Постановление от 04.09.2012 г № 1556
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области «Предоставление свободных земельных участков без предварительного согласования места размещения объектов, в том числе для индивидуального жилищного строительства»
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации города Королева Московской области от 21 июня 2012 года N 1079 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг города Королева Московской области, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города Королева Московской области", от 31 декабря 2010 года N 73 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города Королева Московской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Королева Московской области, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области "Предоставление свободных земельных участков без предварительного согласования места размещения объектов, в том числе для индивидуального жилищного строительства" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайте администрации города Королева Московской области (www.korolev.ru).
3.Управлению по информационной политике и общественным связям администрации города Королева Московской области (Г.И. Тюмин) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации города И.А. Тюлякова.
Руководитель администрации города
Е.И. Логвиненко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВОБОДНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области "Предоставление свободных земельных участков без предварительного согласования места размещения объектов, в том числе для индивидуального жилищного строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги города Королева Московской области "Предоставление свободных земельных участков без предварительного согласования места размещения объектов, в том числе для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность соответствующих административных действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги на территории города Королева Московской области.
1.2.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление землепользования администрации города Королева Московской области (далее - Управление землепользования).
Местонахождение Управления: 141070, Московская область, город Королев, проезд Ударника, дом 1а, каб. N 224.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье - выходные дни.
Приемные дни для юридических лиц: среда с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00; для физических лиц: вторник с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
1.3.2.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляют:
а) сектор организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области (для заявлений физических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница и предпраздничные дни с 9.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни;
б) общий отдел Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области (для заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц).
Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.
График работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45); пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3.Справочные телефоны:
- Управление землепользования: 8(495) 513-79-36 (телефон/факс);
- сектор организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области: 8(495) 516-88-86, факс: 8(495) 516-58-44;
- общий отдел Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области: 8(495) 516-09-03, факс: 8(495) 516-51-45.
1.3.4.Адрес официального сайта администрации города Королева Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Электронный адрес администрации города Королева Московской области: admkrl@korolev.ru.
Адрес официального портала муниципальных услуг города Королева Московской области: http://www.mu-korolev.ru.
Адрес для направления корреспонденции: 141070, Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1.
1.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Управление:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде посредством почтовой связи;
- в письменном виде посредством электронных каналов связи.
1.4.2.Информирование о муниципальной услуге при обращении заявителя в Управление землепользования может осуществляться путем направления ответов по электронной почте или посредством официального сайта администрации города Королева Московской области в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в том числе посредством почтовой связи.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на все поставленные вопросы.
1.4.3.Сотрудники Управления землепользования при ответе на обращения заявителей (письменные, устные) обязаны:
- четко и оперативно предоставлять полную и достоверную информацию;
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники Управления называют свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, в вежливой форме четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам и при необходимости привлекают других сотрудников администрации города.
Время ожидания заявителя при личном обращении не может превышать 30 минут. Устное информирование каждого заявителя сотрудник осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.4.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1 -1.3.4 настоящего Административного регламента, размещена на информационных стендах в администрации города Королева Московской области по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4 и на официальном сайте администрации города Королева Московской области: www.korolev.ru.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление свободных земельных участков без предварительного согласования места размещения объектов, в том числе для индивидуального жилищного строительства".
2.2.Организацию и предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление землепользования администрации города Королева Московской области.
2.3.Прием заявлений и документов физических лиц осуществляет сектор организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области (далее - сектор); прием заявлений и документов юридических лиц осуществляет общий отдел Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области (далее - отдел) с последующим направлением принятых документов в Управление землепользования.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.4.1.Договор аренды земельного участка, заключенный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
2.4.2.Договор купли-продажи земельного участка, заключенный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
2.4.3.Решение об отказе в предоставлении земельного участка.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Общий срок рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней со дня приема от заявителя полного пакета документов.
2.5.2.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях поступления от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
В случае несоответствия представленных заявителем или его законным представителем документов требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента в срок, не превышающий 30 дней с момента получения данного пакета документов, подготавливается и выдается отказ в рассмотрении заявления.
2.5.3.При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в орган местного самоуправления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с даты регистрации заявления сектором организации приема граждан или общего отдела Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области).
