Распоряжение от 25.10.2012 г № 140-РВП
Об утверждении Положения о конкурсной комиссии аппарата Правительства Московской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации":
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о конкурсной комиссии аппарата Правительства Московской области;
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Московской области.
2.Признать утратившим силу распоряжение Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области от 28.06.2012 N 20-РВП "Об утверждении Регламента комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области".
3.Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
Вице-губернатор - Председатель
Правительства Московской области
А.В. Шаров
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Конкурсная комиссия аппарата Правительства Московской области (далее - Конкурсная комиссия), действующая на постоянной основе, образована в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе, а также права государственных гражданских служащих Московской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе и присвоение соответствующих классных чинов государственной гражданской службы Московской области (далее - классные чины).
2.В своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", законами Московской области N 39/2005-ОЗ "О государственной гражданской службе Московской области", N 120/2005-ОЗ "О классных чинах государственной гражданской службы Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, а также настоящим Положением.
3.На Конкурсную комиссию возлагается:
а) проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области (далее - конкурс) в аппарате Правительства Московской области (далее - аппарат Правительства);
б) проведение квалификационного экзамена при решении вопроса о присвоении гражданским служащим аппарата Правительства по замещаемым должностям гражданской службы соответствующих классных чинов;
в) формирование на конкурсной основе кадрового резерва аппарата Правительства для замещения должностей гражданской службы.
4.Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Вице-губернатора - Председателя Правительства Московской области.
5.Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
6.В состав Конкурсной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и ее члены.
Председателем Конкурсной комиссии является заместитель Председателя Правительства Московской области - руководитель аппарата Правительства Московской области.
7.В число членов Конкурсной комиссии включаются гражданские служащие Управления кадров аппарата Правительства Московской области, Правового управления аппарата Правительства Московской области и иных структурных подразделений аппарата Правительства, а также представители Главного управления государственной и муниципальной службы Московской области, научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Главным управлением государственной и муниципальной службы Московской области в качестве независимых экспертов.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
8.Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решение Конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим голосом является голос председателя Конкурсной комиссии.
9.Организационное обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет Управление кадров аппарата Правительства Московской области.
10.Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 26.10.2006 N 142-ПГ "Об оплате труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых органами государственной власти Московской области и государственными органами Московской области".
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Московской области определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области (далее - конкурс).
2.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области.
3.Конкурс объявляется распоряжением заместителя Председателя Правительства Московской области - руководителя аппарата Правительства Московской области (далее - руководитель аппарата Правительства) на основании письменного обращения руководителя структурного подразделения аппарата Правительства Московской области, в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы Московской области (далее - вакантная должность).
К письменному обращению прилагаются: должностной регламент по вакантной должности, а также перечень вопросов для проведения собеседования, тестирования, анкетирования, необходимых для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности.
4.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе Управление кадров аппарата Правительства Московской области (далее - Управление кадров):
а) готовит и обеспечивает размещение на сайте Правительства Московской области объявления о приеме документов для участия в конкурсе с указанием наименования вакантной должности, требований, предъявляемых к претенденту на замещение этой должности, условий прохождения государственной гражданской службы в аппарате Правительства Московской области, места и времени приема документов, подлежащих представлению, срока, до истечения которого принимаются установленные документы, места и порядка проведения конкурса, а также номера телефона и факса, адреса электронной почты и других информационных материалов;
б) проверяет полноту и правильность оформления документов, представленных претендентами для участия в конкурсе;
в) направляет документы в Главное управление региональной безопасности Московской области для проверки достоверности сведений, представленных кандидатами для участия в конкурсе.
5.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 21 дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет в Управление кадров:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р с приложением фотографии, выполненной на матовой бумаге форматом 3 x 4 без уголков;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 984н;
е) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Московской области;
ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Копии документов представляются в Управление кадров с предъявлением подлинников для сверки.
5.1.Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет личное заявление.
5.2.Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет личное заявление, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии, копию паспорта.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель аппарата Правительства вправе перенести сроки их приема.
6.Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. В этом случае он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
7.Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается руководителем аппарата Правительства после завершения проверки полноты и правильности оформления документов, достоверности содержащихся в них сведений.
9.Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса Управление кадров сообщает о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидата).
10.При проведении конкурса конкурсная комиссия:
а) оценивает кандидатов на основании представленных ими на замещение вакантной должности документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, устанавливает соответствие кандидатов квалификационным требованиям к вакантной должности;
б) оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на основе выбранных конкурсных процедур.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11.Конкурс может проводиться с использованием следующих, не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации конкурсных процедур:
а) индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности, включающее проверку знаний должностного регламента по соответствующей вакантной должности;
б) анкетирование на основе специально разработанных вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности;
в) тестирование кандидатов по единому перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности. Кандидатам на вакантную должность предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста. При равном количестве правильных ответов кандидатам выдаются дополнительные вопросы с фиксированием времени на ответы.
Кроме перечисленных выше методов, на втором этапе конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на вакантную должность, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
Применение всех вышеперечисленных конкурсных процедур не является обязательным.
12.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении. Конкурсной комиссией может быть принято решение о включении кандидата в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области.
13.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
14.По результатам конкурса издается правовой акт руководителя аппарата Правительства о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается с ним служебный контракт.
15.При принятии решения о включении кандидата в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Московской области в аппарате Правительства Московской области руководителем аппарата Правительства издается соответствующее распоряжение.
16.Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение семи дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Правительства Московской области.
17.Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Управлении кадров, после чего подлежат уничтожению.
18.Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.