Приложение к Распоряжению от 13.05.2013 г № 43 Отчет
Отчет о проведенном правовом мониторинге в министерстве сельского хозяйства и продовольствия московской области в 1 квартале 2013 года
| N п/п | Объект правового мониторинга | Выводы о состоянии объекта правового мониторинга | Заключение по результатам мониторинга | Информация о разработке проекта нормативного правового акта о внесении изменений |
| 1. | Закон Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" | Соответствует федеральному законодательству | В целях упрощения механизма реализации ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации предлагается внести изменения | Разработан проект постановления Правительства Московской области "О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" |
| 2. | Закон Московской области N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" | Выявлены несоответствия федеральному законодательству | В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ требует приведения в соответствие с федеральным законодательством | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в Закон Московской области N 75/2004-ОЗ находится в стадии разработки |
| 3. | Постановление Правительства Московской области от 26.06.2012 N 866/22 "О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области" | Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с принятием Минсельхозом России приказа от 28.12.2012 N 659 "О внесении изменений в приложения N 1, N 2, N 5 к приказу Минсельхоза России от 2 марта 2012 г. N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166" | Нормативный правовой акт требует приведения в соответствие с федеральным законодательством | Разработан проект постановления Правительства Московской области "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 26.06.2012 N 866/22 "О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области" |
| 4. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 03.11.2011 N 118 "Об утверждении административных регламентов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области": Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по подготовке заключения о возможности перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию; Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации; Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов | Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Нормативный правовой акт требует приведения в соответствие с федеральным законодательством | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административные регламенты, утвержденные распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 03.11.2011 N 118, находится в стадии разработки |
| 5. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 24.09.2010 N 71 "Об утверждении административных регламентов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области": Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по порядку ведения Паспорта плодородия земельного участка | В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Министерстве выявлено несоответствие данных в разделах I и II административного регламента, требуется уточнить разделы IV, V в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 | Требуется внесение изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 24.09.2010 N 71, находится в стадии разработки |
| 6. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 17.12.2009 N 122 "Об утверждении административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по проведению контроля за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" | В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Министерстве выявлено несоответствие данных в разделах I и II административного регламента, требуется уточнить разделы IV, V в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 | Требуется внесение изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент , утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 17.12.2009 N 122, находится в стадии разработки |
| 7. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 18.11.2009 N 104 "Об утверждении административных регламентов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области": Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по исполнению государственной функции по наложению и снятию карантина растений на территории сельскохозяйственных организаций, населенных пунктов, муниципальных районов, городских округов в границах установленной карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима | В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Министерстве выявлено несоответствие данных в разделах I, II, III административного регламента, требуется уточнить разделы IV, V в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 | Требуется внесение изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 18.11.2009 N 104, находится в стадии разработки |
| 8. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 01.08.2012 N 75 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки в области растениеводства, сельскохозяйственного страхования, агрохимической мелиорации почв": Административный регламент Министерства предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки в области растениеводства, сельскохозяйственного страхования, агрохимической мелиорации почв | Выявлены несоответствия постановлениям Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1066/32 , от 20.03.2013 N 191/11 Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Требуется внесение изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 01.08.2012 N 75, находится в стадии разработки |
| 9. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 01.08.2012 N 76 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на поддержку отрасли животноводства": Административный регламент Министерства предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на поддержку отрасли животноводства | Выявлены несоответствия постановлениям Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1066/32 , от 20.03.2013 N 191/11 Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Требуется внесение изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 01.08.2012 N 76, находится в стадии разработки |
| 10. | Постановление Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1066/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы" | Выявлена необходимость уточнения уровней софинансирования мероприятий Программы по субсидиям из федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства | Нормативный правовой акт требует внесения изменений | Принято постановление Правительства Московской области от 13.03.2013 N 169/10 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Московской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Московской области на 2013-2020 годы" |
| 11. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27.12.2011 N 134 "Об утверждении административных регламентов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области": Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области | Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административный регламент, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27.12.2011 N 74, находится в стадии разработки | |
| 12. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 01.03.2012 N 22 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции" | Выявлены несоответствия постановлениям Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1066/32 , от 20.03.2013 N 191/11 Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Нормативный правовой акт требует внесения изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административные регламенты, утвержденные распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 01.03.2012 N 22, находится в стадии разработки |
| 13. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 25.11.2011 N 125 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по надзору за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в порядке, установленном Правительством Московской области" | Выявлены несоответствия федеральному законодательству | Нормативный правовой акт требует внесения изменений | Распоряжение Министерства от 29.03.2013 N 24 "О внесении изменений в Административный регламент по исполнению государственной функции по надзору за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в порядке, установленном Правительством Московской области" |
| 14. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 02.09.2011 N 74 "Об утверждении административных регламентов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области": Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин; Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных сил и других войск Российской Федерации) | Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Нормативный правовой акт требует внесения изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административные регламенты , утвержденные распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 02.09.2011 N 74, находится в стадии разработки |
| 15. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 03.10.2011 N 88 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по предоставлению государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" | Выявлены несоответствия федеральному законодательству в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" | Нормативный правовой акт требует внесения изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административные регламенты, утвержденные распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 03.10.2011 N 88, находится в стадии разработки |
| 16. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 11.11.2008 N 59 "Об утверждении административных регламентов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области": Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области исполнения государственной функции по координации деятельности организаций пищевой и перерабатывающей мукомольной, комбикормовой и хлебопекарной промышленности; Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области исполнения государственной функции по организации проведения оценки племенных и продуктивных качеств животных, а также качества иной племенной продукции (материала) в целях их дальнейшего использования (бонитировка), обобщения данных и информирования организаций о ее результатах; | В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Министерстве выявлено несоответствие данных в разделах I, II, III административного регламента, требуется уточнить разделы IV, V в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 | Нормативный правовой акт требует внесения изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административные регламенты, утвержденные распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 11.11.2008 N 59, находится в стадии разработки |
| Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области предоставления государственной услуги по выдаче лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации | В связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выявлено противоречие федеральному законодательству | Нормативный правовой акт необходимо признать утратившим силу | ||
| 17. | Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 06.04.2012 N 46 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области" | В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Министерстве выявлено несоответствие данных в разделах I, II, III административного регламента | Нормативный правовой акт требует внесения изменений | Проект нормативного правового акта о внесении изменений в административные регламенты, утвержденные распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 06.04.2012 N 46, находится в стадии разработки |
| 18. | Постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1233/43 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области" | В связи с внесением изменений Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ в статью 71 Земельного кодекса Российской Федерации выявлены несоответствия федеральному законодательству | Нормативный правовой акт требует приведения в соответствие с федеральным законодательством | Постановление Правительства Московской области от 13.02.2013 N 78/5 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1233/43 "О Положении, структуре и штатной численности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области" |
Факторы (в том числе коррупциогенные), снижающие эффективность реализации нормативных правовых актов Московской области, выявленные в результате проведения правового мониторинга, будут устранены в процессе приведения нормативных правовых актов в соответствие федеральному законодательству и законодательству Московской области.