Распоряжение Мособлтруда от 29.08.2013 г № 70-Р
Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Московской области от 25 апреля 2011 г. N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ":
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
2.Государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете по труду и занятости населения Московской области, директорам государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения обеспечить исполнение Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
3.Информационно-аналитическому отделу Комитета по труду и занятости населения Московской области:
3.1.Организовать опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3.2.Разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Московской области (http://www.ktzn.mosreg.ru/).
4.Отделу информационных технологий и программного обеспечения Комитета по труду и занятости населения Московской области обеспечить размещение сведений об Административном регламенте Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в Реестре государственных услуг (функций) Московской области.
5.Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Московской области от 10.10.2012 N 43-р "Об утверждении Административного регламента Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ" признать утратившим силу.
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
Ю.И. Рагозин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Московской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Комитета по труду и занятости населения Московской области (далее - Комитет) и государственных казенных учреждений Московской области центров занятости населения (далее - центры занятости), осуществляющих предоставление государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ.
2.Предметом регулирования Административного регламента является порядок предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - государственная услуга).
Лица, имеющие право на получение государственной услуги
3.Получателями государственной услуги являются граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, и граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - заявители, получатели).
Преимущественное право на участие в оплачиваемых общественных работах предоставляется безработным гражданам:
не получающие пособия по безработице;
состоящие на учете в центрах занятости свыше шести месяцев.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется:
непосредственно в помещениях центров занятости, находящихся в ведомственном подчинении Комитета;
с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование;
через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг Московской области http://pgu.mosreg.ru (далее - Портал), а также федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
4.1.Сведения о местах нахождения Комитета, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты Комитета и центров занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
4.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Раздел II.Стандарт государственной услуги
Наименование государственной услуги
5.Наименование государственной услуги: организация проведения оплачиваемых общественных работ (далее - общественные работы).
Наименование органа государственной власти, предоставляющего
государственную услугу
6.В предоставлении государственной услуги участвуют Комитет и центры занятости.
Комитет организует, обеспечивает и контролирует на территории Московской области деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости предоставляют получателям государственную услугу на территории обслуживаемых ими муниципальных образований Московской области.
6.1.Органы местного самоуправления Московской области вправе участвовать в организации и финансировании проведения общественных работ.
6.2.Отношения между Комитетом, центрами занятости, органами местного самоуправления Московской области и организациями регулируются договорами (соглашениями) о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ.
Результат предоставления государственной услуги
7.Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем направления для участия в общественных работах, оформленного в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок регистрации запроса заявителя
8.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Портала.
9.При личном обращении заявителя, впервые обратившегося в центр занятости, прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги при наличии необходимых документов производятся в день обращения.
10.При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителями даты и времени посещения центра занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
В случае неявки заявителя в центр занятости в установленный (согласованный) срок заявление утрачивает силу.
11.Заявителям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости.
12.Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети Интернет.
13.При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Срок предоставления государственной услуги
14.Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные графиком работы центра занятости.
15.Прием заявителей, обратившихся для получения государственной услуги, проводится с разделением потоков получателей государственной услуги.
16.Государственная услуга предоставляется работником центра занятости в день личного обращения заявителя без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью электронной системы управления очередью.
17.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в центр занятости, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.
18.Заявители имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
19.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ;
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ";
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 февраля 2013 г. N 52н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
20.Документами, необходимыми для получения гражданами государственной услуги, являются:
20.1.Заявление (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) или согласие заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее - предложение о предоставлении государственной услуги) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В предложении о предоставлении государственной услуги указываются:
наименование центра занятости;
фамилия, имя, отчество заявителя;
фамилия, имя, отчество работника центра занятости, выдавшего предложение;
согласие (несогласие) заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги;
дата выдачи предложения.
20.2.Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
20.3.Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов) (далее - индивидуальная программа реабилитации).
21.Предложение о предоставлении государственной услуги заполняется работником центра занятости, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги. Работник центра занятости знакомит получателя государственной услуги с предложением о предоставлении государственной услуги под роспись. Получатель письменно выражает согласие (несогласие с указанием причины отказа) с предоставлением государственной услуги.
22.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Запрет требования документов и информации
23.Запрещается требовать от заявителя:
дополнительные документы (за исключением документов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Административного регламента);
информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении центров занятости, за исключением документов, включенных в перечень документов согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Заявитель вправе представить документы согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и информацию в центры занятости по собственной инициативе.
Документы, подтверждающие отношение к одной из категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости, представляются заявителями исключительно по собственной инициативе и учитываются центрами занятости при предоставлении настоящей государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
24.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение требований к оформлению документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
25.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются отсутствие:
25.1.Заполненного заявления (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) или согласия заявителя с предложением работника центра занятости о предоставлении государственной услуги (кроме граждан, для которых в соответствии с Законом о занятости населения оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, является подходящей).
25.2.Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
25.3.Индивидуальной программы реабилитации.
26.Предоставление заявителем недостоверных сведений, документов.
27.Форма отказа в предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предложения работника центра занятости о предоставлении государственной услуги (личное письменное заявление гражданина об отказе в получении государственной услуги может быть оформлено на бланке приложения N 3 к настоящему Административному регламенту).
В случае отказа заявителя от предложения работника центра занятости о предоставлении государственной услуги она может быть предоставлена на основании заявления, представленного заявителем в центр занятости после отказа.
Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги
28.Для предоставления государственной услуги не требуется дополнительных необходимых и обязательных услуг, предоставляемых другими организациями.
