Постановление от 14.10.2013 г № 3252
Об утверждении Муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7, Законом Московской области от 27.12.2008 N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области", Законом Московской области от 08.02.2002 N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области", со стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, постановлением Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1056/32 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие физической культуры и спорта в Московской области на 2013-2015 годы", руководствуясь Уставом Волоколамского муниципального района, а также в целях совершенствования условий для успешного развития физической культуры и спорта в Волоколамском муниципальном районе в интересах социально-экономического, общественно-политического развития Волоколамского муниципального района постановляю:
1.Утвердить Муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании "Волоколамский край" и разместить на официальном информационном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Е.В. Крестинину.
Первый заместитель главы
администрации Волоколамского
муниципального района
А.В. Григорьев
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ВОЛОКОЛАМСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2016 ГОДЫ"
1.Паспорт
| Наименование Муниципальной программы | Муниципальная программа Волоколамского муниципального района "Развитие физической культуры и спорта в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы" (далее - Программа) | |||
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы". Закон Московской области от 27.12.2008 N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области". Закон Московской области от 08.02.2002 N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области". Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р. Постановление Правительства Московской области от 28.08.2012 N 1056/32 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие физической культуры и спорта в Московской области на 2013-2015 годы" | |||
| Муниципальный заказчик Муниципальной программы | Управление по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Волоколамского муниципального района | |||
| Координатор Муниципальной программы | Заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района | |||
| Цели Муниципальной программы | Увеличение систематически занимающихся физической культурой и спортом всех возрастных групп населения Волоколамского муниципального района и повышение результативности спорта высших достижений | |||
| Задачи Муниципальной программы | Вовлечение жителей Волоколамского муниципального района в систематические занятия физической культурой и спортом. Подготовка спортивного резерва Волоколамского муниципального района. Развитие спорта высших достижений Волоколамского муниципального района. Создание условий для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья для занятий адаптивной физической культурой. Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Волоколамском муниципальном районе | |||
| Сроки реализации муниципальной программы | 2014-2016 годы | |||
| Исполнители Программы | Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта Управления по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Волоколамского муниципального района. Подведомственные учреждения отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта Управления по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Волоколамского муниципального района. Управление системой образования администрации Волоколамского муниципального района. Подведомственные учреждения Управления системой образования администрации Волоколамского муниципального района. Органы местного самоуправления муниципальных образований Волоколамского муниципального района. Управление коммунального хозяйства и градостроительства администрации Волоколамского муниципального района. Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского муниципального района. Организации, определяемые в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | |||
| Источники финансирования Муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||
| Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |
| Средства бюджета Волоколамского муниципального района Московской области | 131271,0 | 50196,0 | 39817,0 | 41258,0 |
| Средства бюджета Московской области | 186521,0 | 186521,0 | 0 | 0 |
| Планируемые результаты реализации Муниципальной программы | По итогам реализации Программы планируется получение следующих результатов: увеличение числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 18,5 процента до 20,5 процента от общего числа проживающих в Волоколамском муниципальном районе; увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений в Волоколамском муниципальном районе; увеличение количества победителей и призеров областных, всероссийских и международных соревнований; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом | |||
2.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Роль спорта становится все более заметным социальным и политическим явлением, фактором жизнеспособности и силы государства.
Активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение обучения и социальную активность подрастающего поколения, повышение работоспособности и производительности труда экономически активного населения, сокращение потерь рабочего времени по болезни, повышение профессиональной мобильности, уменьшение травматизма. Привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом является результативным методом профилактики асоциального поведения в молодежной среде.
Количество занимающихся физической культурой и спортом в Волоколамском муниципальном районе ежегодно увеличивается и по итогам 2012 года достигло 8402 человек, что составляет 16,58 процента от населения Волоколамского муниципального района.
Количество штатных работников физической культуры и спорта в Волоколамском муниципальном районе по итогам 2012 года составило 120 человек.
