Постановление от 11.02.2013 г № 312
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Воскресенского муниципального района Московской области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Воскресенского муниципального района Московской области требований к служебному поведению
В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" постановляю:
1.Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими администрации Воскресенского муниципального района Московской области, и соблюдения муниципальными служащими администрации Воскресенского муниципального района Московской области требований к служебному поведению (далее - приложение N 1 к настоящему постановлению).
2.Руководителям органов администрации Воскресенского муниципального района ознакомить муниципальных служащих с настоящим постановлением под роспись.
3.Опубликовать настоящее постановление в Воскресенской районной газете "Наше слово" и на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Шабалаева И.В.
И.о. руководителя администрации
Воскресенского муниципального района
В.Н. Кондрашов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района Московской области, утвержденным постановлением главы Воскресенского муниципального района Московской области от 10.04.2012 N 18-ПГ:
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Воскресенского муниципального района (далее - граждане), на отчетную дату (на 1 число месяца, предшествующего месяцу назначения на должность муниципальной службы);
- муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в органах администрации Воскресенского муниципального района (далее - муниципальные служащие), по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Воскресенского муниципального района (далее - администрация), в соответствии федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Московской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению).
2.Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, проводится по решению руководителя администрации Воскресенского муниципального района или руководителя органа администрации с правами юридического лица (далее - представитель нанимателя) отделом кадров администрации либо лицом, ответственным за ведение кадровой работы в органе администрации с правами юридического лица (далее - кадровая служба). Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
3.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
4.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная на имя представителя нанимателя в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) должностными лицами (специалистами) кадровой службы или иными должностными лицами органов администрации, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
5.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6.Проверка осуществляется кадровой службой самостоятельно. При осуществлении проверки специалисты кадровой службы вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы. В случае принятия решения о проведении служебной проверки конверт со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленными муниципальными служащими, вскрывается специалистом кадровой службы (либо лицом, уполномоченным на получение и хранение указанных сведений) с согласия муниципального служащего в его присутствии, а в случае отсутствия муниципального служащего - комиссией, назначенной представителем нанимателя;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;
г) готовить в установленном порядке (за подписью представителя нанимателя) запрос (кроме запросов, касающихся оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Московской области, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях:
- о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальных служащим, в соответствии с законодательством о противодействии коррупции.
7.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации и (или) место жительства (пребывания), должность и место работы (службы):
- гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
- гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона специалиста кадровой службы или ответственного должностного лица, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
8.Кадровая служба (специалист, ответственный за ведение кадровой работы в органе администрации с правами юридического лица) обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале проверки в отношении его и разъяснение ему содержания подпункта "б" пункта 11 настоящего Положения - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой гражданин или муниципальный служащий должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим.
9.В случае невозможности уведомления гражданина о начале проверки в срок, указанный в подпункте "а" пункта 8 настоящего Положения, кадровой службой составляется акт, приобщаемый к материалам проверки.
10.В срок уведомления муниципального служащего о начале проверки, указанный в подпункте "а" пункта 8 настоящего Положения, не включаются время нахождения муниципального служащего в отпуске, командировке, а также периоды его нетрудоспособности.
11.Гражданин или муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 8 настоящего Положения.
12.Полученные материалы и пояснения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
13.На период проверки информации о наличии у муниципального служащего конфликта интересов, если на момент принятия решения о проведении проверки данный конфликт не устранен, служащий отстраняется от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки. В случае если проверка не завершена, указанный срок продлевается до 90 дней представителем нанимателя, принявшим решение о проведении проверки.
14.На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
15.По окончании проверки кадровая служба (специалист, ответственный за ведение кадровой работы в органе администрации с правами юридического лица):
- представляет представителю нанимателя соответствующий доклад о ее результатах;
- с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне знакомит муниципального служащего с результатами проверки.
16.В докладе о результатах проверки должны содержаться обстоятельства, установленные по результатам проверки, а также одно из следующих предложений:
16.1.О назначении гражданина на должность муниципальной службы.
16.2.Об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
16.3.Об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
16.4.О применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности.
16.5.О представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
17.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, представляются кадровой службой правоохранительным органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с федеральным законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, иным организациям, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
18.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19.Представитель нанимателя, принявший решение о проведении проверки, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанное в пункте 16 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
19.1.Назначить гражданина на должность муниципальной службы.
19.2.Отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы.
19.3.Применить к муниципальному служащему меру юридической ответственности.
19.4.Представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
20.Материалы проверки приобщаются к личному делу муниципального служащего и хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложения
2013-02-11 Приложение к Постановлению от 11 февраля 2013 года № 312 Положение