Распоряжение ГУДХ МО от 07.10.2013 г № 43-Р
Об утверждении административного регламента Главного управления дорожного хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов); по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; по выдаче разрешений на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
А ТАКЖЕ ЧАСТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ
РЕКОНСТРУКЦИЮ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ); ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА,
РАЗМЕЩАЕМЫХ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ ПРОКЛАДКЕ, ПЕРЕНОСЕ ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ
ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ПЕРЕСЕЧЕНИЙ И ПРИМЫКАНИЙ К АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения нормативных правовых актов Главного управления дорожного хозяйства Московской области в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Московской области от 08.06.2009 N 446/23 "О формировании Главного управления дорожного хозяйства Московской области", постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области", Законом Московской области от 27.07.2013 N 93/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области", на основании протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Московской области от 02.10.2013 N 23:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент Главного управления дорожного хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов); по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; по выдаче разрешений на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области (далее - административный регламент).
2.Признать утратившим силу распоряжение Главного управления дорожного хозяйства Московской области от 24.06.2011 N 15-Р "Об утверждении Административного регламента Главного управления дорожного хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов); выдаче разрешений на строительство при прокладке или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области".
3.Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом определить Управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог Главного управления дорожного хозяйства Московской области.
4.Управлению по обеспечению деятельности Главного управления дорожного хозяйства Московской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение на официальном сайте Главного управления дорожного хозяйства Московской области.
5.Административный регламент вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
6.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник Главного управления
дорожного хозяйства
Московской области
К.В. Ляшкевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
ЧАСТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИЮ
КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ); ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
ДОРОЖНОГО СЕРВИСА, РАЗМЕЩАЕМЫХ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ;
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРИ ПРОКЛАДКЕ,
ПЕРЕНОСЕ ИЛИ ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ; ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ПЕРЕСЕЧЕНИЙ И ПРИМЫКАНИЙ
К АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Предмет регулирования
1.1.Настоящий административный регламент Главного управления дорожного хозяйства Московской области (далее - ГУДХ Московской области) предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области (далее - автомобильные дороги Московской области), а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов); по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; по выдаче разрешений на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области; по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области (далее - государственная услуга) устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемые по заявлению физического и/или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент).
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1.Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, являются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках: строительство или реконструкцию автомобильных дорог Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов); строительство или реконструкцию объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области; прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области; строительство или реконструкцию пересечений и примыканий к автомобильным дорогам Московской области (далее - заявители).
2.2.Интересы заявителя могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
3.1.Информация о месте нахождения и графике работы ГУДХ Московской области и его структурных подразделений, организаций, участие которых необходимо при предоставлении государственной услуги, содержится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в структурных подразделениях ГУДХ Московской области;
с использованием средств телефонной связи (495) 287-37-95, (495) 287-31-65;
на официальном сайте ГУДХ Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gudh.mosreg.ru;
на информационных стендах структурных подразделений ГУДХ Московской области;
на портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - федеральный Портал);
на портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://pgu.mosreg.ru (далее - Портал Московской области).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют государственные гражданские служащие отдела строительства и отдела выдачи разрешений на строительство автомобильных дорог и специальных разрешений Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог ГУДХ Московской области (далее - специалисты).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.3.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 2 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
4.1.Наименование государственной услуги:
выдача разрешений на строительство при строительстве, реконструкции автомобильных дорог Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов); выдача разрешений на строительство при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области; выдача разрешений на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области; выдача разрешений на строительство при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам Московской области.
5.Наименование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области и наименование его структурного подразделения, непосредственно отвечающего за предоставление государственной услуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются ГУДХ Московской области:
отделом строительства Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог - по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции автомобильных дорог Московской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов);
отделом выдачи разрешений на строительство автомобильных дорог и специальных разрешений Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог - по выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области; выдаче разрешений на строительство при прокладке, переносе или переустройстве инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог Московской области; выдаче разрешений на строительство при строительстве, реконструкции пересечений и примыканий к автомобильным дорогам Московской области.