Большое внимание в Волоколамском муниципальном районе уделяется развитию массовой физической культуры и спорта. Стали традиционными следующие районные массовые соревнования: ежеквартально проводятся Дни здоровья с участием трудовых коллективов и команд поселений Волоколамского муниципального района, соревнования среди школьников по отдельным видам спорта в дни зимних школьных каникул в рамках проведения декады спорта и здоровья в Волоколамском муниципальном районе, комплексная районная спартакиада обучающихся Волоколамского муниципального района по 7 видам спорта, массовые соревнования по стритболу (уличный баскетбол), "Лыжня России", открытие и закрытие лыжного сезона, соревнования по футболу среди мужских и юношеских команд, чемпионаты и первенства Волоколамского муниципального района по футболу и мини-футболу среди юношей и мужчин, чемпионаты и первенства Волоколамского муниципального района по хоккею с шайбой среди мужчин, массовые спортивные праздники и комплексные соревнования, посвященные Дню молодежи, Дню физкультурника, Дню города, и многие другие. Базовыми видами спорта в Волоколамском муниципальном районе являются лыжные гонки, футбол, мини-футбол, легкая атлетика, бокс, дзюдо, волейбол, каратэ, хоккей.
В 2012 году на территории Волоколамского муниципального района физкультурно-оздоровительную работу с населением осуществляли учреждения, предприятия и организации в количестве 74 единицы, из которых: 44 дошкольных и общеобразовательных учреждения, 3 образовательных учреждения начального и среднего профессионального образования, 1 учреждение дополнительного образования детей - детско-юношеская спортивная школа, 58 предприятий, учреждений, организаций отраслей промышленности, муниципальных учреждений при спортивных сооружениях, а также муниципальных учреждений физической культуры и спорта, в том числе адаптивной физической культуры и спорта.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Волоколамского муниципального района зарегистрированы 76 спортивных сооружений, из них: 1 стадион, 1 дворец спорта с бассейном, 42 плоскостных сооружения, 22 спортивных зала, 1 бассейн. Единовременная пропускная способность физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений составляет 2030 человек. К сожалению, многие спортивные залы и плоскостные сооружения имеют высокий процент износа, требуют косметического и капитального ремонта. Ввиду отсутствия финансирования на данные нужды, балансодержатели спортивных объектов не имеют возможности производить масштабные ремонтные работы спортивных объектов. Оборудование большинства спортсооружений устарело, не является безопасным, требует замены.
В рамках реализации областной программы "Наше Подмосковье" на территории Волоколамского муниципального района запланировано строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в п. Сычево, что, несомненно, будет способствовать привлечению населения городского поселения Сычево и ближайших населенных пунктов к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Наблюдается рост количества медалей, завоеванных на всероссийских и областных соревнованиях. Для поддержания положительной динамики необходимо обеспечить участие спортсменов Волоколамского муниципального района в большем количестве соревнований различного уровня.
В 2012 году муниципальное учреждение "Дворец спорта "Лама" отметило свой пятилетний юбилей. Учреждение продолжает плодотворную работу по развитию физической культуры и спорта Волоколамского муниципального района. Дворец спорта "Лама" сегодня - это крупный универсальный комплекс, включающий в себя обширную физкультурно-оздоровительную деятельность и массовую культурно-просветительскую работу с жителями Волоколамского муниципального района. У детей и взрослых есть возможность заниматься многими видами спорта: волейбол, дзюдо, плавание, бодибилдинг, аэробика, йога, пилатес, детский фитнес, спортивная гимнастика и спортивные танцы. Результатом работы Дворца спорта являются благодарные отзывы жителей города и района, с удовольствием посещающих спортивные секции, пользующихся услугами спорткомплекса, а также разнообразные культурно-массовые мероприятия. Работу в данном направлении необходимо продолжать и с каждым годом усиливать.
Основная деятельность спортивной реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья через средства адаптивной физической культуры и спорта возложена на муниципальное учреждение "Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов-инвалидов "Олимп". Волоколамские спортсмены с ограниченными возможностями здоровья являются чемпионами и призерами областных и всероссийских соревнований по различным видам спорта. Культивируемыми видами спорта являются настольный теннис, армспорт, дартс, пауэрлифтинг, шахматы, шашки, оздоровительная аэробика, гонки на колясках, легкая атлетика, плавание. Наибольшей популярностью в 2012 году пользовались настольный теннис, дартс, пауэрлифтинг. По данным на сентябрь 2013 года членами клуба являются 135 человек, и их количество постоянно растет. Но тем не менее отмечается недостаточная вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, пенсионеров, в том числе в связи с отсутствием на спортивных объектах необходимых для них условий. Именно поэтому данное направление работы необходимо продолжить и усилить.
