Распоряжение от 24.08.2012 г № 15

Об утверждении Временного порядка проведения проверок в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 8 Федерального закона N 123-ФЗ от 4 июня 2011 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и формы бланка Требования о предоставлении документов (информации)

2.Утвердить форму бланка Требования о представлении документов (информации).
3.Заместителям начальника Госжилинспекции Московской области довести настоящее распоряжение до сведения государственных гражданских служащих координируемых ими структурных подразделений и обеспечить его исполнение.
4.Информационно-аналитическому отделу (А.А. Окуньков) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Госжилинспекции Московской области в сети Интернет.
5.Контроль выполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник
В.А. Лисичкин
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 3 И 4 СТАТЬИ
8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 123-ФЗ ОТ 4 ИЮНЯ 2011 ГОДА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I.Общие положения
1.Настоящий Временный порядок проведения проверок в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 8 Федерального закона N 123-ФЗ от 4 июня 2011 года "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Временный порядок) устанавливает порядок организации и проведения проверок за правомерностью принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров (далее - проверки).
2.Проведение проверок осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
- Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ);
- Федеральным законом N 123-ФЗ от 4 июня 2011 года "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ);
- Положением о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12.09.2007 N 674/28 "О формировании Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области";
- Административным регламентом исполнения Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области) государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям (далее - Административный регламент).
3.Проверки проводятся в целях выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 8 Федерального закона N 123-ФЗ от 4 июня 2011 года "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4.Лицами, уполномоченными на осуществление проверок, являются должностные лица, осуществляющие полномочия в соответствии с Административным регламентом Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Госжилинспекция Московской области).
5.Предметом проведения проверок является соблюдение товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ) требований жилищного законодательства Российской Федерации.
6.Информация о проведенных проверках может быть получена путем обращения в Госжилинспекцию Московской области в письменной форме или на официальном интернет-сайте Госжилинспекции Московской области.
6.1.Почтовый адрес Госжилинспекции Московской области: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1.
6.2.Электронный адрес Госжилинспекции Московской области: mosobl@gilinspector.ru.
6.3.Адрес официального интернет-сайта Госжилинспекции Московской области: www.gzhi.mosreg.ru.
6.4.Контактный телефон: 8 (495) 730-80-51.
II.Организация проведения проверок
7.Проверки осуществляются на основании плана-графика, утверждаемого начальником Госжилинспекции Московской области.
8.Должностные лица территориального отдела Госжилинспекции Московской области (далее - территориальный отдел) в соответствии с планом-графиком направляют в адрес проверяемого ТСЖ требование о предоставлении информации (документов) по форме, утвержденной настоящим распоряжением, за подписью руководителя (заместителя руководителя) Госжилинспекции Московской области, координирующего деятельность территориального отдела.
9.Требование о предоставлении информации (документов) направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении или нарочно с отметкой о получении.
9.1.Требование о предоставлении информации (документов) должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес ТСЖ;
2) перечень документов и сведений, необходимых для осуществления проверки, с указанием срока их представления ТСЖ, в отношении которого принято решение о проведении проверки.
10.При получении территориальным отделом документов, указанных в требовании о предоставлении информации (документов), должностное лицо территориального отдела готовит служебную записку о необходимости передачи в установленном порядке в отдел по работе с управляющими организациями Госжилинспекции Московской области (далее - отдел по работе с управляющими организациями) для проведения проверки по представленным документам.
11.По результатам проверки должностным лицом отдела по работе с управляющими организациями составляется правовое заключение с указанием выявленных нарушений (либо указывает на их отсутствие).
12.В правовом заключении по результатам проведенной проверки указывается на:
- необходимость выдачи предписания об устранении выявленных нарушений требований жилищного законодательства в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ;
- необходимость подготовки искового заявления и направления материалов в суд в соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ;
- отсутствие нарушений по результатам проведенной проверки.
13.В случае если по истечении 15 дней со дня получения ТСЖ требования о предоставлении информации (документов) запрашиваемые документы не были представлены, должностным лицом территориального отдела в соответствии с главой 28 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
13.1.О времени и месте составления протокола об административном правонарушении контролируемые лица должны быть уведомлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
13.2.В соответствии со ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется мировому судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
III.Права и обязанности ТСЖ
14.При получении мотивированного запроса председатель ТСЖ, уполномоченный представитель ТСЖ обязаны в пятнадцатидневный срок с момента получения требования о предоставлении информации (документов) представить в Госжилинспекцию Московской области запрашиваемые документы (информацию).
15.Председатель ТСЖ, уполномоченный представитель ТСЖ имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Госжилинспекции Московской области, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.Права и обязанности должностных лиц госжилинспекции
Московской области
1.Уполномоченные должностные лица Госжилинспекции Московской области в пределах своей компетенции вправе:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов, требований о предоставлении информации (документов) от ТСЖ информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, в соответствии с законодательством;
- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и направлять материалы в судебные органы;
- направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
- обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения в соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ.
Наименование и адрес ТСЖ
Требование
о представлении документов (информации)
Во исполнение пунктов 3 и 4 статьи 8 Федерального закона N 123-ФЗ от 4 июня 2011 года "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с распоряжением Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от ____________ 2012 года N ______.
Вам необходимо предоставить следующие документы (информацию):
1.Решение о создании ТСЖ, оформленное протоколом.
2.Устав ТСЖ.
3.Изменения, внесенные в устав ТСЖ.
4.Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с соблюдением требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ (уведомления об отправке заказных писем, реестр подписей и др.).
5.Решения собственников многоквартирного дома, принявших участие в голосовании, в соответствии с ч. 2 ст. 47 ЖК РФ (бюллетени, сведения о документе, подтверждающем право собственности, копии документов, доверенности).
6.Сообщение о принятых решениях и итогах голосования в соответствии с ч. 3 ст. 46 ЖК РФ.
7.Решения об утверждении условий договора управления многоквартирным домом в соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ.
8.Реестр собственников с указанием доли в праве общей собственности на общее имущество, технический паспорт дома в соответствии с ч. 1 ст. 37, ч. 3 ст. 48 ЖК РФ.
9.Технический паспорт дома.
10.В случае если ТСЖ заключен договор управления с управляющей организацией, представить данные договора управления.
Срок предоставления документов (информации) в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения настоящего требования.
Отказ проверяемого лица от предоставления запрашиваемых при проведении проверки документов и информации или непредставление их в установленный срок влечет за собой ответственность в соответствии со ст. 19.4, 19.4.1 КоАП РФ

Начальник Госжилинспекции
Московской области (заместитель начальника) _______________________________
                                                      (Подпись)
Настоящее требование получил(а)                           _________ 20__ г.
Ф.И.О. _____________________________________________ _______/______________
       (Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица           (Подпись)
           или уполномоченного представителя
          (с обязательным указанием номера и даты
             доверенности) проверяемого лица)