Постановление от 12.02.2013 г № 342
Об утверждении Положения об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Шаховского муниципального района
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Уставом Шаховского муниципального района Московской области постановляю:
1.Утвердить Положение об организации и проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Шаховского муниципального района Московской области (приложение).
2.Определить Комитет но управлению имуществом администрации Шаховского муниципального района организатором торгов по продаже находящихся в государственной собственности, подлежащей разграничению, или в собственности Шаховского муниципального района земельных участков или права их аренды на территории Шаховского муниципального района.
3.Определить Комитет по управлению имуществом Администрации Шаховского муниципального района продавцом находящихся в государственной собственности, подлежащей разграничению, или в собственности Шаховского муниципального района земельных участков или права их аренды на территории Шаховского муниципального района.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Шаховские вести".
Глава Шаховского
муниципального района
З.А. Гаджиев
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ШАХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Устава Шаховского муниципального района Московской области и определяет порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной собственности, подлежащей разграничению или собственности Шаховского муниципального района земельных участков на территории Шаховского муниципального района или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - продажа земельных участков или права их аренды).
1.2.Организатором торгов по продаже земельных участков или права их аренды (далее - Организатор торгов) является Комитет по управлению имуществом администрации Шаховского муниципального района (далее - Комитет), который также исполняет функции продавца земельных участков или права их аренды (далее - Продавец).
1.3.Проведение торгов осуществляет Комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков и права их аренды на территории Шаховского муниципального района гражданам и юридическим лицам (далее - Комиссия).
Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Шаховского муниципального района.
1.4.Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.
Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
В отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, торги проводятся в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене.
1.5.Решение о проведении торгов по продаже земельных участков или права их аренды принимает администрация Шаховского муниципального района в форме постановления об утверждении перечня земельных участков, выставляемых на торги, в котором определяются:
- форма торгов (аукцион или конкурс);
- предмет торгов, включая сведения о местоположении (адрес, площадь, границы, обременения или ограничения, кадастровый номер, целевое назначение, разрешенное использование земельного участка);
- начальная цена предмета торгов (начальная цена земельного участка, начальный размер годовой арендной платы или начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка), величина ее повышения ("шага аукциона") при проведении торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене;
- срок аренды земельного участка;
- размер задатка;
- условия конкурса (в случае проведения).
1.6.Необходимую документацию для организации и проведения торгов во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Шаховского муниципального района готовит Комитет, в том числе Комитет заключает договоры на проведение землеустроительных работ, на проведение независимой оценки земельных участков или права их аренды, в случае необходимости заключает договор с аукционистом о проведении аукциона (конкурса). При продаже земельных участков или права их аренды начальная цена земельных участков и начальный размер годовой арендной платы определяются в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области". Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы.
1.7.Предметом торгов может быть сформированный земельный участок с утвержденными границами, прошедший кадастровый учет.
1.8.Извещение о проведении торгов публикуется в газете "Шаховские вести", прочих официальных средствах массовой информации, предусмотренных действующим законодательством, а также размещается на официальном сайте администрации муниципального района и (или) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения торгов.
1.9.Комитет как Организатор торгов и Продавец:
1.9.1.Устанавливает время, место и порядок проведения торгов.
1.9.2.Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах (далее - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов.
1.9.3.Организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов.
1.9.4.Организует осмотр земельных участков на местности.
1.9.5.Заключает с претендентами договоры о задатке для участия в торгах.
1.9.6.Принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, о содержании представленных ими документов, до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.
1.9.7.Уведомляет претендентов о признании их участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах в сроки, установленные законодательством.
1.9.8.Направляет протокол об итогах торгов победителю.
1.9.9.По результатам торгов готовит проекты договоров купли-продажи или аренды земельных участков, заключает с победителями торгов указанные договоры в сроки, установленные действующим законодательством.
1.9.10.Производит с претендентами, участниками и победителями торгов расчеты по внесению и возврату задатков.
1.10.Комиссия при участии не менее половины ее членов:
1.10.1.Принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе претендентам в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством. Решение оформляется протоколом.
1.10.2.В день подведения итогов торгов оценивает предложения участников торгов, определяет победителя торгов или принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, установленных действующим законодательством.
1.10.3.Оформляет протокол о результатах торгов. Протокол подписывается председателем (заместителем председателя), секретарем Комиссии и победителем торгов (если торги не признаны несостоявшимися).
1.11.Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию, образованию земельных участков, являющихся предметом торгов, в том числе кадастровых работ, а также с организацией и проведением торгов (далее - формирование земельных участков) осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и иных привлеченных средств.
1.11.1 - 1.12.Исключены
2.Условия участия в торгах
2.1.Для участия в торгах претенденты представляют в Комитет в срок, указанный в извещении о проведении торгов, следующие документы:
1) заявку на участие в торгах с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) договор о задатке и платежный документ с отметкой банка об исполнении перечисления суммы задатка;
3) исключен
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копию и подлинник документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц;
5) в случае действия представителя претендента - нотариально заверенную доверенность и копию паспорта доверенного лица;
6) опись представленных документов;
7) иные документы, указанные в информационном сообщении.
2.2.Один претендент вправе подать только одну заявку на участие в торгах по одному лоту.
2.3.Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Комитетом в журнале приема заявок. Заявка, поступившая по истечении установленного срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается претенденту или его уполномоченному представителю.
2.4.Претендент не допускается к участию в торгах, если:
2.4.1.Заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2.4.2.Представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.
2.4.3.Не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет Организатора торгов, указанный в извещении о проведении торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора торгов, является выписка со счета Организатора торгов.
2.4.4.Заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.