Постановление от 30.10.2012 г № 775

О внесении изменений в административные регламенты

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Ногинск Московской области" постановляет:
1.Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 27.06.2012 N 456:
1.1.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня приема заявления на регистрацию.
Прием заявления на регистрацию:
- при личном обращении заявителя в отдел по учету и распределению жилья заявление регистрируется в день обращения;
- при направлении заявления почтовым отправлением заявление регистрируется общим отделом в течение 3 дней.
Подготовка информации об очередности предоставления жилых помещений осуществляется отделом по учету и распределению жилья в течение 27 дней со дня регистрации заявления.
Подписание, регистрация и направление (вручение) заявителю письма, содержащего информацию об очередности предоставления жилых посещений на условиях социального найма, подготавливаются, осуществляются в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления.
Письмо, содержащее информацию об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, подготавливается в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю, второй хранится в администрации города Ногинск".

1.2.Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"Основания для отказа в приеме заявления:
- в заявлении текст не поддается прочтению;
- в заявлении отсутствуют адрес, подпись заявителя.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обращение гражданина, который в соответствии с настоящим Регламентом не может быть заявителем;
- заявление содержит нецензурные, оскорбительные выражения".

1.3.Дополнить раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" пунктом 2.5 следующего содержания:

"Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут".

1.4.Дополнить раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" пунктом 2.6 следующего содержания:

"Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги".

2.Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из Реестра муниципальной собственности муниципального образования "Город Ногинск Московской области", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 21.06.2012 N 447:
2.1.Абзац 9 пункта 2.2 "Сроки предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"Время ожидания приема заинтересованными лицами к должностному лицу для получения консультации, подачи заявления и получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут".

2.2.Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и отказа в приеме документов.
В предоставлении услуги может быть отказано в случаях:
- при предоставлении неправильно оформленного заявления, при отсутствии документов у заявителя, подтверждающих его полномочия или личность;
- в случае отзыва заявления;
- при содержании в заявлении нецензурных или оскорбительных выражений;
- невозможности прочтения текста;
- прекращения переписки с гражданином в связи с очередным заявлением от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу;
- невозможности подготовки ответа на заявление без неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник Управления по имущественным вопросам разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение об отказе в письменной форме и выдает (направляет) его заявителю.
Основания для отказа в приеме заявления и документов настоящим Регламентом не предусмотрены".

2.3.Дополнить раздел 2 Административного регламента пунктом 2.5 следующего содержания:

"Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги".

3.Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача заверенных копий и выписок из постановлений и распоряжений главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 09.06.2012 N 425:
3.1.Пункт 2.3 раздела 2 "Требования к порядку предоставления муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:

"Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случае отсутствия в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы.
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае, если заявителем запрашиваются не подлежащие разглашению сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера.
Заявителю отказывается в приеме документов в случае, если в запросе отсутствует подпись (в случае письменного обращения), не указаны фамилия, имя, отчество физического лица и (или) его почтовый адрес (в случае письменного и устного обращения), отсутствуют полное наименование организации, ее почтовый адрес и не указаны фамилия, имя, отчество руководителя или уполномоченного представителя организации (при письменном и устном обращении), а также отсутствие в запросе юридического лица регистрационных признаков (дата и регистрационный исходящий номер письма).".

3.2.Дополнить раздел 2 Административного регламента пунктом 2.6 следующего содержания:

"Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги".

