Постановление от 01.10.2012 г № 2298/10
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма на территории Красногорского муниципального района Московской области на период 2013-2015 гг»
В целях реализации Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения", Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Указа Президента РФ N 1042 от 22.09.2006 "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", руководствуясь Уставом района, постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма на территории Красногорского муниципального района Московской области на период 2013-2015 гг." (прилагается).
2.Опубликовать постановление в газете "Красногорские вести" и на сайте администрации Красногорского муниципального района в сети Интернет.
3.Выполнение настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.А. Сумина.
Глава Красногорского
муниципального района
Б.Е. Рассказов
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ТРАВМАТИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2013-2015 ГГ."
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности
дорожного движения и предупреждение детского
дорожно-транспортного травматизма на территории
Красногорского муниципального района Московской
области на период 2013-2015 гг."
1. Наименование Долгосрочная целевая программа "Обеспечение Программы безопасности дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма на территории Красногорского муниципального района Московской области на период 2013-2015 гг." (далее - Программа) 2. Основание Постановление администрации Красногорского для разработки муниципального района N 2100/9 от 17.09.2012 Программы "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Красногорского муниципального района Московской области в 2013-2015 годах" 3. Муниципальный Администрация Красногорского муниципального района заказчик Программы 4. Разработчик Отдел организации транспортного обслуживания УЖКХ Программы администрации Красногорского муниципального района 5. Цель Обеспечение безопасности дорожного движения, Программы сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей 6. Задачи 1. Организация работы по созданию условий для Программы безопасного поведения участников дорожного движения на автодорогах Красногорского муниципального района. 2. Установка дорожных знаков и индивидуальных технических средств, предотвращающих возможность создания ситуаций, угрожающих жизни и здоровью детей. 3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Красногорского муниципального района с целью совершенствования обучения ПДД в детских дошкольных учреждениях и учащихся школ и обеспечение безопасного поведения на дорогах. 4. Обучение детей в МБОУ и МБДОУ правилам безопасного поведения на дорогах и улицах 7. Сроки 2013-2015 годы реализации Программы 8. Исполнители Управление образования администрации Красногорского Программы муниципального района. Управление ЖКХ администрации Красногорского муниципального района 9. Координатор Управление ЖКХ администрации Красногорского Программы муниципального района 10. Объемы Объем финансирования на реализацию мероприятий и источники Программы составляет 8640 тыс. руб., в т.ч.: финансирования 2013 год - 1740 тыс. руб.; Программы 2014 год - 4700 тыс. руб.; 2015 год - 2200 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет Красногорского муниципального района (далее также - бюджет района) 11. Планируемые Уменьшение количества детей, пострадавших результаты в дорожно-транспортных происшествиях Программы
Характеристика проблемы и прогноз
развития с учетом реализации Программы
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В Красногорском муниципальном районе по состоянию на 01.09.2012 осуществляют деятельность 72 муниципальных образовательных учреждения с пребыванием детей школьного и дошкольного возраста. В районе из 72 МБОУ и МБДОУ созданы и функционируют:
в 34 МБОУ района - 66 уголков по БДД;
в 25 МБОУ района - 5 велогородков и 21 транспортная площадка для практических занятий с детьми по ПДД;
в 30 МБОУ созданы отряды юных инспекторов движения (ЮИД);
в 14 МБОУ функционируют кабинеты по БДД;
для 27 МБОУ закуплены и пошиты 183 комплекта формы для отрядов ЮИД;
во всех МБОУ и МБДОУ района ежегодно проводится подписка на периодические издания по тематике БДД;
для 38 МБДОУ закуплены комплекты светоотражающих жилетов.
За первое полугодие 2012 года на территории Красногорского муниципального района зарегистрировано 5 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибших детей нет, 5 детей получили травмы различной степени тяжести. За аналогичный период 2011 года произошло 3 ДТП с участием детей, погибших детей нет, 3 детей получили травмы. По состоянию за первое полугодие 2012 года имеется рост детского дорожно-транспортного травматизма (ДДТТ).
Основными факторами, определяющими причины уровня аварийности, являются:
массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения;
низкий уровень подготовки участников дорожного движения;
недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Основная доля ДТП и пострадавших в них людей приходится на автомобильный транспорт. Аварийность в населенных пунктах и на дорогах является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. Московская область является одним из неблагополучных регионов России по количеству дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий. Из-за нарушений правил дорожного движения пешеходами совершается около 20% ДТП от общего их количества. Половина всех ДТП, совершенных по вине пешеходов (в том числе детей и подростков), происходит при переходе ими проезжей части в неустановленном месте. Каждое двенадцатое дорожно-транспортное происшествие происходит с участием детей до 16 лет. Заметно обостряется ситуация из-за высокого уровня дорожно-транспортного травматизма в населенных пунктах. Именно здесь совершается около 50% всех ДТП. Высокий уровень ДТП с участием пешеходов (в том числе детей и подростков) - наиболее насущная проблема городов, по которым проходят как магистрали федерального значения (М-9 "Балтия" и Ильинское шоссе), так и областного (Волоколамское и Пятницкое шоссе). Основные причины совершения ДТП - отсутствие достаточного количества переходов в разных уровнях с дорогой, дорожных ограждений, наружного электроосвещения, а также массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения и низкий уровень подготовки участников дорожного движения. В условиях ограниченных средств на развитие улично-дорожной сети решение вопросов упорядоченного движения транспорта и пешеходов (в том числе детей и подростков), сокращение числа ДТП возможно только за счет широкого внедрения рациональных методов и применения современных технических средств и систем организации движения, а также формирования у детей и подростков устойчивого и осознанного понимания необходимости соблюдения требований ПДД, обучения детей и подростков безопасному поведению на дорогах, повышения квалификации преподавательских кадров общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей, просветительской работы с родителями по вопросам профилактики ДДТТ, т.к. всегда существовала необходимость закладывания вышеперечисленных знаний и навыков на ранней стадии воспитания детей для дальнейшего применения таких знаний в повседневной жизни.
Необходимыми первоочередными мерами по предотвращению ДДТТ могут служить такие мероприятия, как:
непрерывное обучение детей, направленное на правильное толкование и грамотное использование детьми знаний ПДД;
усовершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий;
повышение эффективности мер по профилактике ДТП;
формирование у детей и подростков устойчивого и осознанного понимания необходимости соблюдения требований ПДД;
обучение детей и подростков безопасному поведению на дорогах;
повышение квалификации преподавательских кадров общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования детей;
просветительская работа с родителями по вопросам профилактики ДДТТ;
совершенствование материально-технического оснащения общеобразовательных учреждений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Решение указанных задач позволит создать на территории Красногорского муниципального района единую систему непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.
Приложения
2012-10-01 Приложение к Постановлению от 01 октября 2012 года № 2298/10 Перечень