Документов, запрашиваемых Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия, не требуется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
29.Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
Время ожидания в очереди для подачи заявления
о предоставлении государственной услуги
30.Время ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания
и приема заявителей
31.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к центру занятости, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
32.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги, снабженных соответствующими указателями (четкими, заметными и понятными для получателей государственной услуги).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
33.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
34.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
35.Рабочее место работника центра занятости оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
36.Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37.Показатели доступности и качества государственной услуги:
предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в настоящем Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;
возможность получения информации о государственной услуге непосредственно в Комитете, центрах занятости, а также с использованием интернет-ресурсов;
удовлетворенность заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги, которая определяется путем их опроса;
возможность подачи в электронном виде заявления на предоставление государственной услуги.
Раздел III.Административные процедуры
Состав, последовательность административных процедур
(действий) предоставления государственной услуги
38.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
организация проведения общественных работ;
направление заявителей к работодателю для участия в общественных работах;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях заявителя.
39.В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости).
40.В период участия безработных граждан в общественных работах им оказывается материальная поддержка в соответствии со статьей 24 Закона о занятости.
41.Предоставление государственной услуги может сопровождаться предоставлением следующих государственных услуг: по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; по информированию о положении на рынке труда - гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам; по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - безработным гражданам.
42.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) (далее - заявление) или его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным центром занятости (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) (далее - предложение о предоставлении государственной услуги).
Последовательность действий при организации проведения
общественных работ
43.Государственная услуга в части организации проведения общественных работ включает следующие административные процедуры (действия):
1) сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ;
2) отбор работодателей для организации проведения общественных работ;
3) подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем;
4) заключение договора об организации проведения общественных работ между центром занятости и работодателем (далее - договор);
5) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.
44.При сборе и анализе информации о возможности организации общественных работ учитываются:
потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории обслуживаемого центром занятости муниципального образования Московской области (далее - муниципальное образование);
распределение численности работников и организаций, расположенных в муниципальном образовании, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;
оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;
состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в центре занятости свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;
доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;
спрос граждан на участие в общественных работах;
сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;
предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;
оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
условия организации и проведения общественных работ;
удаленность места проведения общественных работ от места жительства гражданина.
45.При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:
количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;
участие работодателей в реализации на территории муниципального образования деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;
возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в центре занятости свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности) (далее - граждане, впервые ищущие работу);
наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;
транспортная доступность места проведения общественных работ;
условия проведения общественных работ;
сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;
соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ.
46.При подготовке проекта договора с работодателем согласовываются:
порядок и условия организации и проведения общественных работ;
положения, предусматривающие подбор из числа участников общественных работ работников для замещения постоянных рабочих мест;
возможность совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;
порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;
права, обязанности и ответственность центра занятости и работодателя;
сроки действия договора;
порядок и условия прекращения договора.
47.При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке центром занятости и работодателем двух экземпляров договора.
48.При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах указываются:
наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
адрес места проведения общественных работ, способ проезда;
наименование профессии (специальности), должности, квалификации;
необходимое количество работников;
характер работы (временная, надомная);
сроки и продолжительность проведения общественных работ;
размер заработной платы;
режим работы;
профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;
перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;
сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.
Последовательность действий при направлении заявителей
к работодателю для участия в общественных работах
49.Государственная услуга в части направления заявителей к работодателю для участия в общественных работах включает следующие административные процедуры (действия):
1) анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных им при регистрации в целях поиска подходящей работы в центре занятости, и определение вариантов общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, виде деятельности;
уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;
рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;
2) информирование заявителя о:
порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;
правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ;
порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;
порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации");
3) подбор заявителю вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров;
4) согласование с заявителем вариантов общественных работ;
5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
6) оформление и выдача заявителю не более 2 направлений для участия в общественных работах;
7) информирование заявителя о необходимости представления в центр занятости выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;
8) оформление в случае несогласия заявителя отказа от варианта общественных работ;
9) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при последующих обращениях заявителя
50.Государственная услуга при последующих обращениях заявителя включает следующие административные процедуры (действия):
1) проверку наличия документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента;
2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении центра занятости;
3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 3 -9 пункта 49 настоящего Административного регламента, при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;
4) принятие решения об оказании заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении центра занятости;
5) назначение заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании;
6) назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
7) уведомление безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения центра занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;
8) информирование заявителя, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве центра занятости;
9) начисление заявителю материальной поддержки в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие заявителя в общественных работах;
10) внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 4 -9 настоящего пункта, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
51.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ приводится в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
Раздел IV.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
52.Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками центра занятости положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором центра занятости или уполномоченным им работником.
53.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок действий и решений, принимаемых работниками центра занятости. Периодичность и сроки проведения плановых проверок устанавливаются директором центра занятости.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в центр занятости обращений, содержащих жалобу на действие (бездействие) работников центра занятости.
54.Контроль за качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением центром занятости положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Комитет.
55.Комитетом осуществляется контроль путем проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок.
План и периодичность проведения проверок устанавливаются председателем Комитета.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Комитет обращений, содержащих жалобу на действие (бездействие) работников центра занятости.
Ответственность работников центра занятости за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
56.По результатам контроля привлечение к ответственности виновных должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
57.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности центров занятости при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.
Приложения
2013-08-29 Приложение к Распоряжению от 29 августа 2013 года № 70-Р Информация