4.Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений (отказ в выдаче разрешений) на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия (отказ в продлении срока действия) разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 20.08.2012 N 592:
4.1.Изложить пункт 1.1 в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений (отказ в выдаче разрешений) на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия (отказ в продлении срока действия) разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, оказываемых на территории города Ногинск, информирования населения об условиях предоставления муниципальных услуг. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги".
4.2.Изложить пункт 1.6 в следующей редакции:
"Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1.6.1.К заявлению о выдаче разрешения на строительство (приложение N 2 к настоящему Регламенту) прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Ногинский отдел, Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 80);
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области", Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 32);
3) материалы, содержащиеся в проектной документации (любая проектная организация, имеющая право заниматься проектированием в соответствии с действующим законодательством):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, реконструкции, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планированию территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения (планы этажей, фасады в цвете и характерные разрезы);
д) схемы об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения планируемого объекта капитального строительства или реконструкции к сетям инженерно-технического обеспечения (согласованные с инженерными службами, выдавшими технические условия);
е) проект организации строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренной ст. 49 Градостроительного кодекса РФ);
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было представлено такое разрешение) (администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области", Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 32);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 5 настоящего пункта, запрашиваются администрацией города Ногинск в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего подпункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.6.2.К заявлению на строительство объекта индивидуального жилищного строительства прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка (администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области", Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 32);
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (любая проектная организация, имеющая право заниматься проектированием в соответствии с действующим законодательством).
4.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, запрашиваются администрацией города Ногинск в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.6.3.Для продления разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства предоставляются следующие документы:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (приложение N 3 к настоящему Регламенту);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Ногинский отдел, Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 80);
3) оригинал разрешения на строительство;
4) проект организации строительства в части изменения сроков.".
4.3.Изложить пункт 2.2.2 в следующей редакции:
"Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, установлен пунктом 1.6 настоящего Административного регламента.
В приеме заявления может быть отказано в случае:
- при предоставлении неправильно оформленного заявления;
- при отсутствии документов у заявителя, подтверждающих его полномочия;
- невозможности прочтения текста;
- невозможности подготовки ответа на заявление без неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну".
4.4.Изложить пункт 2.2.3 в следующей редакции:
"Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
- отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, пунктом 1.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции".
4.5.Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"Основания приостановления предоставления муниципальной услуги Административным регламентом не предусмотрены".
4.6.Подпункт 2.2.5 пункта 2.2 исключить.
4.7.Дополнить раздел 2 Административного регламента пунктом 2.7 следующего содержания:

"Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги".

5.Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области", утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" от 20.08.2012 N 592:
5.1.Изложить пункт 1.1 в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, оказываемых на территории города Ногинск, информирования населения об условиях предоставления муниципальных услуг. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги".
5.2.Изложить пункт 1.6 в следующей редакции:
"К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 2 к настоящему Регламенту) прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Ногинский отдел, Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 80);
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области", Московская область, г. Ногинск, ул. 3-го Интернационала, д. 32);
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение N 3 к настоящему Регламенту);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 4 к настоящему Регламенту);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение N 5 к настоящему Регламенту);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора (исполнительная топографическая съемка на бумажном и электронном носителе) (любая землеустроительная организация, имеющая право заниматься проектированием в соответствии с действующим законодательством);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 9 настоящего пункта, запрашиваются администрацией города Ногинск в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией города Ногинск в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно".
5.3.Изложить пункт 2.2.2 в следующей редакции:
"Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение N 3 к настоящему Регламенту);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 4 к настоящему Регламенту);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение N 5 к настоящему Регламенту);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора (исполнительная топографическая съемка на бумажном и электронном носителе);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
Правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.
В приеме документов может быть отказано в случае:
- при предоставлении неправильно оформленного заявления;
- при отсутствии документов у заявителя, подтверждающих его полномочия;
- невозможности прочтения текста;
- невозможности подготовки ответа на заявление без неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну".
5.4.Подпункт 2.2.3 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"Основаниями для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Отказ в муниципальной услуге может быть обжалован заявителем в судебном порядке".
5.5.Подпункт 2.2.4 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"Основания приостановления предоставления муниципальной услуги Административным регламентом не предусмотрены".
5.6.Подпункт 2.2.5 пункта 2.2 исключить.
5.7.Дополнить раздел 2 Административного регламента пунктом 2.7 следующего содержания:

"Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" посредством соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставления муниципальной услуги, установленных Регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги".

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования (обнародования) в официальных средствах массовой информации: на официальном сайте муниципального образования "Город Ногинск Московской области" www.gorod-noginsk.ru и в муниципальной газете г. Ногинск и Ногинского района "Богородские вести".
7.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
"Город Ногинск Московской области"
В.А. Хватов