Постановление от 06.09.2012 г № 1498
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Павлово-Посадские известия".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Соковикова О.Б.
А.Ю. Лютоев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по оказанию муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга) в рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2011-2013 гг." определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении настоящей муниципальной услуги.
1.2.Заявителем (получателем) муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", требованиям к участникам конкурса, установленным Положениями о конкурсах, утвержденными постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 24.07.2012 N 1177, и подавшие заявку в администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области на участие в конкурсах (далее - заявители).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области и осуществляется специалистами администрации.
1.4.Почтовый адрес администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области: г. Павловский Посад, площадь Революции, д. 4.
1.5.Адрес электронной почты администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области: pavpos@mosreg.ru.
1.6.График работы администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), пятница с 9.00 до 17.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
1.7.Административный регламент, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, адрес, график работы, контактные телефоны администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги, размещаются на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (www.pavpos.ru).
1.8.Информация по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляется отделом социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области (каб. 201):
- посредством размещения на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района в сети Интернет (www.pavpos.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг Московской области (www.pgu.mosreg.ru);
- по электронной почте;
- по письменному обращению;
- по телефонам 8(49643) 2-42-12, 8(49643) 2-00-22 в день обращения;
- на приеме у муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в отделе социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
1.9.При предоставлении муниципальной услуги администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области осуществляет межведомственное информационное взаимодействие:
- с Инспекцией федеральной налоговой службы России по г. Павловскому Посаду;
- с государственным учреждением Управление Пенсионного фонда России N 30 по г. Москве и Московской области;
- с отделом государственной статистики в Павлово-Посадском муниципальном районе;
- с государственным учреждением Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - филиал N 35.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- заключение с заявителем договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области в форме субсидий на частичную компенсацию расходов субъектам малого и среднего предпринимательства;
- отказ в заключении договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области в форме субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности предоставления субсидии в срок не более 10 календарных дней с момента получения и регистрации заявки.
Комиссия вправе рассматривать заявки не ранее чем по истечении 20 календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решение о результатах конкурса в срок не более чем 20 календарных дней со дня получения заявки с заключением.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 19.04.2011 N 399 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2011-2013 гг.";
- Положениями о конкурсах по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации расходов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 24.07.2012 N 1177.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Перечень документов для участия в конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации расходов субъектам малого и среднего предпринимательства с численностью работников 50 и более человек, связанных с модернизацией и приобретением основных средств:
2.6.1.1.Заявка (заявление) на участие в конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v. 1997-2003) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.1.2.Копия устава, заверенная заявителем.
2.6.1.3.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.6.1.4.Копия документа о государственной регистрации.
2.6.1.5.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
2.6.1.6.Информационное письмо из отдела государственной статистики об учете в Статрегистре Росстата.
2.6.1.7.Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (оригинал).
2.6.1.8.Справки из территориальных внебюджетных фондов ГУ УПФР, ГУ МОРО ФСС РФ об отсутствии задолженности (оригинал).
2.6.1.9.Справка из банка о наличии банковских счетов (оригинал).
2.6.1.10.Копия документа, подтверждающего сведения о среднесписочной численности работников, предоставляемого налогоплательщиком в налоговый орган, за предшествующий календарный год, заверенная заявителем.
2.6.1.11.Перечень документов по договору на приобретение и/или модернизацию основных средств:
- копия договора, заверенная в установленном порядке заявителем;
- копии расчетно-платежных документов (прошитых и сгруппированных по дате поступления платежей в соответствии с утвержденным графиком оплаты по договору), заверенные в установленном порядке заявителем;
- акт взаимных расчетов с продавцом/ исполнителем по договору;
- расчет размера субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году СМСП на частичную компенсацию расходов, связанных с модернизацией и приобретением основных средств, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.1.12.Технико-экономическое обоснование расходов на модернизацию или приобретение основных средств.
2.6.2.Перечень документов для участия в конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации расходов субъектам малого и среднего предпринимательства на мероприятия по охране труда и противопожарной безопасности:
2.6.2.1.Заявка (заявление) на участие в конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v. 1997-2003) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.2.Копия устава, заверенная заявителем.
2.6.2.3.Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.6.2.4.Копия документа о государственной регистрации.
2.6.2.5.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
2.6.2.6.Информационное письмо из отдела государственной статистики об учете в Статрегистре Росстата.
2.6.2.7.Справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (оригинал).
2.6.2.8.Справки из территориальных внебюджетных фондов ГУ УПФР, ГУ МОРО ФСС РФ об отсутствии задолженности (оригинал).
2.6.2.9.Справка из банка о наличии банковских счетов (оригинал).
2.6.2.10.Перечень документов по договорам купли-продажи, выполнения услуг или работ:
- копия договора, действующего в текущем финансовом году, заверенная в установленном порядке заявителем;
- копии расчетно-платежных документов (прошитых и сгруппированных по дате поступления платежей в соответствии с утвержденным графиком оплаты по договорам), заверенные в установленном порядке заявителем;
- расчет размера субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году СМСП на частичную компенсацию затрат на мероприятия по охране труда и противопожарной безопасности, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту.
2.6.3.В рамках межведомственного информационного взаимодействия предоставляются следующие документы и информация:
2.6.3.1.Сведения из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (справка из ИФНС РФ по г. Павловскому Посаду).
2.6.3.2.Сведения, подтверждающие факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (копия документа о государственной регистрации).
2.6.3.3.Сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет (копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе).
2.6.3.4.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
2.6.3.5.Сведения из территориальных внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие задолженности (справки из территориальных внебюджетных фондов ГУ УПФР, ГУ МОРО ФСС РФ об отсутствии задолженности).
2.6.3.6.Сведения из отдела государственной статистики об учете в Статрегистре Росстата (информационное письмо из отдела государственной статистики об учете в Статрегистре Росстата).
2.6.4.С 1 июля 2012 года документы, указанные в подпунктах 2.6.1.3 -2.6.1.8 пункта 2.6.1, в подпунктах 2.6.2.3 -2.6.2.8 пункта 2.6.2 Административного регламента, запрашиваются администрацией Павлово-Посадского муниципального района по межведомственным запросам. Заявитель вправе представить данные документы по собственной инициативе.
2.6.5.Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 2.6.1.3 -2.6.1.8 пункта 2.6.1, в подпунктах 2.6.2.3 -2.6.2.8 пункта 2.6.2, самостоятельно.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, является:
- несоблюдение сроков подачи документов на получение муниципальной услуги, указанных в конкурсной документации.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- несоответствие заявителя требованиям к участникам конкурса (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Заявление субъекта малого и среднего предпринимательства, обратившегося за муниципальной услугой, регистрируется в течение дня с момента поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.12.1.Прием заявок и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области: г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4, каб. 201 (отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг).
2.12.2.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, наименования отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.3.Отдел социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области обеспечивает необходимые условия для заявителей в местах приема и выдачи документов. В помещении имеются стулья для ожидания.
2.12.4.Рабочие места должностных лиц, осуществляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами, оргтехникой, средствами связи, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.5.Места ожидания и приема заявителя должны соответствовать комфортным условиям, должны быть оборудованы стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.13.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- соблюдение установленных сроков предоставления муниципальной услуги;
- время ожидания в очереди при подаче заявления - не более 30 минут;
- время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной - не более 30 минут.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- отношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление муниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление муниципальной услуги;
- отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявлений, поступивших на предоставление муниципальной услуги.
2.14.Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области;
- с использованием средств телефонной, электронной связи;
- на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района (www.pavpos.ru) в разделе "Малый бизнес".
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
- направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, предоставляющим государственные услуги (далее - Органы исполнительной власти), о представлении документов и информации, которые находятся в их распоряжении (далее - Запрос);
- экспертиза документов, представленных заявителем, и ответов на Запросы, полученных в результате межведомственного взаимодействия;
- подготовка заключения о целесообразности предоставления субсидии;
- принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии либо отказе в выдаче;
- заключение договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Павлово-Посадского муниципального района заявления на участие в конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, а также документов, указанных в пп. 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента.
3.2.2.Прием и регистрация заявления и документов осуществляются в день обращения за предоставлением муниципальной услуги.
3.2.3.Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является служащий отдела социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг администрации Павлово-Посадского муниципального района (далее - служащий отдела).
3.2.4.Служащий отдела:
Проверяет наличие и правильность заполнения подаваемых заявителями документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Регистрирует принятое заявление.
3.2.5.Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.Направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросов территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, предоставляющим государственные услуги (далее - Органы исполнительной власти), о представлении документов и информации, которые находятся в их распоряжении (далее - Запрос).
3.3.1.В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа (документов), указанного в пункте 2.6.3 Административного регламента, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов служащим отдела направляются Запросы:
3.3.1.1.В ИФНС России по г. Павловскому Посаду в целях получения:
справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
сведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет.
3.3.1.2.В ГУ УПФР N 30 по г. Москве и Московской области в целях получения:
справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
3.3.1.3.В ГУ МОРО ФСС РФ филиал N 35 в целях получения справки об отсутствии задолженности по страховым взносам.
3.3.1.4.В отдел государственной статистики в Павлово-Посадском муниципальном районе в целях получения информационного письма об учете в Статрегистре Росстата.
3.3.2.Направление Запросов и представление сведений (документов и информации) осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.3.3.Результатом административной процедуры является получение ответов на Запросы.
3.4.Экспертиза документов, представленных заявителем, и ответов на Запросы, полученные в результате межведомственного взаимодействия.
3.4.1.Срок экспертизы документов, представленных заявителем, составляет не более 10 календарных дней.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы документов, является служащий отдела социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг.
3.4.3.Служащий отдела при проведении экспертизы документов проверяет:
отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 Административного регламента;
соответствие документов друг другу (правильное наименование заявителя, его место нахождения, реквизиты);
соответствие формы и содержания документов действующему законодательству.
3.5.Подготовка заключения о целесообразности предоставления субсидии.
3.5.1.После проведения экспертизы документов служащий отдела осуществляет подготовку заключения о целесообразности предоставления субсидии, учитывая социально-экономическую значимость деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, интегральные показатели оценки деятельности (в баллах).
3.5.2.Заявка с заключением о целесообразности предоставления субсидии передается на рассмотрение в Конкурсную комиссию.
3.5.3.Результатом административной процедуры является заключение о целесообразности предоставления субсидии.
3.6.Принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии либо отказе в выдаче.
3.6.1.Решение о предоставлении субсидии принимается Конкурсной комиссией.
3.6.2.Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявки субъектов малого и среднего предпринимательства не ранее чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решение о результатах конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления в срок не более чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением.
3.6.3.Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом.
3.6.4.Протоколы заседания Конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте администрации Павлово-Посадского муниципального района (www.pavpos.ru).
3.6.5.Комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
3.6.6.В случае наличия нескольких заявок, набравших одинаковое количество баллов, и невозможности удовлетворить заявки в полной мере в связи с ограниченным объемом средств Комиссия может принять решение об уменьшении величины субсидий пропорционально объему заявок победителей.
3.6.6.На основании протокола Комиссии администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области заключает договор о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области.
3.6.7.Результатом административной процедуры является заключение договора о предоставлении целевых бюджетных средств Павлово-Посадского муниципального района Московской области в форме субсидий между администрацией и получателем (приложение N 3, приложение N 6 к Административному регламенту).
3.6.8.Договор должен быть заключен в течение 20 (двадцати) календарных дней от даты утверждения протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении субсидии.
3.7.Последовательность действий и административные процедуры приведены в блок-схеме в приложении N 8 к Административному регламенту.
4.Формы контроля исполнения Административного регламента
4.1.Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.1.Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется:
заместителем главы администрации, курирующим деятельность отдела социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг;
начальником отдела социально-экономического развития, потребительского рынка и услуг.
4.1.2.Служащий отдела несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
4.1.3.В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.3.В рассмотрении обращения заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, заявителю дается ответ, разъясняющий порядок обращения в соответствующие органы.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное письменное обращение заявителя.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней с момента их регистрации.
Заявители могут обращаться к руководителям администрации с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения настоящего Административного регламента.
Жалобы направляются (доставляются) в администрацию Павлово-Посадского муниципального района следующими способами:
- письмом посредством почтовой связи;
- на электронный адрес администрации;
- на факс администрации: 2-09-24.
Почтовый адрес администрации: 142500, г. Павловский Посад, пл. Революции, д. 4.
Электронный адрес администрации: pavpos@mosreg.ru.
Также жалоба может быть принята при личном приеме.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы администрация Павлово-Посадского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Если в результате рассмотрения обращение признается обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности к должностным лицам, допустившим нарушения в ходе исполнения муниципальной услуги.
5.9.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение.
5.10.Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все постановленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.11.Решения и действия (бездействие) администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, нарушение права заявителя на получение муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.