенных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, подается в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
Сотрудники сектора организации приема граждан и общего отдела Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области производят регистрацию поступившего заявления, занесение его в электронную базу данных регистрации обращений заявителей.
Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с приложением документов, определенных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, поступившее в электронном виде, включая портал муниципальных услуг (функций) города Королева Московской области, либо по электронной почте в виде электронных документов, является основанием для осуществления муниципальной услуги.
Максимальный срок приема и регистрации заявления составляет 15 минут.
3.3.Проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, соответствия их требованиям законодательства, полномочий лица, подавшего заявление, осуществляется сотрудниками Управления.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
3.4.Запрос сведений:
- выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
3.5.Согласование дизайн-проекта всех видов конструкций, с корректировкой привязки к месту на основании визуального анализа градостроительной ситуации возможной установки с последующим утверждением паспорта рекламной конструкции.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
3.6.Подготовка документов для рассмотрения на заседании Совета по наружной рекламе.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 10 (десять) рабочих дней с момента получения сведений, указанных в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.
3.7.Рассмотрение заявления о предоставлении разрешительной документации на заседании Совета по наружной рекламе при администрации города Королева Московской области.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 10 (десять) рабочих дней.
3.8.Оформление протокола заседания Совета по наружной рекламе с решением рекомендовать администрации города Королева Московской области выдать разрешение либо отказать в выдаче разрешения.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
3.9.Подготовка разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области либо решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области с учетом рекомендаций Совета по наружной рекламе осуществляется в форме:
- разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области, паспорта рекламной конструкции;
- решения администрации города Королева Московской области об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Королева Московской области (в виде выписки из протокола).
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 5 (пять) рабочих дней.
3.10.Направление заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории города Королева Московской области либо отказа в выдаче разрешения.
3.11.Размещение сведений о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде на официальном портале муниципальных услуг города Королева Московской области.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
IV.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителя администрации города Королева Московской области, курирующим данное направление, в соответствии с должностной инструкцией, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, нормативных актов города Королева Московской области.
4.2.Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.4.В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица, муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются заместителю руководителя администрации города, курирующему орган, предоставляющий муниципальную услугу, а в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Управления.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.6 пункта 5.2 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.9.Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".