Решение от 11.06.2013 г № 191/49

О внесении изменений в Устав муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области

В целях приведения Устава сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результаты публичных слушаний, состоявшихся 5 марта 2013 года, Совет депутатов сельского поселения Рахмановское решил:
1.Утвердить следующие изменения в Устав сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района:
1.1.Пункты 4, 5, 6, 18, 19, 20 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";

"18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов".
1.2.Дополнить часть 1 статьи 11 пунктами следующего содержания:

"32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения".
1.3.Часть 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Павлово-Посадского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом.".

1.4.Пункт 4 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".

1.5.Дополнить пункт 6 части 1 статьи 12 подпунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации".

1.6.В часть 1 статьи 12 добавить пункт 40 следующего содержания:

"40) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

".
1.7.В часть 1 статьи 12 добавить пункт 41 следующего содержания:

"41) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

".
1.8.Добавить статью 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

".
1.9.Часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"4. Выборы в органы местного самоуправления сельского поселения проводятся в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

".
1.10.В части 6 статьи 19:
- слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
1.11.В пункте 3 части 2 статьи 20:
- после слов "проекты межевания территорий" вставить слова "проекты правил благоустройства территорий".
1.12.В части 4 статьи 20:
- после слов "официальному опубликованию" добавить слова "(обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.13.В статью 24 добавить часть 7 следующего содержания:

"7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.14.В части 1 статьи 25:
- после слов "юридического лица" добавить слова "и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям".
1.15.Пункт 6 части 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".

1.16.В статью 28 добавить часть 12 следующего содержания:

"12. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".

1.17.В часть 11 статьи 29 добавить пункт 13 следующего содержания:

"13) глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

1.18.Части 1, 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"1. Размер денежного содержания выборного должностного лица устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".

2.Выборному должностному лицу гарантируется предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску в соответствии с муниципальными правовыми актами и законодательством Московской области".
1.19.Часть 3 статьи 30 исключить.
1.20.В части 1 статьи 31:
- после слов "юридического лица" добавить слова "и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям".
1.21.В части 3 статьи 37:
- вместо слов "в органах юстиции" вставить слова "в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
1.22.В статью 37 добавить часть 5 следующего содержания:

"5. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

1.23.Абзац 6 пункта 1 части 2 статьи 41 изложить в следующем содержании:

"- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности".

1.24.Добавить в пункт 1 части 2 статьи 41 абзац 23 следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения".

1.25.В статью 41 добавить часть 2.1 следующего содержания:

"2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений".

1.26.Статью 44.1 "Контрольно-счетный орган сельского поселения" изложить в следующем содержании:

"1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Рахмановское образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Московской области".

1.27.В части 2 статьи 61 и в части 2 статьи 62:
- вместо слов "в органах юстиции Московской области" вставить слова "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".
2.Направить настоящее решение:
- главе сельского поселения Рахмановское Каширину В.Н. для подписания;
- в Управление Минюста по Московской области для регистрации;
- для опубликования в "Вестнике сельского поселения Рахмановское".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Рахмановское Колесова В.М.
Глава муниципального образования
сельское поселение Рахмановское
Павлово-Посадского муниципального
района Московской области
В.Н. Каширин
Председатель Совета депутатов
муниципального образования сельское
поселение Рахмановское Павлово-Посадского
муниципального района Московской области
В.М. Колесов