Набирает обороты популярность уличных видов гимнастики (воркаут), сформирована команда Волоколамского муниципального района "Фристайл". В августе 2013 года на территории городского поселения Волоколамск в рамках областной программы установлена новая площадка для занятий уличной гимнастикой. Запланирована установка еще одной площадки для уличной гимнастики на территории Дворца спорта "Лама". Такое доступное оборудование для занятий физической культурой и спортом со временем должно появиться в каждом дворе.
При существующей динамике роста положительных результатов в развитии сферы физической культуры и спорта в Волоколамском муниципальном районе остаются нерешенными следующие проблемы: количество занимающихся физической культурой и спортом необходимо максимально приблизить к уровню показателя, закрепленного стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, - 30 процентов; недостаточная информированность населения о спортивных мероприятиях, отсутствие единого информационного поля; недостаточное наличие штатных работников отрасли физической культуры и спорта.
Задачами Программы являются:
- вовлечение жителей Волоколамского муниципального района в систематические занятия физической культурой и спортом;
- подготовка спортивного резерва Волоколамского муниципального района;
- развитие спорта высших достижений Волоколамского муниципального района;
- создание условий для инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями здоровья для занятий адаптивной физической культурой;
- развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в Волоколамском муниципальном районе.
Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вышеуказанных проблемных вопросов, направленных на формирование условий для занятий физической культурой и спортом населения Волоколамского муниципального района, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач.
3.Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач | Единица измерения | Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||
| Бюджет Волоколамского района | Другие источники | ||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | Мероприятия, направленные на развитие и популяризацию физической культуры и спорта | 8245,0 | 0 | Доля жителей Волоколамского муниципального района, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие и популяризацию физической культуры и спорта | % от общего числа жителей района | 22 | 24 | 26 | 28 |
| Количество победителей и призеров областных, всероссийских и международных соревнований | человек | 72 | 82 | 92 | 102 | ||||
| Количество мероприятий, направленных на развитие и популяризацию физической культуры и спорта | мероприятий | 98 | 110 | 120 | 130 | ||||
| Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом | % от общего числа жителей района | 16,5 | 18,5 | 19,5 | 20,5 | ||||
| 2 | Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта | 13250,0 | 186521,0 | Приобретение, установка, организация, строительство новых спортивных объектов | количество объектов | 75 | 78 | 81 | 84 |
| Единовременная пропускная способность спортивных сооружений в Волоколамском муниципальном районе | человек | 2030 | 2105 | 2180 | 2255 | ||||
| 3 | Создание условий для занятий физической культуры и спортом | 90880,0 | 0 | Количество посещений МУ "Дворец спорта "Лама" жителями Волоколамского муниципального района | посещений в месяц | 5015 | 5500 | 6000 | 6500 |
| 4 | Создание условий для занятий физической культуры и спортом для людей с ограниченными возможностями здоровья | 15896,0 | 0 | Количество лиц с ограниченными возможностями здоровья, посещающих МУ "Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов-инвалидов "Олимп" | человек | 135 | 170 | 185 | 200 |
4.Перечень мероприятий муниципальной программы
"Развитие физической культуры и спорта в Волоколамском
муниципальном районе на 2014-2016 годы" (приложение N 1)
Перечень мероприятий Программы разработан в соответствии с поставленными целями и задачами муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2016 годы".
5.Механизмы реализации Программы
Механизмы реализации Программы:
- оперативное управление Программой осуществляет отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района;
- развитие ресурсной базы Программы осуществляется на основе добровольного объединения ресурсов муниципального бюджета и общественных организаций, привлечения внебюджетных источников финансирования;
- привлечение к реализации Программы широкого круга заинтересованных лиц, организаций, учреждений;
- контроль за выполнением Программы осуществляют администрация Волоколамского муниципального района, Совет депутатов Волоколамского муниципального района.
6.Реализация и контроль за ходом выполнения Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется главой Волоколамского муниципального района Московской области.
Ответственность за достижение планируемых значений показателей эффективности реализации Программы возлагается на отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района.
Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района представляет отчет о реализации Программы в отдел по экономике Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в том числе с нарастающим итогом.
Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и предоставляет его на рассмотрение в Управление экономики.
После окончания срока реализации Программы отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта представляет в Управление экономики на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и правовыми актами Волоколамского муниципального района Московской области за реализацией Программы, в том числе и в форме экспертизы, может осуществлять Контрольно-ревизионная палата Волоколамского муниципального района Московской области.
Приложения
2013-10-14 Приложение к Постановлению от 14 октября 2013 года № 3252