5.2.В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые в том числе посредством межведомственного запроса с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра);
- органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
6.Результат предоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на строительство: автомобильной дороги Московской области либо ее участков; частной автомобильной дороги, строительство или реконструкцию которой планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Московской области (муниципальных районов, городских округов); объекта дорожного сервиса, размещаемого в границах полосы отвода автомобильной дороги Московской области; инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе или переустройстве в границах полосы отвода автомобильной дороги Московской области; пересечений и примыканий к автомобильным дорогам Московской области (далее - разрешение на строительство);
- продление срока действия разрешения на строительство;
- внесение изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство;
- отказ в выдаче разрешения на строительство;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
- отказ во внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство.
7.Срок регистрации заявления заявителя
7.1.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день с момента поступления заявления в ГУДХ Московской области.
7.2.В случае подачи заявления с использованием федерального Портала или Портала Московской области датой приема заявления является дата его регистрации на Портале.
8.Срок предоставления государственной услуги
8.1.Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать десять рабочих дней со дня регистрации заявления.
8.2.Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса (заявления).
8.3.Сроки выполнения отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в разделе III "Административные процедуры" Регламента.
9.Срок приостановления предоставления государственной услуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
10.Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
10.1.Срок выдачи документов не должен превышать десять рабочих дней со дня регистрации заявления.
11.Правовые основания предоставления государственной услуги
11.1.Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
Законом Московской области от 02.11.2005 N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 02.08.2011 N 788/29 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области";
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
Положением о Главном управлении дорожного хозяйства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.06.2009 N 446/23 "О формировании Главного управления дорожного хозяйства Московской области";
настоящим Регламентом.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
12.1.При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства - заявление о выдаче разрешения на строительство.
Заявление о выдаче разрешения на строительство в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 3 к Регламенту и подписывается заявителем, юридические лица заверяют подпись печатью.
В заявлении о выдаче разрешения на строительство указывается:
ГУДХ Московской области;
для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - наименование, организационно-правовая форма (для юридических лиц) без сокращений, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН); юридический и почтовый адреса, адрес места жительства (для индивидуальных предпринимателей); фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК);
для физических лиц - фамилия, имя, отчество без сокращений, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, телефон (при наличии);
наименование объекта, соответствующее наименованию, указанному в утвержденной проектной документации; вид планируемых работ на объекте (строительство, реконструкция); срок, в течение которого они будут осуществляться (согласно проекту организации строительства); адрес расположения объекта; основание для их осуществления (наименование, номер и дата распорядительного документа о строительстве, реконструкции объекта);
реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок;
наименование проектной организации (с указанием ИНН, места нахождения (для юридических лиц), адреса места жительства (для индивидуальных предпринимателей), фамилии, имени, отчества руководителя, телефона, банковских реквизитов (наименование банка, р/с, к/с, БИК);
номер и дата свидетельства о допуске проектной организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с указанием органа, выдавшего свидетельство;
номер и дата положительного заключения государственной экспертизы;
наименование организации, номер и дата согласования схемы планировочной организации земельного участка;
информация об утверждении проектно-сметной документации (номер, дата, фамилия, имя, отчество лица, утвердившего документацию);
номер и дата государственного контракта (договора) на выполнение подрядных работ с указанием подрядной организации, ее организационно-правовой формы и банковских реквизитов либо номера и даты договора на строительство объекта;
номер и дата свидетельства о допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с указанием органа, выдавшего свидетельство;
информация о лице, ответственном за производство работ (фамилия, имя, отчество, образование, стаж работы в строительстве), номер и дата приказа о его назначении.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
12.1.2.Для продления срока действия разрешения на строительство - заявление о продлении срока действия разрешения на строительство.
Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 4 к Регламенту и подписывается заявителем, юридические лица заверяют подпись печатью.
В заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство указывается:
ГУДХ Московской области;
для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - наименование, организационно-правовая форма (для юридических лиц) без сокращений, ИНН; юридический и почтовый адреса, адрес места жительства (для индивидуальных предпринимателей); фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК);
для физических лиц - фамилия, имя, отчество без сокращений, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, телефон (при наличии);
дата и номер выданного разрешения на строительство;
наименование объекта соответствующее наименованию, указанному в утвержденной проектной документации, и срок, в течение которого они будут осуществляться (согласно проекту организации строительства); адрес расположения объекта;
обоснование причин продления срока строительства;
новый срок, в течение которого планируется выполнить работы;
информация об утверждении проектно-сметной документации (номер, дата, фамилия, имя, отчество лица, утвердившего документацию);
номер и дата государственного контракта (договора) на выполнение подрядных работ с указанием подрядной организации, ее организационно-правовой формы и банковских реквизитов либо номера и даты договора на строительство объекта;
номер и дата свидетельства о допуске подрядной организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с указанием органа, выдавшего свидетельство;
информация о лице, ответственном за производство работ (фамилия, имя, отчество, образование, стаж работы в строительстве), номер и дата приказа о его назначении.