2.5.4.Выдача решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка осуществляется сотрудниками Управления землепользования (141070, Московская область, г. Королев, проезд Ударника, д. 1а, каб. N 224; тел./факс: (495) 513-79-36) юридическим лицам: среда с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, физическим лицам: вторник с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений";
- Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Законом Московской области "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области";
- Законом Московской области "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области";
- постановлением Правительства Российской Федерации "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Уставом города Королева Московской области (принят решением Совета депутатов г. Королева Московской области);
- решением Совета депутатов города Королева Московской области от 12 мая 2008 года N 311/48 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства на территории города Королева Московской области";
- решением Совета депутатов города Королева Московской области от 21 марта 2012 года N 38/162 "О нормах предоставления земельных участков в городе Королеве Московской области для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности";
- постановлением главы администрации г. Калининграда Московской области от 15 марта 1996 года N 438 "Об установлении минимальных норм предоставления земельных участков гражданам".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) о предоставлении муниципальной услуги с приложением следующих документов:
2.7.1.Копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.7.2.Копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
2.7.3.Копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.7.4.При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
а) уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.7.5.Выписки из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
а) уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.7.6.Кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.7.7.Копии документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 2.7.1 -2.7.6 настоящего Регламента.
2.7.8.Сообщения заявителя (заявителей), содержащего перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.7.9.Документы, указанные в пунктах 2.7.2, в подпунктах "а", "б" пункта 2.7.4, в подпунктах "а", "б" пункта 2.7.5, в пункте 2.7.6 настоящего Регламента, не могут быть затребованы у заявителя с 1 июля 2012 года, при этом заявитель вправе их представить по своему усмотрению.
2.8.Основания для отказа в приеме документов.
2.8.1.Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, написаны неразборчиво, наименования и реквизиты юридических лиц написаны не полностью.
2.8.2.Документы, предоставленные для оказания муниципальной услуги, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.В рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть отказано либо рассмотрение заявления может быть приостановлено в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2.9.2.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, Управление землепользования в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.3.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению гражданина после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.9.4.Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10.Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в отдел контроля и организации приема граждан администрации города Королева Московской области, составляет 15 минут.
2.10.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги в Управлении землепользования администрации города Королева Московской области составляет 30 минут.
2.10.3.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы общего отдела и сектора организации приема граждан Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области.
2.11.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.3.Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет места общественного пользования (туалеты) со свободным доступом к ним в рабочее время.
2.11.4.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, оборудуются информационным стендом, стульями и столом.
2.11.5.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также образец его заполнения;
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
в) Административный регламент предоставления муниципальной услуги.
2.11.6.Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.11.7.Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.11.8.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.9.Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, на официальном сайте администрации города Королева Московской области: www.korolev.ru.
2.12.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение времени предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, определенных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, необходимых для принятия решения.
3.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, определенных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, подается в порядке, предусмотренном подпунктом 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
Сотрудники сектора организации приема граждан и общего отдела Управления по связи и административно-хозяйственной деятельности администрации города Королева Московской области производят регистрацию поступившего заявления, занесение его в электронную базу данных регистрации обращений заявителей.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, определенных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, поступившее в электронном виде, включая портал муниципальных услуг (функций) города Королева Московской области, либо по электронной почте в виде электронных документов, является основанием для осуществления муниципальной услуги.
Максимальный срок приема и регистрации заявления составляет 15 минут.
3.3.Проверка наличия и достаточности прилагаемых к заявлению документов, соответствия их требованиям законодательства, полномочий лица, подавшего заявление, осуществляется сотрудниками Управления землепользования.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 10 (десять) рабочих дня.
3.4.Запрос сведений:
- из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок и на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке;
- из Государственного кадастра недвижимости о наличии прав на земельный участок;
- кадастрового плана территории.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 20 (двадцать) рабочих дней.
3.5.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
3.5.1.Проведение работ по формированию земельного участка:
- выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.5.2.Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
3.5.3.Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.5.4.Заключение договора аренды земельного участка или договора купли-продажи земельного участка в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
3.6.Размещение сведений о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде на официальном портале муниципальных услуг города Королева Московской области.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 1 (один) рабочий день.
IV.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителя администрации города Королева Московской области, курирующим данное направление, в соответствии с должностной инструкцией путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, нормативных актов города Королева Московской области.
4.2.Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.4.В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица, муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление землепользования. Жалобы на решения, принятые руководителем Управления землепользования, подаются заместителю руководителя администрации города, курирующего орган, предоставляющий муниципальную услугу, а в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Управления землепользования.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Жалоба, поступившая в Управление землепользования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6.По результатам рассмотрения жалобы Управление землепользовании принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.6 пункта 5.2 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.9.Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Приложения
2012-09-04 Приложение к Постановлению от 04 сентября 2012 года № 1556