Постановление от 27.08.2013 г № 408
О внесении изменений и дополнений в постановление главы городского округа Электрогорск от 11 октября 2012 г. N 574 «Об утверждении Городской целевой программы „Обеспечение жильем молодых семей городского округа Электрогорск“ на 2011-2015 годы»
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2012 Г. N 574
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК"
НА 2011-2015 ГОДЫ"
В связи с протестом Павлово-Посадской городской прокуратуры от 07.06.2013 N 7.02-13 на отдельные положения Городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Электрогорск" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением от 11.10.2012 N 574, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1064/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы", Уставом городского округа Электрогорск Московской области, постановляю:
1.Внести в Городскую целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Электрогорск" на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Электрогорск от 11 октября 2012 г. N 574 "Об утверждении Городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Электрогорск" на 2011-2015 годы", следующие изменения и дополнения:
1.1.Раздел 3 "Участники программы" изложить в новой редакции:
"3. Участники программы
Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения администрацией городского округа Электрогорск о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;
2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
4) имеющая место жительства одного из супругов либо одного родителя в неполной семье в муниципальном образовании городской округ Электрогорск Московской области.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в программе является добровольным".
1.2.По всему тексту программы слово "субсидия" заменить на словосочетание "социальная выплата".
1.3.Раздел 7 "Механизм реализации программы" изложить в новой редакции:
"7. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электрогорск. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электрогорск, определяемый в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электрогорск Московской области, составляет не менее:
- 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электрогорск Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).
Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.
При этом доля участия средств бюджета муниципального образования Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной решением Совета депутатов города Электрогорска от 22.04.2005 N 43/7 "Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма" в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - 10 кв. м общей жилой площади на одного члена семьи. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005.
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области информирует молодые семьи о порядке и условиях получения социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству.
Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, которое не является ценной бумагой.
Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства, указанную в свидетельстве.
Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его счет в кредитной организации (далее - банк), на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям.
Отбор банка для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, осуществляется Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты выдачи сдает свидетельство в банк. Для банков, участвующих в реализации программы, срок действия свидетельства составляет девять месяцев с даты выдачи свидетельства.
Свидетельство, предоставляемое в банк по истечении двухмесячного срока с даты его выдачи, не принимается.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.
Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) ребенка предоставляется участнику программы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Порядок предоставления пятипроцентной дополнительной социальной выплаты устанавливается Правительством Московской области.
Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в размере и порядке, определенных законодательством Российской Федерации и Московской области.
Администрация городского округа Электрогорск Московской области определяет объемы ежегодного финансирования программы и предусматривает эти объемы в бюджете, заключает соглашение с Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области о взаимодействии по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная Подпрограмма) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" (далее - Подпрограмма Московской области) и программы.
Порядок формирования отделом по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области списков молодых семей - участниц программы устанавливается Правительством Московской области.
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет в Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в установленные им сроки.
Внесение изменений в утвержденный сводный список претендентов в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, осуществляется в соответствии с Порядком, установленным Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Средства бюджета Московской области, выделенные в соответствующем финансовом году на реализацию Подпрограммы Московской области, средства, перечисляемые из федерального бюджета на реализацию федеральной Подпрограммы, распределяются в бюджете муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области в соответствии со сводным списком молодых семей - участниц программы.
Отдел по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области осуществляет:
- взаимодействие с Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Финансово-экономическим управлением администрации городского округа Электрогорск;
- формирование сводного списка претендентов на получение социальных выплат в планируемом году по городскому округу Электрогорск;
- организацию мониторинга и оценку эффективности программных мероприятий по городскому округу Электрогорск;
- представление Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в установленный срок и по установленным формам отчетов о ходе выполнения мероприятий программы, включая отчет об использовании бюджетных средств.
Финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск осуществляет:
- перечисление средств бюджетов всех уровней на реализацию мероприятий программы;
- совместно с отделом по жилищным вопросам Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации городского округа Электрогорск Московской области контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджетов федерального, Московской области и городского округа Электрогорск, выделенных на реализацию мероприятий программы".
2.Считать настоящее постановление неотъемлемой частью постановления главы городского округа Электрогорск от 11 октября 2012 г. N 574 "Об утверждении Городской целевой, программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Электрогорск" на 2011-2015 годы".
3 Опубликовать настоящее постановление в газете "Электрогорские вести".
4.Разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа Электрогорск.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Ф.Е. Балицкого.
Глава городского округа
И.П. Красавин