Постановление от 23.08.2013 г № 640/35
О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области
Во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Московской области N 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области.
2.Установить, что уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области является Главное управление территориальной политики Московской области (далее - ГУТП Московской области).
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области обеспечивать в установленном порядке своевременное направление в ГУТП Московской области копий муниципальных нормативных правовых актов и иных сведений, необходимых для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.
4.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 29.12.2008 N 1216/52 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области";
постановление Правительства Московской области от 27.07.2009 N 611/30 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.12.2008 N 1216/52 "О порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области";
постановление Правительства Московской области от 23.11.2009 N 1013/50 "О внесении изменений в Положение о порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области";
постановление Правительства Московской области от 13.10.2010 N 878/48 "О внесении изменения в Положение о порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области".
5.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кузнецова М.М.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке организации ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) и Законом Московской области N 193/2008-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Московской области" (далее - Закон Московской области N 193/2008-ОЗ), определяет организацию ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Регистр), порядок и сроки предоставления информации для ведения Регистра, порядок и сроки включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов и сведений о них, порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, включенных в Регистр, а также порядок предоставления сведений из Регистра.
1.2.Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов и представляет собой государственный информационный ресурс Московской области.
1.3.Для целей настоящего Положения под муниципальным нормативным правовым актом (далее - муниципальный нормативный акт) понимается муниципальный правовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), имеющий общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
1.4.Для целей настоящего Положения муниципальными нормативными актами не являются и не подлежат включению в Регистр:
локальные акты (инструкции по делопроизводству, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции и иные подобные акты);
индивидуальные акты (о назначении, перемещении или освобождении от должности; о присвоении почетных званий; о награждениях; о командировках; о денежных выплатах; о закреплении помещений; о предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам; о созыве совещаний, конференций, съездов; о сооружении памятников, бюстов, монументов и об иных подобных случаях);
акты хозяйственно-распорядительного характера (о проведении мероприятий; о строительстве, реконструкции и пуске в эксплуатацию конкретных зданий и сооружений, о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий; о выделении и разрешении расходовать денежные средства на проведение конкретных мероприятий; об отсрочке погашения задолженности по ссудам; об отводе земель отдельным предприятиям, учреждениям, организациям и об иных подобных случаях);
разовые поручения;
акты рекомендательного характера (разъяснения, методические рекомендации);
технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и иные подобные акты), если они не содержат правовых норм;
акты о внесении муниципальных нормативных актов и их проектов на рассмотрение и утверждение;
акты, направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие норм права (в том числе акты, содержание которых сводится к извещению об актах других органов);
акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций (за исключением актов о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления);
иные акты, не соответствующие понятию муниципального нормативного правового акта, установленному в пункте 1.3 настоящего Положения.
1.5.Регистр ведется в целях:
обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов;
учета и систематизации муниципальных нормативных актов;
реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
1.6.Регистр ведется Главным управлением территориальной политики Московской области (далее - уполномоченный орган) в электронном виде (на машиночитаемых носителях) с использованием программных средств, обеспечивающих его совместимость с федеральным регистром муниципальных нормативных правовых актов.
1.7.Уполномоченный орган осуществляет методическое руководство при решении вопросов ведения Регистра.
2.Сведения, подлежащие включению в Регистр
2.1.Включению в Регистр подлежат муниципальные нормативные акты, принятые в установленном порядке, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, и дополнительные сведения к ним.
2.2.В Регистр вносится следующая информация:
номер и дата регистрации муниципального нормативного акта в Регистре;
текст муниципального нормативного акта и тексты дополнительных сведений;
реквизиты муниципального нормативного акта (вид акта, наименование принявшего его органа; дата принятия; номер; наименование должности, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего акт; дата подписания; наименование акта);
реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа);