Постановление от 05.09.2013 г № 701/39
О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТАХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
В целях обеспечения подготовки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период Правительство Московской области постановляет:
Внести в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1312/44 "Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере культуры, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 11.09.2012 N 1133/34) (далее - Методика), следующие изменения:
1.Абзацы второй и третий пункта 3.1 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
"оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, определенные исходя из сохранения в прогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих в текущем финансовом году;
коммунальные услуги и материальные затраты муниципальных учреждений культуры, определенные с учетом показателей по исполнению бюджетов муниципальных образований Московской области за истекший финансовый год и индексов-дефляторов на текущий и прогнозируемый финансовые годы, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;".
2.Абзац седьмой пункта 3.1 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
"В расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 раздела 2 Методики, не включаются единовременные расходы.".
3.Пункт 3.4 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
"3.4. Расчет нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанных в пунктах 2.1, 2.2 раздела 2 Методики (Нму1, Нму2), производится по единой формуле:
Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры;
Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений сферы культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату земельного налога муниципальными учреждениями культуры;
Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями культуры;
Ркрi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
Чнi - численность постоянного населения i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;
n - количество муниципальных образований Московской области.
Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
ЗПi ср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Чiпр - фактическая численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 апреля текущего года;
1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
Кн - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рмзi = РПiмз x Ид1 x Ид2, где:
РПiмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.
Ркуi = РПiку x Ид1 x Ид2 x Кэ, где:
РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;
Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсов в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
0,1 - доля расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кзн - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го муниципального образования Московской области.
Рниi = Сос x 2,2%, где:
Сос - остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области с учетом их переоценки по состоянию на 1 января текущего финансового года;
2,2% - ставка налога на имущество.".
4.Пункт 3.5 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
"3.5. Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанного в пункте 2.3 раздела 2 Методики (Нму3j), производится по следующей формуле:
Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры;
Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений сферы культуры, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям культуры;
Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату земельного налога муниципальными учреждениями культуры;
Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату налога на имущество муниципальными учреждениями культуры;
Ркрi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры;
Чнj - численность постоянного населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года в j-й группе муниципальных образований Московской области;
n - количество муниципальных образований в j-й группе муниципальных образований Московской области;
j - номер группы муниципальных образований Московской области.
Рзпi = [ЗПi ср x 12 x Чiпр] x 1,01 x Кн, где:
ЗПi ср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Чiпр - фактическая численность работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 апреля текущего года;
1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
Кн - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Рмзi = РПiмз x Ид1 x Ид2, где:
РПiмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, за исключением расходов на коммунальные услуги;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.
Ркуi = РПiку x Ид1 x Ид2 x Кэ, где:
РПiку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области;
Ид1 - индекс-дефлятор, установленный на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;
Кэ - коэффициент сокращения объемов потребляемых энергоресурсов в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ркрi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:
0,1 - доля расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений культуры.
Рзнi = Сзуi x Кзн, где:
Сзуi - кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области, по состоянию на 1 января текущего финансового года;
Кзн - ставка земельного налога, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-го муниципального образования Московской области.
Рниi = Сос x 2,2%, где:
Сос - остаточная стоимость основных средств муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования Московской области с учетом их переоценки по состоянию на 1 января текущего финансового года;
2,2% - ставка налога на имущество.".
5.Пункт 3.6 раздела 3 Методики изложить в следующей редакции:
"3.6. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, указанный в пункте 2.4 раздела 2 Методики (Нму4), определяется по следующей формуле:
Нму4 = Рмпi / Чн x K, где:
Рмпi - прогнозируемые расходы на проведение общегосударственных праздничных и культурно-массовых мероприятий и мероприятий, связанных с памятными и юбилейными датами местного (муниципального) значения;
Чн - численность постоянного населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;
K - коэффициент, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, определенный для поселений в размере 0,47, для муниципальных районов Московской области - в размере 0,47.".
6.Дополнить Методику разделом 4 следующего содержания:
"4. Особенности применения нормативов стоимости
предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Московской области
Для муниципальных районов и входящих в их состав поселений с уровнем бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году меньше 1, в которых муниципальные библиотеки выполняют функции библиотек поселения и межпоселенческих библиотек, к нормативам стоимости предоставления муниципальных услуг Нму1 и Нму2 применяется коэффициент нагрузки по библиотечному обслуживанию населения муниципальными библиотеками, выполняющими функции библиотек поселения и межпоселенческих библиотек, равный 3.".
7.Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
8.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьев