Постановление от 29.12.2012 г № 1613/47
О системе взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области
В целях совершенствования организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области (далее - областные нужды), обеспечения эффективности и обоснованности использования средств бюджета Московской области Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Временное положение о системе взаимодействия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области.
2.Образовать Межведомственную комиссию по проведению оценки обоснованности заявок на проведение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области от 50 млн. рублей включительно.
3.Утвердить прилагаемый состав Межведомственной комиссии по проведению оценки обоснованности заявок на проведение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Московской области от 50 млн. рублей включительно (далее - Межведомственная комиссия).
4.Государственным заказчикам Московской области и бюджетным учреждениям Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области) (далее - Заказчики) образовать рабочие группы по проверке обоснованности проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг от 10 до 50 млн. рублей, предусмотрев включение по согласованию в их состав представителей финансовых, контрольных органов и уполномоченных органов Московской области в сфере государственных закупок.
5.Утвердить прилагаемый Перечень государственных заказчиков и бюджетных учреждений Московской области, осуществляющих самостоятельно функции по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов, в том числе открытых аукционов в электронной форме, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области на 2013 год.
6.Установить, что Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области осуществляет функции государственного заказчика для государственных нужд и нужд Государственного бюджетного учреждения Московской области "Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения" с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 1 млн. рублей согласно приложению к настоящему постановлению.
7.Рекомендовать Министерству экономики Московской области - центральному исполнительному органу государственной власти Московской области, уполномоченному на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области для государственных заказчиков Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области) и нужд бюджетных учреждений Московской области (далее - Уполномоченный орган), Заказчикам, в том числе государственным заказчикам и бюджетным учреждениям Московской области, осуществляющим самостоятельно функции по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов, в том числе открытых аукционов в электронной форме, приступать к процедуре размещения заказов с начальной (максимальной) ценой контракта от 50 млн. рублей включительно с учетом положительного решения Межведомственной комиссии.
8.Утвердить прилагаемые Основные принципы формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
9.Заказчикам, осуществляющим функции по размещению заказов, до 31 января 2013 года разработать и утвердить Основные принципы формирования начальных (максимальных) цен контрактов на основе утвержденных пунктом 8 настоящего постановления Основных принципов формирования начальных (максимальных) цен контрактов.
10.Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерству экономики Московской области, государственным заказчикам и бюджетным учреждениям Московской области организовать внедрение с 1 апреля 2013 года в эксплуатацию Единой Автоматизированной Системы Управления Закупками (ЕАСУЗ), обеспечивающую возможность выполнения органами государственной власти Московской области требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о размещении заказов) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области, регулирующих процессы планирования, размещения и исполнения государственного заказа, в соответствии с принципами информационной открытости процессов планирования, размещения и исполнения государственного заказа, а также целевого и эффективного расходования денежных средств.
11.Установить, что решения о централизации закупок и проведении совместных торгов принимаются Губернатором Московской области по предложениям государственных заказчиков.
12.Установить, что в случае заключения контракта или гражданско-правового договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (за исключением естественных монополий) Заказчиками в соответствии с положениями Федерального закона о размещении заказов принимаются меры к снижению цены контракта не менее чем на 5 процентов.
13.Министерству экономики Московской области совместно с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области разработать и в срок до 1 марта 2013 года внести на утверждение Правительства Московской области Положение о взаимодействии уполномоченных органов, государственных заказчиков Московской области при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области исходя из принципов централизации размещения заказов и внедрения ЕАСУЗ.
14.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Габдрахманова И.Н.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев