Постановление от 04.02.2013 г № 145/2-ПА
О внесении изменений в постановление администрации городского округа Балашиха от 18.05.2012 N 676/2-ПА
Постановляю:
1.Внести в административные регламенты предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа Балашиха:
"Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет";
"Предоставление льготы в рамках Программы улучшения жилищных условий населения городского округа Балашиха с использованием механизма продажи жилья в кредит с рассрочкой платежа по разделу "Молодой семье - доступное жилье";
абзац утратил силу
утвержденные постановлением администрации городского округа Балашиха от 18.05.2012 N 676/2-ПА, изменения, изложив их в новой редакции (прилагаются).
2.Организационно-аналитическому управлению администрации городского округа Балашиха (Бобрышев И.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Факт".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа Балашиха Королеву В.В.
Руководитель администрации
городского округа Балашиха
А.К. Кумратов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВСТУПЛЕНИЕ
В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА ШЕСТНАДЦАТИ ЛЕТ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги администрацией городского округа Балашиха (далее - Регламент) "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - Услуга).
1.2.Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
заявление - просьба гражданина или представителя юридического лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба гражданина или представителя юридического лица о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
законные представители лиц, достигших шестнадцати лет, - родители, опекуны, попечители, приемные родители (далее - представители заявителя).
1.4.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;
- Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ (с изменениями от 06.04.2011);
- Семейным кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 08.12.1995;
- Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- Гражданским кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21.10.1994;
- Уставом городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов Балашихинского района от 27.05.1997 N 13/45;
- постановлением администрации городского округа Балашиха от 06.06.2011 N 546/2-ПА "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа Балашиха";
- Положением об Управлении по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 31.10.2012 N 46/373;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Балашиха.
1.5.Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцати лет (далее - лица, достигшие шестнадцати лет), и их законные представители, принявшие решение о вступлении в брак детей несовершеннолетнего возраста.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальную услугу предоставляет Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха (далее - Управление).
В процессе предоставления муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений, осуществляется взаимодействие с муниципальным бюджетным учреждением городского округа Балашиха "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха" (далее - МФЦ).
2.3.Результаты предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" является:
- постановление администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги с пакетом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявители - лица, достигшие возраста шестнадцати лет, вместе с представителями заявителя подают заявления о разрешении на вступление в брак (далее - заявление) в МФЦ (форма заявлений приведена в приложениях N 1, 2 к настоящему Регламенту).
К заявлению прилагаются следующие документы:
В случае ожидания ребенка:
- документы, удостоверяющие личность заявителей и представителей заявителя;
- выписка из домовой книги несовершеннолетнего (несовершеннолетних);
- государственный документ медицинского учреждения, подтверждающий наличие установленной беременности (при ее наличии).
В случае рождения ребенка:
- документы, удостоверяющие личность заявителей и представителей заявителя;
- выписка из домовой книги несовершеннолетнего (несовершеннолетних);
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства.
2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие одного или нескольких документов из перечисленных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста.
2.7.Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению граждан после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.8.Муниципальная услуга "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" предоставляется на безвозмездной основе.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении ответа не должен превышать 30 минут.
2.10.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов.
Помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Прием осуществляется в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема заявителей и работы.
Места ожидания в очереди на предоставление запросов или получение информации оборудуются стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в зале.
Места для заполнения заявлений оборудуются информационными стендами и стульями и столами.
2.12.Требования к информационным стендам с образцами заявлений для предоставления муниципальной услуги.
Информационные стенды должны содержать:
- номер кабинета (окна) для подачи заявления;
- режим работы, в том числе часы приема специалистов;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений по предоставлению муниципальной услуги;
- срок предоставления муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления Услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Балашиха;
- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления Услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- корректность и вежливость в обращении с гражданами;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги должны приниматься необходимые организационные и технические меры для обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
2.15.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной, предоставляется непосредственно в МФЦ по адресу: 143912, Московская область, г. Балашиха, ул. Советская, д. 4.
2.16.График работы МФЦ:
| День недели | Время приема |
| Понедельник | 9.00-18.00 (без перерыва) |
| Вторник | 9.00-18.00 (без перерыва) |
| Среда | 9.00-20.00 (без перерыва) |
| Четверг | 9.00-18.00 (без перерыва) |
| Пятница | 9.00-18.00 (без перерыва) |
| Суббота | 9.00-15.00 (без перерыва) |
| Воскресенье | Выходной день |
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2.17.Контактные телефоны МФЦ:
для физических лиц - 8(498) 662-53-10;
для юридических лиц - 8(498) 662-52-94.
2.18.Адрес электронной почты МФЦ: mfc.balashiha@mail.ru.
Официальный сайт МФЦ в сети Интернет: www.bmfc.ru.
2.19.Информирование физических и юридических лиц о порядке оказания муниципальной услуги организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится путем размещения информации на сайте МФЦ;
- индивидуальное информирование обеспечивается работниками (консультантами) МФЦ как при личном обращении физических и юридических лиц, так и с использованием средств телефонной связи.
2.20.Сведения о местонахождении, режиме работы, контактном телефоне Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещены на официальном сайте городского округа Балашиха, электронный адрес: www.balashiha.ru.
Адрес электронной почты Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха: balmol@mail.ru, udmfkst@mail.ru.
Местонахождение, контактные телефоны, режим работы Управления:
143903, Московская область, г. Балашиха, ул. Восточная, д. 9.
Телефон: (495) 521-26-83 - начальник Управления, заместитель начальника Управления, отдел по работе с молодежью.
График работы Управления:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
2.21.Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Получение заявителем информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться:
- путем индивидуального и публичного информирования;
- в устной форме лично или по телефону;
- через официальный сайт городского округа Балашиха.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной и полной.
Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
Консультации заявителю предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов от лиц, достигших возраста шестнадцати лет;
- рассмотрение принятых заявлений о разрешении вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
- правовая экспертиза документов;
- согласование проекта постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, должностными лицами администрации городского округа Балашиха;
- выдача заявителю постановления о разрешении на вступление в брак;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.1.1.Прием и регистрация заявлений и приложенных документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение лиц, достигших возраста шестнадцати лет, с заявлением и приложенными документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Регламента.
Заявление и прилагаемые документы проверяются специалистом МФЦ:
- комплектность;
- правильность оформления документов;
- соответствие требованиям законодательства.
Заявитель передает документы в МФЦ (приложение N 3).
Заявление с пакетом документов в соответствии с резолюцией руководителя администрации городского округа Балашиха поступает на исполнение в Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха.
Уведомление о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении с указанием причин должно быть направлено заявителю по месту жительства в письменной форме в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя.
3.1.2.Подготовка и согласование проекта постановления администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги начальник Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха передает заявление и прилагаемые документы специалисту Управления, в должностную инструкцию которого входит исполнение обязанностей по подготовке проектов постановлений администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.1.3.Выдача постановления администрации городского округа Балашиха о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
3.2.В случае представления лицом, достигшим возраста шестнадцати лет, документов, не соответствующих перечню, либо представления в неполном объеме сотрудник МФЦ вправе отказать в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, является:
- отсутствие необходимых документов;
- несоответствие представленных документов предъявляемым требованиям;
- отсутствие уважительных причин для выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- противоречие выводов, изложенных специалистом в проекте письменного сообщения, действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с действующим законодательством.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 15 дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Регламентом предоставления муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется начальником Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха и директором МФЦ.
4.2.Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента.
4.3.По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.4.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления текущего контроля устанавливаются заместителем руководителя администрации городского округа Балашиха, курирующим Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации городского округа Балашиха.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,