Постановление от 25.10.2013 г № 2480-ПГ
Об утверждении муниципальной программы Каширского муниципального района «Предпринимательство Каширского муниципального района» на 2014-2018 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Каширского муниципального района от 12.07.2013 N 1681-пг "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Каширского муниципального района" и постановлением администрации Каширского муниципального района от 22.08.2013 N 2119-пг "О перечне муниципальных программ Каширского муниципального района, реализация которых планируется с 2014 года" постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу Каширского муниципального района "Предпринимательство Каширского муниципального района" на 2014-2018 годы (прилагается).
2.Завершить действие долгосрочной целевой программы Каширского муниципального района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Каширском муниципальном районе на 2013-2016 годы", утвержденной постановлением администрации Каширского муниципального района от 09.11.2012 N 2644-пг, и долгосрочной целевой программы Каширского муниципального района "Развитие торговли в Каширском муниципальном районе на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением администрации Каширского муниципального района от 09.11.2012 N 2646-пг, 31 декабря 2013 года.
3.Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
3.1.Постановление администрации Каширского муниципального района от 09.11.2012 N 2644-пг "Об утверждении долгосрочной целевой программы Каширского муниципального района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Каширском муниципальном районе на 2013-2016 годы".
3.2.Постановление администрации Каширского муниципального района от 09.11.2012 N 2646-пг "Об утверждении долгосрочной целевой программы Каширского муниципального района "Развитие торговли в Каширском муниципальном районе на 2013-2015 годы".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого зам. главы администрации по экономике и финансам - начальника финансового управления Ляпину И.Е.
Глава Каширского
муниципального района
Д.В. Бобров
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1.Паспорт муниципальной программы Каширского муниципального района
"Предпринимательство Каширского муниципального района"
| Наименование муниципальной программы | Предпринимательство Каширского муниципального района | |||||
| Цель муниципальной программы | Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Каширского муниципального района | |||||
| Задачи муниципальной программы | 1. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов. 2. Повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики. 3. Развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг | |||||
| Координатор муниципальной программы | Первый зам. главы администрации по экономике и финансам - начальник финансового управления Ляпина И.Е. | |||||
| Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация Каширского муниципального района (отдел промышленности, сельского хозяйства и потребительского рынка) | |||||
| Сроки реализации муниципальной программы | 2014-2018 годы | |||||
| Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1 "Инвестиции в Каширском муниципальном районе". Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Каширском муниципальном районе". Подпрограмма 3 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Каширского муниципального района" | |||||
| Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||||
| Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Средства бюджета Каширского муниципального района | 22787,62 | 11344,9 | 3411,93 | 2676,93 | 2676,93 | 2676,93 |
| Другие источники | 22508147,5 | 3673732,8 | 3994863,8 | 4639363,8 | 4939663,8 | 5260523,3 |
| Планируемые результаты реализации муниципальной программы | Ежегодный рост объема инвестиций в основной капитал на 20 процентов. Рост промышленного производства в 2018 году к уровню 2012 года в 1,4 раза. Рост оборота розничной торговли в 2018 году к уровню 2012 года в 1,3 раза. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 30 процентов к уровню 2012 года. Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий Московской области с 28 процентов в 2012 году до 39,0 процента в 2018 году. Увеличение реальной заработной платы к 2018 году в 1,4 - 1,5 раза. Количества созданных рабочих мест не менее 1343 к 2019 году | |||||
2.Характеристика проблемы в сфере
социально-экономического развития Каширского муниципального
района и прогноз развития ситуации с учетом
реализации Программы
По состоянию на 1 января 2013 года в Каширском муниципальном районе проживает 69,6 тыс. человек, или 1%% населения Московской области.
На территории Каширского муниципального района функционирует 966 предприятий и организаций, на которых занято около 15,2 тыс. человек.
В 2000-2008 годах экономика Каширского муниципального района устойчиво развивалась высокими темпами. За этот период промышленное производство выросло в 12 раз, инвестиции в основной капитал - в 49 раз, товарооборот - в 5,7 раза, реальные располагаемые денежные доходы населения - в 2,2 раза.
Вследствие экономического кризиса в 2009 году уменьшились объемы инвестиций на 20%%. Объем промышленного производства увеличился на 3%%.
В 2010-2012 годах экономика Каширского муниципального района прошла стадию посткризисного восстановления. В 2012 году к уровню докризисного 2008 года прирост промышленного производства составил 49%%, оборота розничной торговли - 37%%. Исключением являются инвестиции в основной капитал, которые не восстановлены к докризисному уровню на 62%%.
Однако в 2012 году, как и в целом по России, экономическое развитие замедлилось в первую очередь в связи со снижением как инвестиционного, так и потребительского спроса:
в % к предыдущему году
| 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
| Промышленное производство | 106,0 | 123,0 | 94,4 |
| Инвестиции в основной капитал | 98,3 | 104,5 | 104,0 |
В сложившихся условиях замедления экономического роста для повышения темпов и обеспечения устойчивости развития экономики требуются качественно новые факторы. Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.
Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
Муниципальная программа Каширского муниципального района "Предпринимательство Каширского муниципального района" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и программным обращением временно исполняющего обязанности Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития".
Определяющая роль в достижении цели муниципальной программы Каширского муниципального района "Предпринимательство Каширского муниципального района" отведена промышленности, оптовой и розничной торговле, а также сектору малого и среднего бизнеса как локомотиву экономического роста.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех муниципальных программ Каширского муниципального района.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Каширского муниципального района разработаны по двум вариантам: консервативному, отражающему сложившуюся тенденцию развития экономики, и умеренно оптимистическому, предполагающему значительный рост всех показателей социально-экономического развития района.
При реализации консервативного варианта рост промышленного производства составит 8,6-9%% в год, оборота розничной торговли - 12%% в год.
При реализации умеренно оптимистического варианта рост промышленного производства составит 9,2-10%% в год, оборота розничной торговли - 13%% в год.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей муниципальной программы и других муниципальных программ будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики Каширского муниципального района.
Цель Программы:
достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Каширского муниципального района.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;
развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.
Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста Каширского муниципального района в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и программного обращения временно исполняющего обязанности Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития".
В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I "Инвестиции в Каширском муниципальном районе" (приложение N 1 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение инвестиционной привлекательности Московской области и эффективности государственного участия в развитии инновационной, научной, научно-технической, промышленной и внешнеэкономической деятельности на территории Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
создание благоприятного инвестиционного климата в Каширском муниципальном районе.
Подпрограмма II "Развитие малого и среднего предпринимательства в Каширском муниципальном районе" (приложение N 2 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Каширского муниципального района за счет создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:
увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику Каширского муниципального района.
Подпрограмма III "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Каширского муниципального района" (приложение N 3 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка Каширского муниципального района посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, привлечение инвестиций;
благоустройство и санитарное содержание межпоселенческого кладбища.