Решение от 23.01.2013 г № 1/1
О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Борисовское Можайского муниципального района Московской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом сельского поселения Борисовское Можайского муниципального района Московской области, Совет депутатов сельского поселения Борисовское решил:
1.Внести в Устав сельского поселения Борисовское Можайского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Борисовское N 12/8 от 28.03.2006, следующие изменения и дополнения:
1) часть 7 статьи 25 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку";
2) статью 25 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Совет депутатов сельского поселения Борисовское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Борисовское о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Борисовское.";
3) статью 29 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава сельского поселения Борисовское представляет Совету депутатов сельского поселения Борисовское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения Борисовское и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Борисовское.";
4) пункт 17 части 10 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"17) обеспечивает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Борисовское федеральными законами и законами Московской области;";
5) часть 12 статьи 29 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со ст. 57.1 настоящего Устава";
6) дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
"Статья 57.1. Удаление главы сельского поселения Борисовское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Борисовское в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения Борисовское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское или по инициативе Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области).
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Борисовское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Борисовское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Борисовское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Борисовское федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Борисовское Советом депутатов сельского поселения Борисовское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Борисовское, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3.Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Борисовское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Борисовское и Губернатор Московской области (Председатель Правительства Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Борисовское.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области).
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Борисовское федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Борисовское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области).
6.Инициатива Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Борисовское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Борисовское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Борисовское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Борисовское.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское или Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Борисовское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское.
9.Решение Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Борисовское.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское или Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Борисовское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если глава сельского поселения Борисовское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов сельского поселения Борисовское об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения Борисовское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Борисовское.
13.В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское или Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Борисовское, вопрос об удалении главы сельского поселения Борисовское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Борисовское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Борисовское, на котором рассматривался указанный вопрос";
7) пункт 22 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";
8) пункт 26 части 1 статьи 11 признать утратившим силу;
9) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
10) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
11) пункт 2 части 1 статьи 11.1 признать утратившим силу;
12) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения";
13) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание муниципальной пожарной охраны";
14) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для развития туризма";
15) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";
16) дополнить статью 28 частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:
1) пунктом 1, пунктом 6 части 6 настоящей статьи - с момента свершения факта;
2) пунктом 3, пунктом 4, пунктом 5 части 6 настоящей статьи - с даты вступления в законную силу решения суда;
3) пунктом 7 части 6 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства;
4) пунктом 8 части 6 настоящей статьи - с момента опубликования решения населения об отзыве депутата;
5) пунктом 9 части 6 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Борисовское;
6) пунктом 10 части 6 настоящей статьи - с даты призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
7) пунктом 2 части 6 настоящей статьи - с момента принятия решения Совета депутатов сельского поселения Борисовское о прекращении полномочий депутата после подачи заявления депутатом в Совет депутатов сельского поселения Борисовское.
Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет депутатов сельского поселения Борисовское.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке и сроки, предусмотренные избирательным законодательством";
17) абзац 1 части 8 статьи 14 изложить в следующей редакции: "Граждане, достигшие возраста 18 лет, вправе голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума";
18) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское, главы сельского поселения Борисовское, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Борисовское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
19) исключить абзацы 2, 3 части 4 статьи 15;
20) абзац 3 части 6 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Гражданин Российской Федерации, на день голосования достигший возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом Совета депутатов, а по достижении возраста 21 года - быть избранным главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления";
21) часть 8 статьи 15 изложить в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское, главы сельского поселения Борисовское, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Борисовское, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления сельского поселения Борисовское, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий";
22) часть 10 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Борисовское, главы сельского поселения Борисовское, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Борисовское должно быть принято не ранее 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть";
23) часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции: "Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Борисовское, преобразования сельского поселения Борисовское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Борисовское или части сельского поселения Борисовское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Борисовское, преобразование сельского поселения Борисовское считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Борисовское или части сельского поселения Борисовское";
24) в части 2 статьи 32 в первом предложении слова "четыре года." заменить на "пять лет";
25) часть 5 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия сельского поселения Борисовское формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.";
26) абзац 1 части 6 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Совет депутатов сельского поселения Борисовское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Борисовское на основе поступивших предложений:";
27) часть 7 статьи 32 изложить в следующей редакции: "Совет депутатов сельского поселения Борисовское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Борисовское на основе поступивших предложений избирательной комиссии Можайского муниципального района, территориальной комиссии в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
28) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
29) пункт 4 части 1 статьи 11 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
30) в части 1 статьи 11:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении Борисовское и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
б) в пункте 21 слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля";
31) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания: "оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
32) часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Выборы депутатов Советов депутатов сельского поселения Борисовское, других должностных лиц местного самоуправления проводятся по одному десятимандатному избирательному округу".
2.Главе сельского поселения Борисовское после подписания направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу для государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Борисовское Можайского муниципального района Московской области.
3.После государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Борисовское Можайского муниципального района Московской области опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
4.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава сельского
поселения Борисовское
И.И. Король