Постановление от 27.09.2013 г № 604

О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Рошаль «Информатизация на период 2012-2014 годов»

В соответствии с постановлением администрации городского округа Рошаль от 08.07.2013 N 434 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа Рошаль", постановлением Правительства Московской области от 10.05.2012 N 764/15 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2013-2014 годы" постановляю:
1.Муниципальную программу городского округа Рошаль "Информатизация на период 2012-2014 годов", утвержденную постановлением администрации городского округа Рошаль от 16.07.2013 N 461 (с изменениями, внесенными постановлением главы городского округа Рошаль от 12.03.2012 N 114 и постановлениями администрации городского округа Рошаль от 13.09.2012 N 538, от 03.12.2012 N 747, от 27.06.2013 N 392, от 26.09.2013 N 601) (далее - Постановление), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Общему отделу администрации городского округа Рошаль обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Рошальский вестник".
3.Отделу экономики администрации городского округа Рошаль (Санакина Т.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Рошаль Шеметову О.А.
Глава городского округа
И.Л. Юдинцев
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
НА ПЕРИОД 2012-2014 ГОДОВ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ НА ПЕРИОД 2012-2014 ГОДОВ"

Наименование муниципальной программы	"Информатизация на период 2012-2014 годов" (далее - муниципальная программа)
Цели муниципальной программы	1. Совершенствование бухгалтерского учета и отчетности в централизованной бухгалтерии при администрации городского округа Рошаль и муниципальных учреждениях городского округа Рошаль. Повышение качества формирования проекта бюджета, исполнения бюджета и текущего контроля исполнения бюджета городского округа Рошаль посредством использования автоматизированной системы в Финансовом управлении администрации городского округа Рошаль. 2. Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям на основе применения информационных и коммуникационных технологий, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Рошаль. Обеспечение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав. 3. Эффективный учет материальных ресурсов и современное проектирование развития территории городского округа Рошаль. 4. Обеспечение информационной безопасности информационных систем органов администрации городского округа Рошаль и прав граждан на защиту персональных данных и реализацию их законных интересов при информационном взаимодействии
Задачи муниципальной программы	1. Развитие автоматизированной системы бухгалтерского учета и отчетности в централизованной бухгалтерии при администрации городского округа Рошаль и муниципальных учреждениях городского округа Рошаль. Совершенствование автоматизированной системы в Финансовом управлении администрации городского округа Рошаль. 2. Повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в органах администрации городского округа Рошаль. Совершенствование технических условий информационного взаимодействия. 3. Создание информационно-картографической системы городского округа Рошаль. 4. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Рошаль, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Заказчик муниципальной программы	Администрация городского округа Рошаль
Разработчик муниципальной программы	Отдел экономики администрации городского округа Рошаль
Сроки реализации муниципальной программы	2012-2014 годы
Перечень подпрограмм	-
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2012 год	2013 год	2014 год
	15078,1	2472,0	2637,5	9968,6
Средства местного бюджета	6195	1842,0	2207,5	2145,5
Средства бюджета Московской области	8883,1	630,0	430,0	7823,1
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	1. Совершенствование бухгалтерского учета и отчетности в централизованной бухгалтерии при администрации городского округа Рошаль и муниципальных учреждениях городского округа Рошаль. Повышение качества формирования проекта бюджета, исполнения бюджета и текущего контроля исполнения бюджета городского округа Рошаль посредством использования автоматизированной системы в Финансовом управлении администрации городского округа Рошаль. 2. Повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг в электронном виде, направленное на обеспечение возможности получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области, на Портале государственных и муниципальных услуг Московской области и на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в городском округе Рошаль. 3. Создание топологически корректных цифровых карт, обеспечивающих регламентированный доступ к единым информационно-картографическим данным. 4. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Рошаль, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Широкое применение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) имеет решающее значение для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и повышения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления.
Важным результатом внедрения ИКТ является качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг в электронном виде и информации о результатах деятельности органов местного самоуправления.
Администрацией городского округа Рошаль в 2008 году была разработана и в течение 2009-2010 годов реализовывалась долгосрочная целевая программа городского округа Рошаль "Информатизация на период 2009-2010 годов". В данной программе были сформулированы основные направления и функциональные задачи информатизации органов местного самоуправления городского округа Рошаль и муниципальных учреждений городского округа Рошаль.
В 2011 году для непрерывности процесса информатизации администрации городского округа Рошаль продолжена реализация мероприятий по информатизации городского округа Рошаль по заданным направлениям.
Муниципальная программа разработана с учетом дальнейшего развития информатизации городского округа Рошаль.
В муниципальной программе учтены новые условия - развитие законодательства, Федеральная целевая программа "Электронная Россия", долгосрочная целевая программа Московской области "Электронное Подмосковье на период 2009-2012 годов".
За последние годы в городском округе Рошаль выполнен определенный объем работ по внедрению ИКТ в целях создания информационной системы, необходимой для эффективного управления ресурсами городского округа Рошаль, развития социально-экономического комплекса и решения текущих социальных задач:
создан и устойчиво функционирует официальный сайт городского округа Рошаль Московской области, на котором размещается информация о деятельности органов местного самоуправления городского округа Рошаль, о важнейших событиях и проводимых в городе мероприятиях, об оказываемых населению услугах, регламенты государственных и муниципальных услуг, перечни и формы документов, необходимых при обращении для получения услуг и т.д. Функционирует интернет-приемная, посредством которой граждане могут высказать свое мнение относительно городских проблем или обратиться с вопросом к главе городского округа Рошаль и получить квалифицированный ответ. Официальный сайт городского округа Рошаль Московской области стал одним из самых востребованных интернет-ресурсов городского округа Рошаль;
развивается автоматизированная система бухгалтерского учета и отчетности в централизованной бухгалтерии при администрации городского округа Рошаль и муниципальных учреждениях городского округа Рошаль;
совершенствуется автоматизированная система в Финансовом управлении администрации городского округа Рошаль;
продолжаются работы по созданию локальных сетей и оснащению компьютерной техникой рабочих мест в администрации городского округа Рошаль, а также по информатизации муниципальных учреждений городского округа Рошаль;
формируются базы данных статрегистра Росстата "Юридические лица", "Индивидуальные предприниматели", "Естественное движение населения", "Общественные и религиозные организации", "Обработка статистической информации "PERMSTAT", "Формирование списков выборочного статистического обследования объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения";
ведутся электронные реестры "Приватизация жилья"; "Формирование землеустроительных документов", "Реестр недвижимости по земельно-договорным отношениям", "Реестр муниципальной собственности", "Градостроительная деятельность";
актуализируются базы данных автоматизированных информационных систем, входящих в состав сводных баз данных исполнительных органов государственной власти Московской области "Подсистема мониторинга и анализа показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления", "Мониторинг, анализ и прогнозирование показателей социально-экономического развития", "Единый реестр хозяйствующих субъектов", "Программный комплекс по ведению ведомственных реестров паспортов организаций социальной сферы", "Формирование ежемесячной ведомости о количестве зарегистрированных браков и разводов", "Инвестиционный паспорт городского округа Рошаль", "Учет льготной рецептуры", "Муниципальный реестр объектов потребительского рынка", "Единый реестр выданных, приостановленных, возобновленных лицензий (копий, дубликатов) на территории Московской области", "Реестр муниципальной казны", "Реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов", "Прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд".
Основные проблемы - сохраняющееся неравенство органов администрации городского округа Рошаль в техническом обеспечении, разнородность информационных систем и разрозненность информационных ресурсов, отсутствие механизмов обеспечения электронного взаимодействия, недостаточная квалификация пользователей и технического персонала.
РАЗРАБОТЧИК МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Разработчиком муниципальной программы является отдел экономики администрации городского округа Рошаль, действующий на основании Положения об отделе экономики администрации городского округа Рошаль, утвержденного постановлением главы городского округа Рошаль от 24.12.2009 N 665 "Об утверждении Положения об отделе экономики администрации городского округа Рошаль".
ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Ответственными за выполнение мероприятий муниципальной программы являются органы администрации городского округа Рошаль.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями муниципальной программы в условиях необходимости повышения качества жизни населения и повышения качества административно-управленческих решений в городском округе Рошаль являются:
совершенствование бухгалтерского учета и отчетности в централизованной бухгалтерии при администрации городского округа Рошаль и муниципальных учреждениях городского округа Рошаль;
повышение качества формирования проекта бюджета, исполнения бюджета и текущего контроля исполнения бюджета городского округа Рошаль посредством использования автоматизированной системы в Финансовом управлении администрации городского округа Рошаль;
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям на основе применения информационных и коммуникационных технологий и обеспечение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав;
эффективный учет материальных ресурсов и современное проектирование развития территории городского округа Рошаль;
обеспечение информационной безопасности информационных систем органов администрации городского округа Рошаль и прав граждан на защиту персональных данных и реализацию их законных интересов при информационном взаимодействии.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
развитие автоматизированной системы бухгалтерского учета и отчетности в централизованной бухгалтерии при администрации городского округа Рошаль и муниципальных учреждениях городского округа Рошаль;
совершенствование автоматизированной системы в Финансовом управлении администрации городского округа Рошаль;
повышение уровня использования информационных и коммуникационных технологий в органах администрации городского округа Рошаль. Совершенствование технических условий информационного взаимодействия;
создание информационно-картографической системы городского округа Рошаль;
организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа Рошаль, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Достижение целей и реализация задач муниципальной программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении N 1 к муниципальной программе.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, - 15078,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 2472,0 тыс. рублей;
2013 год - 2637,5 тыс. рублей;
2014 год - 9968,6 тыс. рублей.
Из них по источникам:
Средства местного бюджета, всего - 6195 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 1842,0 тыс. рублей;
2013 год - 2207,5 тыс. рублей;
2014 год - 2145,5 тыс. рублей.
Средства бюджета Московской области, всего - 8883,1 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 630,0 тыс. рублей;
2013 год - 430,0 тыс. рублей;
2014 год - 7823,1 тыс. рублей.
Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.
КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией городского округа Рошаль.
С целью контроля за реализацией муниципальной программы отдел экономики администрации городского округа Рошаль:
1) в срок до 20 июля соответствующего года формирует оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы по итогам работы за 1 полугодие соответствующего года, который содержит:
перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;
анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий (при его наличии).
Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы включается в сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ за 1 полугодие, который направляется главе городского округа Рошаль для утверждения и размещается на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области;
2) готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы и направляет его с заключением отдела экономики администрации городского округа Рошаль об оценке эффективности реализации муниципальной программы главе городского округа Рошаль для утверждения в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы включается в сводный отчет о ходе реализации муниципальной программы за отчетный год, который направляется главе городского округа Рошаль на утверждение и размещается на официальном сайте городского округа Рошаль Московской области;
3) после окончания срока реализации муниципальной программы готовит и представляет главе городского округа Рошаль на утверждение итоговый отчет о ее реализации в срок не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации муниципальной программы.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы и итоговый отчет о реализации муниципальной программы должны содержать:
1) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальной программы;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования муниципальной программы;
2) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств бюджета городского округа Рошаль и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по муниципальной программе;
причины невыполнения мероприятий, не завершенных в утвержденные сроки, и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Оперативный отчет о реализации мероприятий муниципальной программы по итогам работы за 1 полугодие соответствующего года представляется по форме согласно приложению N 7 к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа Рошаль, утвержденного постановлением администрации городского округа Рошаль от 08.07.2013 N 434 (далее - Порядок).
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 7 и N 8 к Порядку.
Итоговый отчет о реализации муниципальной программы представляется по формам согласно приложениям N 8 и N 9 к Порядку.