Решение от 08.08.2013 г № 290/55

Об утверждении Положения о порядке организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в городском округе Электросталь Московской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 21.01.2005 N 31/2005-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Московской области", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", распоряжением главы городского округа Электросталь Московской области от 25.10.2005 N 574-р "Об оплате расходов по договорам пожизненного содержания с иждивением" Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области решил:
1.Утвердить Положение о порядке организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в городском округе Электросталь Московской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 17.12.2008 N 410/58 "Об утверждении Положения о порядке организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в городском округе Электросталь Московской области".
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник" и на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области по адресу: www.electrostal.ru.
4.Источником финансирования расходов размещения в средствах массовой информации настоящего решения принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100.
Председатель Совета депутатов
городского округа
В.А. Кузьмин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ
ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением в городском округе Электросталь Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим гражданские и жилищные правоотношения, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 21.01.2005 N 31/2005-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Московской области", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Московской области от 17.07.2007 N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Уставом городского округа Электросталь Московской области и определяет порядок организации работы по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением с одинокими пожилыми гражданами и нетрудоспособными инвалидами в целях гарантируемой поддержки и социальной защиты граждан и обеспечения гарантии неприкосновенности их жилья.
1.2.Договоры пожизненного содержания с иждивением с гражданами заключает муниципальное образование "Городской округ Электросталь Московской области", от имени которого на основании Устава городского округа Электросталь Московской области действует администрация городского округа Электросталь Московской области.
1.3.Организацию работы в соответствии с настоящим Положением осуществляет управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области.
1.4.Исключен
2.Организация заключения договоров пожизненного содержания с иждивением
2.1.Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются на добровольной основе с одинокими гражданами, достигшими 65 лет, супружескими парами пенсионного возраста, в которых один из супругов достиг 65 лет, постоянно проживающими и зарегистрированными в городском округе Электросталь Московской области.
2.2.Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются с лицами, указанными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения, если они являются собственниками отдельных жилых помещений, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области, и в занимаемом ими жилом помещении не зарегистрированы другие граждане, жилое помещение не продано, не подарено, не обременено правами третьих лиц, не заложено, не находится в споре или под арестом (запрещением), не обременено и не сдано в аренду и наем.
2.3.Договоры пожизненного содержания с иждивением не заключаются с гражданами, страдающими психическими заболеваниями, активными формами туберкулеза, хроническим алкоголизмом.
2.4.Договоры пожизненного содержания с иждивением не заключаются с гражданами, имеющими в собственности комнаты в коммунальных квартирах.
2.5.Граждане, проживающие в городском округе Электросталь Московской области, для заключения договора пожизненного содержания с иждивением вправе обратиться с заявлением в администрацию городского округа Электросталь Московской области от себя лично, либо путем направления необходимых документов по почте, в том числе электронной, либо через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг.
2.6.Перечень документов, необходимых для заключения договора пожизненного содержания с иждивением с гражданами:
а) личное заявление;
б) свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение;
в) договор передачи квартиры в собственность или другие правоустанавливающие документы на передаваемое жилое помещение;
г) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
д) паспорт гражданина (каждого из супругов), с которым предполагается заключить договор пожизненного содержания с иждивением;
е) пенсионное удостоверение;
ж) свидетельство о браке (если договор пожизненного содержания предполагается заключить с супружеской парой);
з) справка об инвалидности (при наличии инвалидности);
и) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
к) технический паспорт жилого помещения (квартиры);
л) справка об отсутствии психических заболеваний;
м) справка об отсутствии туберкулезных заболеваний;
н) справка об отсутствии наркологических заболеваний.
Копии документов в подпунктах "б", "в", "д", "е", "ж", "к" пункта 2.6 предоставляются с подлинниками для сверки.
Администрацией городского округа Электросталь Московской области самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для заключения договора пожизненного содержания с иждивением с гражданами, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными, правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Межведомственное взаимодействие по получению документов и информации на заявителя осуществляется после подписания согласия на обработку персональных данных с гражданами. Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (приложение N 1).
2.7.Договор пожизненного содержания с иждивением предусматривает передачу городскому округу Электросталь Московской области жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, в обмен на пожизненное содержание с иждивением гражданина.
2.8.Для заключения договора пожизненного содержания с иждивением с гражданами администрация городского округа Электросталь Московской области через управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области оказывает содействие гражданам в получении технического паспорта жилого помещения (квартиры) от Электростальского отдела Ногинского филиала Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации".
2.9.Договор пожизненного содержания с иждивением с гражданами оформляется в трех экземплярах, подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Один экземпляр хранится в делах нотариуса, удостоверявшего договор пожизненного содержания с иждивением с гражданами, второй экземпляр находится на хранении в Комитете имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области, третий экземпляр выдается гражданину, заключившему договор пожизненного содержания с иждивением.
Расходы по оплате государственной пошлины за совершение нотариальных действий и государственную регистрацию права муниципальной собственности на жилое помещение финансируются из бюджета городского округа Электросталь Московской области.
2.10.Исключен
2.11.С момента государственной регистрации права муниципальной собственности жилое помещение переходит в собственность городского округа Электросталь Московской области, при этом за гражданином сохраняется право пожизненного проживания и пользования жилым помещением без права обременения его какими-либо гражданско-правовыми обязательствами.
2.12.Договор пожизненного содержания с иждивением с гражданином может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством по соглашению сторон или в судебном порядке.
При прекращении договора по вине плательщика ренты расходы, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора, возмещению со стороны граждан не подлежат. В случае расторжения договора по инициативе или по вине получателя ренты расходы, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора, возмещаются плательщику ренты с учетом индексации.
2.13.Обязательство пожизненного содержания с иждивением с гражданином прекращается смертью получателя ренты.
При заключении договора пожизненного содержания с иждивением с двумя собственниками жилого помещения в случае смерти одного из собственников действие договора не прекращается.
3.Гарантии и услуги, финансируемые из бюджета городского округа Электросталь Московской области, предоставляемые гражданам по заключенным договорам пожизненного содержания с иждивением
3.1.Администрация городского округа Электросталь Московской области обеспечивает потребности граждан, заключающих договор пожизненного содержания с иждивением и передавших принадлежащие им жилые помещения в собственность городского округа Электросталь Московской области, в виде оплаты расходов, связанных с заключением и исполнением договоров пожизненного содержания с иждивением:
- коммунальные услуги;
- содержание и ремонт жилого помещения;
- текущий ремонт жилого помещения;
- капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
- потребление электрической энергией;
- ежемесячные выплаты на социальное обслуживание граждан на дому;
- ежемесячные выплаты на питание и бытовую химию;
- ежемесячные выплаты за услуги местной телефонной связи и проводного вещания;
- ежемесячные выплаты за услуги связи кабельного вещания (трансляция телевизионных программ);
- транспортные услуги, а именно: доставка лиц, желающих заключить договор, в нотариальную контору либо доставка нотариуса на дом;
- оплата расходов, связанных с заключением договора пожизненного содержания с иждивением (составление и нотариальное удостоверение договора).
3.2.Стоимость общего объема содержания граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением, в месяц составляет не менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в Московской области, но не более четырех установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения Московской области.
В случае ухудшения общего состояния здоровья граждан, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в дополнительных услугах, оказываемых работниками службы социального обслуживания на дому, стоимость общего объема содержания граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением, в месяц по согласованию сторон может быть более двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в Московской области, но не более четырех установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения Московской области.
Общий объем содержания граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением:
- коммунальные услуги;
- потребление электрической энергии;
- ежемесячные выплаты на социальное обслуживание граждан на дому;
- ежемесячные выплаты на питание и бытовую химию;
- ежемесячные выплаты за услуги местной телефонной связи и проводного вещания;
- ежемесячные выплаты за услуги связи кабельного вещания (трансляция телевизионных программ).
Сверх стоимости общего объема содержания граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области, предоставляются следующие услуги:
- оплата расходов по проведению текущего ремонта жилого помещения и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- оплата расходов, связанных с заключением договора пожизненного содержания с иждивением (составление и нотариальное удостоверение договора);
- транспортные услуги, а именно доставка лиц, желающих заключить договор в нотариальную контору, либо доставка нотариуса на дом.
Действие Положения о порядке заключения договоров пожизненного содержания с иждивением распространяется на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договоров пожизненного содержания с иждивением, в случае, если размер выплат по указанным договорам меньше, чем размер, определенный с учетом требований Положения о порядке заключения договоров пожизненного содержания с иждивением.
3.3.Гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением, предоставляется социальное обслуживание на дому по личному заявлению в учреждение социального обслуживания. Получатель ренты вправе отказаться от социального обслуживания на дому, отказ оформляется в письменной форме.
3.4.Городской округ Электросталь Московской области как собственник жилого помещения в лице администрации городского округа Электросталь Московской области ежемесячно вносит плату за содержание и ремонт жилого помещения.
3.5.Ритуальные услуги в случае смерти гражданина (получателя ренты) оказываются в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- оформление документов, необходимых для погребения (свидетельство и справка о смерти);
- организация обеспечения похоронными принадлежностями (подбор, заказ предметов, необходимых для погребения: венок, лента ритуальная, гроб, покрывало и т.д.);
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела умершего на автокатафалке от местонахождения тела до кладбища, включая перемещение до места захоронения;
- погребение (кремация): копка могилы для погребения и оказания комплекса услуг по погребению (в том числе захоронения урны с прахом); установка похоронного ритуального регистрационного знака;
- ритуальные услуги морга.
4.Порядок расчета ежемесячной выплаты
4.1.Расчет ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением с администрацией городского округа Электросталь Московской области, определяется по формуле:
ЕВ = 2 x С - ЕМО,
где:
ЕВ - ежемесячная выплата гражданину, заключившему договор пожизненного содержания с иждивением;
С - величина прожиточного минимума на душу населения в Московской области, установленная Правительством Московской области;
ЕМО - ежемесячное материальное обеспечение по договору пожизненного содержания с иждивением, заключенному гражданином с администрацией городского округа Электросталь Московской области.
Ежемесячное материальное обеспечение граждан, заключивших договор пожизненного содержания с администрацией городского округа Электросталь Московской области, исчисляется из фактической ежемесячной стоимости общего объема содержания граждан, включающего услуги и денежные выплаты, предусмотренные в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Положения.
4.2.Выплата денежного содержания производится управлением бухгалтерского учета и контроля администрации городского округа Электросталь Московской области ежемесячно путем выдачи наличных средств гражданам по платежным ведомостям администрации городского округа Электросталь Московской или безналичным перечислением денежных средств на банковский счет, открытый в кредитных организациях Российской Федерации, на основании личного заявления гражданина (получателя ренты) (приложение N 2).
4.3.Выплата денежного содержания гражданам, находящимся на лечении в стационарном учреждении здравоохранения, сохраняется на весь период нахождения в учреждении.
4.4.Обязанность по выплате денежного содержания прекращается в случае смерти гражданина.
5.Порядок оплаты и финансирование услуг, предоставляемых гражданам, заключившим договоры пожизненного содержания с иждивением
5.1.Финансирование расходов, связанных с заключением и исполнением договоров пожизненного содержания с иждивением, производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Электросталь Московской области и установленных лимитов бюджетных обязательств.
5.2.По жилым помещениям, переданным в собственность городского округа Электросталь Московской области на основании договора пожизненного содержания с иждивением, муниципальное образование как собственник в лице Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области оплачивает услуги и работы по содержанию и ремонту жилых помещений, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, а также вносит плату за коммунальные услуги.
5.3.Оплата расходов, связанных с заключением договора пожизненного содержания с иждивением (составление и нотариальное удостоверение договора), а также транспортные услуги, а именно доставка лиц, желающих заключить договор, в нотариальную контору либо доставка нотариуса на дом финансируются из бюджета городского округа Электросталь Московской области.
5.4.Расходы, понесенные гражданином (получателем ренты) по договору, до его заключения в связи с оформлением технического паспорта на квартиру возмещаются за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области после подписания договора пожизненного содержания.
5.5.Расходы на ритуальные услуги по погребению в случае смерти граждан, заключивших договоры пожизненного содержания с иждивением с городским округом Электросталь Московской области, финансируются из бюджета городского округа Электросталь Московской области и оплачиваются администрацией городского округа Электросталь Московской области путем перечисления денежных средств на расчетные счета специализированным службам по вопросам похоронного дела в соответствии с заключенными муниципальными контрактами.
6.Заключительные положения
6.1.Мероприятия по снятию обременения с освободившегося жилого помещения после смерти гражданина (получателя ренты) осуществляет Комитет имущественных отношений городского округа Электросталь Московской области.
6.2.Высвобождаемые жилые помещения после смерти гражданина (получателя ренты) используются администрацией городского округа Электросталь Московской области для предоставления по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, и отдельным категориям граждан по договорам найма служебных жилых помещений.
6.3.В целях компенсации расходов, понесенных по договорам пожизненного содержания с иждивением в текущем финансовом году, может быть реализована часть жилых помещений.
Реализация жилых помещений производится в соответствии с Положением о порядке продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Электросталь Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области.
6.4.Учет граждан, заключивших договоры пожизненного содержания с иждивением, осуществляется управлением по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области.
Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области о заключенных договорах пожизненного содержания с иждивением в обязательном порядке информирует в письменном виде организации, оказывающие услуги по выполнению обязательств по договорам пожизненного содержания с иждивением.