Закон от 10.11.2012 г № 167/2012-ОЗ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
г. N 11/30-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области (далее - Фонд) на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 66068144,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 67675178,6 тыс. рублей;
3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 1607034,1 тыс. рублей.
2.Направить на погашение дефицита бюджета Фонда в 2013 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда в сумме 1607034,1 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону.
3.Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 74870124,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 76077957,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 74870124,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 76077957,8 тыс. рублей.
Статья 2.Доходы бюджета Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Установить, что доходы бюджета Фонда на 2013 год формируются согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3.Бюджетные ассигнования Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему Закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5.Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2013 году, согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на плановый период 2014 и 2015 годов, согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2.Установить, что межбюджетные трансферты, полученные в 2013 году из бюджета Московской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 11594467,0 тыс. рублей, направляются на:
1) финансирование скорой медицинской помощи и финансирование медицинской помощи по тарифу на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, структура которого определена статьей 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в сумме 10870550,0 тыс. рублей;
2) финансирование диспансеризации неработающего населения в возрасте 18-25 лет, включая студентов очной формы обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, в сумме 123750,0 тыс. рублей;
3) повышение заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, в сумме 488849,0 тыс. рублей;
4) выплату заработной платы медицинскому персоналу, обслуживающему дошкольные образовательные учреждения, в сумме 111318,0 тыс. рублей.
Статья 6.Нормированный страховой запас Фонда на 2013 год
1.Установить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2013 год в сумме 5150000,0 тыс. рублей.
2.Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) финансовое обеспечение реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории Московской области, в части возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной указанным лицам за пределами территории Московской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
3) расчеты за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Московской области указанным лицам, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.
3.В составе нормированного страхового запаса могут предусматриваться средства на выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных территориальным фондом. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.
4.В составе нормированного страхового запаса могут предусматриваться средства на выплаты вознаграждения страховым медицинским организациям за выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования. Перечень показателей для расчета вознаграждения страховым медицинским организациям определяется территориальным фондом обязательного медицинского страхования. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.
Статья 7.Реструктуризация задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей
1.Установить, что в 2013 году в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджет Фонда и списание задолженности указанных товаропроизводителей.
2.Указанные в части первой настоящей статьи реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей и списание их задолженности по пеням и штрафам производятся в соответствии с порядком и условиями, утвержденными Правительством Московской области на основании федерального законодательства.
Статья 8.Особенности исполнения бюджета Фонда в 2013 году
1.Установить, что остатки средств бюджета Фонда, образовавшиеся на 1 января 2013 года в результате неполного использования средств федерального бюджета, предусмотренных на 2012 год на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и на диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются Фондом в 2013 году на указанные цели.
2.Установить, что доходы, поступившие на счет по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись Фонда.
3.Установить, что субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета Фонда сверх утвержденных настоящим Законом доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий Закон.
4.Установить, что остатки средств на 1 января 2013 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2012 году средств на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации, направляются в 2013 году на следующие цели:
1) укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе строительство, реконструкция объектов капитального строительства и (или) их этапы, обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов (техническая готовность указанных объектов на 1 января 2011 года должна составлять не менее 80 процентов фактически произведенных застройщиком затрат от сметной стоимости строительства объекта), капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
2) внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде.
Статья 9.Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию
Установить на 2013 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
10 ноября 2012 года
N 167/2012-ОЗ