Решение от 24.10.2013 г № 61/1
О внесении изменений в решение Совета депутатов Зарайского муниципального района N 62/1 от 26.09.2008 (в редакции от 18.09.2009 N 8/3, от 23.04.2010 N 16/5, от 14.07.2011 N 29/2) «Об утверждении бюджетного процесса в Зарайском муниципальном районе»
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА N 62/1 ОТ 26.09.2008 (В РЕДАКЦИИ
ОТ 18.09.2009 N 8/3, ОТ 23.04.2010 N 16/5, ОТ 14.07.2011
N 29/2) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В ЗАРАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В целях приведения муниципальных правовых актов Зарайского муниципального района в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов Зарайского муниципального района решил:
1.Внести следующие изменения в Положение о бюджетном процессе в Зарайском муниципальном районе:
В статье 5:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"Финансовый орган, исполняющий бюджет Зарайского муниципального района, проводит детализацию перечня кодов подвидов доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Зарайского муниципального района и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения".
В статье 7:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Участниками бюджетного процесса Зарайского муниципального района являются:
- глава Зарайского муниципального района;
- Совет депутатов Зарайского муниципального района;
- администрация Зарайского муниципального района;
- финансовый орган, исполняющий бюджет Зарайского муниципального района (далее - финансовый орган);
- главные распорядители (распорядители бюджетных средств);
- получатели бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Зарайского муниципального района;
- отделение по Зарайскому муниципальному району Управления Федерального казначейства по Московской области;
- кредитные организации;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса Зарайского муниципального района.";
- исключить из пункта 2 статьи 8 слова "Устанавливает единые для всех поселений Зарайского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Московской области в бюджет Зарайского муниципального района путем принятия нормативного правового акта.".
В статье 8:
- абзац двадцатый, пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Получает от главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Зарайского муниципального района, администрации Зарайского муниципального района, главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, бюджетных учреждений, получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета Зарайского муниципального района.";
- абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции: "Главный администратор (администратор) доходов бюджета Зарайского муниципального района:
Главный администратор доходов бюджета:".
В статье 12:
- в абзаце втором пункта 1 слова "в том числе" заменить словом "включая";
- абзац четвертый дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями".
В статье 13:
- в абзаце третьем слова "возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическими лицами" заменить словами "финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания";
- в абзаце пятом исключить слова "(за исключением муниципальных унитарных предприятий)";
- в абзаце шестом слова "бюджетного учреждения" заменить словами "казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений)".
В статье 16:
- абзац третий изложить в следующей редакции: "Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку)";
дополнить статью абзацем пятым следующего содержания: "Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку)".
Дополнить Положение ст. 16.1 следующего содержания:
"16.1. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения.
1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникнуть в результате принятия публичных нормативных обязательств.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.".
В статье 17:
- в абзаце первом пункта 1 слова "возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием бюджетом в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ)" заменить словами "финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества";
- в абзаце третьем пункта 1 исключить слова "определение объема и условия";
- в абзаце первом пункта 2 исключить слова "на очередной финансовый год";
- абзац второй дополнить словами следующего содержания: "Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями";
- дополнить статью 17 Положения пунктом 3 следующего содержания: "3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договор (соглашение) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей порядка их предоставления.".
В статье 18:
- в абзаце втором пункта 2 исключить слова "и соответствующему ему виду расходов".
В статье 20:
- в абзаце четвертом пункта 1 слово "бюджетными" заменить словом "казенными".
В статье 23:
- в абзаце первом пункта 1 исключить слова "с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации"; продолжить абзац 1 словами "и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения";
- абзац первый пункта 3 дополнить словами "уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).";
- абзац седьмой пункта 3 дополнить словами "уплате процентов и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением)";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита, включаемым в договор о его предоставлении, является согласие получателя бюджетного кредита на осуществление финансовым органом, предоставляющим бюджетные кредиты, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их представления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный финансовый орган обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление указанных бюджетных кредитов, и договорами о предоставлении бюджетных кредитов";
- пункт 9 изложить в следующей редакции: "9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов считается исполненной со дня совершения операции по зачислению (учету) денежных средств на единый счет бюджета, по внесению платы за пользование ими, а также по внесению штрафов и пеней в случае, если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, на соответствующий счет".
В статье 25:
- абзац первый пункта 11 после слов "муниципального района" дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации"; а после слов "долговые обязательства" словами следующего содержания: "Заимствования Зарайского муниципального района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускается".
В статье 29:
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Доходы бюджета Зарайского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Зарайского муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов Зарайского муниципального района законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, а также действующих решений Совета депутатов Зарайского муниципального района";
- в пункте 11 слова "ведомственных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ".
В статье 30:
- пункт первый дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ, законодательством Московской области;";
- в абзаце первом пункта 2 слова "Решением о бюджете устанавливается" заменить словами "Решением о бюджете утверждаются";
- абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом РФ и муниципальным правовым актом Совета депутатов Зарайского муниципального района";
- в пункте пятом исключить слова "по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета" и после слов "в плановом периоде" дополнить словами следующего содержания: "в соответствии с классификацией расходов бюджетов";
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.".
В статье 31:
- в абзаце пятом пункта 1 слова "проект среднесрочного финансового плана" заменить словами "утвержденный среднесрочный финансовый план";
- абзац одиннадцатый исключить.
В статье 32:
- в пунктах с 1 по 8 и в пункте 10 слова "на очередной финансовый год и плановый период" заменить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
- пункт 2 после слов "по финансам и бюджету" дополнить словами "и контрольно-счетную палату Зарайского муниципального района";
- абзац первый пункта 3 после слов "готовит заключение" дополнить словами "на основании заключения контрольно-счетной палаты Зарайского муниципального района".
В статье 35:
- абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"В решение о бюджете Зарайского муниципального района могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Зарайского муниципального района, а также распределение расходов бюджета Зарайского муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям.".
В статье 36:
- в пункте 2 слова "Зарайское финансовое управление Министерства финансов Московской области" заменить словами "финансовое управление администрации Зарайского муниципального района";
- пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета".
В статье 38:
- пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Исполнение бюджета Зарайского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном главой Зарайского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения и в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета Зарайского муниципального района.".
В статье 40:
- слово "бюджетного" заменить словом "казенного";
- абзац третий пункта 2 дополнить словами "по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также".
Статью 44 изложить в следующей редакции:
"44. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете объемов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).".
В статье 45:
- пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.".
В статье 47:
- дополнить пункт 1 после слов "не позднее 1 мая текущего года" дополнить словами "а также в контрольно-счетную палату Зарайского муниципального района не позднее 1 апреля текущего года.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий одного месяца".
В статье 48:
- пункт 1 после слов "Совет депутатов Зарайского муниципального района" дополнить словами "контрольно-счетная палата Зарайского муниципального района", дополнить пунктом 2 следующего содержания: "Контрольно-счетная палата Зарайского муниципального района".
2.Опубликовать настоящее решение в газете Зарайского муниципального района "За новую жизнь".
Глава района
А.В. Евланов