К заявлению прилагается подлинник разрешения на строительство.
12.1.3.Для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство - заявление о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство (уведомление о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка).
В заявлении о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство (уведомлении о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка) указывается:
ГУДХ Московской области;
для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей - наименование, организационно-правовая форма (для юридических лиц) без сокращений, ИНН; юридический и почтовый адреса, адрес места жительства (для индивидуальных предпринимателей); фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК);
для физических лиц - фамилия, имя, отчество без сокращений, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, телефон (при наличии);
наименование объекта, соответствующее наименованию, указанному в утвержденной проектной документации, и адрес объекта;
номер и дата разрешения на строительство;
реквизиты правоустанавливающих документов на земельные участки;
реквизиты решения об образовании земельных участков в случаях образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;
реквизиты градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта (в случаях образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство).
Заявители вправе одновременно с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство (уведомлением о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка) представить копии этих документов.
К заявлению прилагаются:
1) подлинник разрешения на строительство;
2) документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии в разрешении на строительство опечатки, ошибки или неточных сведений и содержащие правильные данные.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
12.2.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 12.1.1 Регламента, запрашиваются ГУДХ Московской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия в исполнительных органах государственной власти Российской Федерации, государственных органах Московской области или органах местного самоуправления Московской области, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
12.3.Документы, указанные в подпункте 1 пункта 12.1.1 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12.4.Копии документов, предоставляемых заявителем в соответствии с пунктом 12.1 Регламента, изготавливаются специалистами ГУДХ Московской области самостоятельно, если заявитель не представил указанные копии документов.
12.5.В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.6.В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
12.7.Не допускается требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
12.8.Не допускается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
12.9.Заявитель может подать заявление о предоставлении государственной услуги в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг только в случае, если между ГУДХ Московской области и многофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии.
13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
13.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) обращение заявителя за государственной услугой, предоставление которой не осуществляется ГУДХ Московской области;
2) несоответствие заявления образцу, приведенному в приложении N 3 или приложении N 4 к Регламенту;
3) непредставление заявления или документов, предусмотренных пунктом 12.1 Регламента, за исключением документов, указанных в пункте 12.2 Регламента;
4) наличие в представленных документах исправлений, повреждений, не позволяющих истолковать их содержание.
Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
13.2.Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
13.3.Решение об отказе в приеме заявления и документов, представленных в электронной форме, подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты регистрации заявления.
14.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
14.1.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
14.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
14.2.1.При выдаче разрешения на строительство:
1) отсутствие документов (их копий или сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 12.1.1 Регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
4) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
14.2.2.При продлении разрешения на строительство:
1) заявление на продление срока действия разрешения на строительство подано менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения;
2) строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
14.2.3.При внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство:
1) недостоверность сведений, указанных в заявлении о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство (уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка);
2) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных пунктами 1 -3 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) несоответствие планируемого размещения объекта требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
14.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа.
14.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается начальником ГУДХ Московской области или уполномоченным им должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) и направляется заявителю по электронной почте и (или) через портал государственных и муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
15.1.Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, экспертиза проектной документации, которая проводится в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.
15.2.По результатам проведенной экспертизы проектной документации выдается заключение экспертизы проектной документации.
16.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
16.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
17.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
17.1.Порядок и методика расчета платы за проведение государственной экспертизы проектной документации определены Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
17.2.Порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 N 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".
18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
19.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
19.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
19.2.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
19.3.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
19.4.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
19.5.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
19.6.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технического перерыва.
19.7.Рабочие места государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
20.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
20.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставление возможности получения государственной услуги в электронной форме;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц ГУДХ Московской области;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте ГУДХ Московской области;
размещение сведений о государственной услуге на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области http://pgu.mosreg.ru.
20.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлением государственной услуги;
своевременное направление уведомлений гражданам о предоставлении или прекращении предоставления государственной услуги.
Приложения
2013-10-07 Приложение к Распоряжению от 07 октября 2013 года № 43-Р Информация