Решение от 14.02.2013 г № 8/1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городской округ Климовск» Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, основываясь на результатах публичных слушаний (обсуждений) по проекту опубликованных изменений, Совет депутатов города Климовска решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - Устав городского округа):
1.1.Статью 4 Устава городского округа дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Изменение границ городского округа может быть осуществлено законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, а также согласно статье 14 настоящего Устава. Инициатива органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.".

1.2.Пункт 4 части 1 статьи 6 Устава городского округа после слов "снабжения населения топливом" дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации".
1.3.Пункт 6 части 1 статьи 6 Устава городского округа изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".

1.4.Пункт 25 части 1 статьи 6 Устава городского округа изложить в следующей редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".

1.5.В пункте 26 части 1 статьи 6 Устава городского округа слова "при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства", слова "осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля".
1.6.Пункт 27 части 1 статьи 6 Устава городского округа изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;".

1.7.На конце пункта 43 части 1 статьи 6 Устава городского округа точку заменить на точку с запятой.
1.8.Часть 1 статьи 6 Устава городского округа дополнить пунктом 44 следующего содержания:

"44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.".

1.9.Пункт 5 части 1 статьи 6.1 Устава городского округа признать утратившим силу.
1.10.На конце пункта 10 части 1 статьи 6.1 Устава городского округа точку заменить на точку с запятой.
1.11.Часть 1 статьи 6.1 Устава городского округа дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;".

1.12.Часть 1 статьи 6.1 Устава городского округа дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";".

1.13.Часть 1 статьи 6.1 Устава городского округа дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) оказание содействия общественным объединениям ветеранов в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
1.14. На конце пункта 12 статьи 6.1 Устава городского округа знак препинания "." заменить на ";".
1.15. Пункт 4 части 1 статьи 7 Устава городского округа после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
1.16. Часть 1 статьи 7 Устава городского округа дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:
"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";".
1.17. Часть 1 статьи 7 Устава городского округа дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
1.18. Статью 14 Устава городского округа дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа не проводится. В этом случае изменение границ городского округа, его преобразование, упразднение осуществляются в порядке, установленном законом Московской области.".
1.19. В части 7 статьи 15 Устава городского округа:
- в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

- в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
1.20.Пункт 3 части 3 статьи 18 Устава городского округа после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.21.Часть 4 статьи 18 Устава городского округа после слов "городского округа" дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.22.В абзаце 5 части 1 статьи 21 Устава городского округа слова "Контрольный орган городского округа Климовск" изложить в следующей редакции: "Контрольно-счетный орган городского округа Климовск - Контрольный орган".
1.23.Часть 4 статьи 21 Устава городского округа дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
1.24.Статью 22 Устава городского округа дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Представительный орган городского округа вправе от лица населения городского округа выразить согласие об объединении городского округа с поселением.
В случае такого объединения городской округ не утрачивает статус муниципального образования.
Одновременно с объединением городского округа с городским поселением вносятся изменения в административно-территориальное устройство Московской области.".

1.25.Пункт 6 части 9 статьи 22 Устава городского округа после слов "предприятий и учреждений" дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
1.26.Часть 9 статьи 22 Устава городского округа дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) образование контрольно-счетного органа местного самоуправления - Контрольного органа городского округа для осуществления внешнего муниципального финансового контроля; назначение на должность руководителя Контрольного органа городского округа.".

1.27.На конце пункта 10 части 9 статьи 22 Устава городского округа знак препинания "." заменить на ";".
1.28.Статью 24 Устава городского округа дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Депутат представительного органа городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.29.Часть 6 статьи 25 Устава городского округа считать частью 7 статьи 25 Устава городского округа.
1.30.Статью 25 Устава городского округа дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Председатель представительного органа заключает с руководителем Контрольного органа городского округа контракт (трудовой договор) в соответствии с действующим законодательством.".

1.31.Статью 26 Устава городского округа дополнить частью 6.2 следующего содержания:

"6.2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

1.32.Абзац 1 части 10 статьи 27 Устава городского округа после слов "об учреждении соответствующего органа" дополнить словами "в форме муниципального казенного учреждения", после слов "представительным органом" дополнить словами "по представлению главы городского округа".
1.33.Статью 28.1 Устава городского округа изложить в следующей редакции:

"Статья 28.1. Контрольный орган городского округа Климовск
1. Контрольный орган городского округа Климовск является контрольно-счетным органом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - Контрольный орган) и входит в структуру органов местного самоуправления города Климовска.
2. Контрольный орган образуется решением представительного органа, подотчетен ему. Вместе с тем Контрольный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
3. Основными полномочиями Контрольного органа являются:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган и главе городского округа;
10) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами представительного органа.
4. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольного органа, его задачи, функции, принципы определяются Уставом городского округа и Положением о Контрольном органе, утверждаемым решением представительного органа в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства Московской области, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".".

1.34.Пункты 5-16 статьи 30 Устава городского округа считать пунктами 6-17 Устава городского округа.
1.35.Статью 30 Устава городского округа дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Избирательной комиссии в установленном порядке может быть придан статус юридического лица, при этом деятельность избирательной комиссии будет осуществляться на постоянной основе.
В случае придания избирательной комиссии статуса юридического лица и осуществления деятельности на постоянной основе председатель или секретарь избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе, замещая муниципальную должность, в рамках правового статуса муниципального служащего, определенного действующим законодательством, в том числе с учетом ограничений, установленных частью 15 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

1.36.В абзаце 4 пункта 1 части 1 статьи 35 Устава городского округа слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях".
1.37.На конце абзаца 29 пункта 1 части 1 статьи 35 Устава городского округа точку заменить на точку с запятой.
1.38.Пункт 1 части 1 статьи 35 Устава городского округа дополнить абзацем 30 следующего содержания: "- иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.".
1.39.Часть 3 статьи 38 Устава городского округа изложить в следующей редакции:

"3. Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.".

1.40.Часть 4 статьи 38 Устава городского округа изложить в следующей редакции:

"4. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих.
При этом представительный орган городского округа определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа, руководителя Контрольного органа.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих подразделения, созданного в структуре представительного органа для обеспечения его деятельности, устанавливаются правовыми актами председателя представительного органа городского округа.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих Контрольного органа устанавливаются правовыми актами руководителя Контрольного органа.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих местной администрации, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы городского округа.".

1.41.В части 3 статьи 42 Устава городского округа слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
1.42.Часть 1 статьи 43 Устава городского округа дополнить предложением следующего содержания: "Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Главе города Климовска направить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия.
3.Настоящее решение в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований опубликовать в газете "Местные вести" и разместить на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области в сети Интернет.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Местные вести", за исключением подпункта 1.17 пункта 1 настоящего решения, вступающего в силу с 01.04.2013.
Глава города Климовска
Е.В. Патрушев