Постановление от 22.11.2013 г № 972/51
О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13 «Об утверждении адресной программы Московской области „Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы“»
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.04.2013 N 230/13 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ
ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013-2015 ГОДЫ"
Правительство Московской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 04.10.2013 N 792/43) следующие изменения:
1.1.В пункте 2 слова "Комитету Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью" заменить словами "Министерству строительного комплекса Московской области".
1.2.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Министру строительного комплекса Московской области Оглоблиной М.Е. не позднее 20 декабря 2013 года представить на рассмотрение Правительства Московской области доклад о ходе реализации Программы, согласованный в установленном порядке, в том числе с заместителем Председателя Правительства Московской области Елянюшкиным Г.В., Министерством экономики Московской области, Главным контрольным управлением Московской области.".
2.Внести изменения в адресную программу Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 N 230/13 "Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 04.10.2013 N 792/43), утвердив ее в новой редакции (прилагается).
3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ"
Паспорт
адресной программы Московской области
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
в Московской области на 2013-2015 годы"
Наименование Программы |
Адресная программа Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) |
Государственный заказчик Программы |
Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Государственный заказчик) |
Разработчик Программы |
Комитет Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью |
Цели Программы |
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих, энергоэффективных технологий;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов |
Задачи Программы |
Координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Московской области;
переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах |
Сроки реализации Программы |
2013-2015 годы |
Исполнители Программы |
Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 7554448436,00 рубля, в том числе:
2167111795,86 рубля - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда);
3541027950,00 рубля - средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения (далее - средства бюджета Московской области);
1846308690,14 рубля - средства бюджетов муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения (далее - средства бюджетов муниципальных образований Московской области).
Кроме того, 913743674,10 рубля - средства консолидированного бюджета Московской области на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения, и на оплату превышения стоимости общей площади жилого помещения, связанного с превышением стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации (далее - дополнительные средства финансирования), в том числе:
878689376,10 рубля - средства бюджетов муниципальных образований Московской области на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения, и на оплату превышения стоимости общей площади жилого помещения, связанного с превышением стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации;
17527149,00 рубля - средства бюджетов муниципальных образований Московской области на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения, и на оплату превышения стоимости общей площади жилого помещения, связанного с превышением стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, в многоквартирных домах, построенных по энергоэффективной технологии;
17527149,00 рубля - средства бюджета Московской области на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения, и на оплату превышения стоимости общей площади жилого помещения, связанного с превышением стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, в многоквартирных домах, построенных по энергоэффективной технологии.
Средства распределяются следующим образом:
В 2013 году на реализацию мероприятий Программы будет направлено 3155776040,00 рубля, из них:
905288073,51 рубля - средства Фонда;
1473651756,00 рубля - средства бюджета Московской области;
776836210,49 рубля - средства бюджетов муниципальных образований Московской области.
Кроме того, 356680706,20 рубля - дополнительные средства финансирования, в том числе на строительство жилых домов с использованием энергоэффективных технологий:
в городском поселении Егорьевск Егорьевского муниципального района в объеме 22746732,00 рубля, в том числе 11373366,00 рубля из средств бюджета Московской области, 11373366,00 рубля из средств бюджета городского поселения Егорьевск;
в городском поселении Сергиев Посад в объеме 12307566,00 рубля, в том числе 6153783,00 рубля из средств бюджета Московской области, 6153783,00 рубля из средств бюджета городского поселения Сергиев Посад.
В 2014 году на реализацию мероприятий Программы будет направлено 3273549250,00 рубля, из них:
939949437,70 рубля - средства Фонда;
1538568268,00 рубля - средства бюджета Московской области;
795031544,30 рубля - средства бюджетов муниципальных образований Московской области.
Кроме того, 438456493,00 рубля - дополнительные средства финансирования.
В 2015 году на реализацию мероприятий Программы будет направлено 1125123146,00 рубля, из них:
321874284,65 рубля - средства Фонда;
528807926,00 рубля - средства бюджета Московской области;
274440935,35 рубля - средства бюджетов муниципальных образований Московской области.
Кроме того, 118606474,90 рубля - дополнительные средства финансирования |
Планируемые показатели Программы |
В результате реализации Программы планируется:
переселить 14392 человека;
расселить 6358 помещений общей площадью 218336,66 квадратного метра.
В том числе:
в 2013 году: переселить 5800 человек, расселить 2561 помещение общей площадью 91207,40 квадратного метра;
в 2014 году: переселить 6423 человека, расселить 2916 помещений общей площадью 94611,25 квадратного метра;
в 2015 году: переселить 2169 человек, расселить 881 помещение общей площадью 32518,01 квадратного метра |
1.Характеристика, цели и задачи Программы
Аварийный жилищный фонд на территории Московской области, признанный таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года, сведения о котором получены от федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, уполномоченных признавать в установленном Правительством Российской Федерации порядке жилые помещения непригодными для проживания, составляет 218336,66 квадратного метра.
Программа разработана в рамках реализации Федерального закона, а также в рамках реализации задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Критериями отбора муниципальных образований Московской области для участия в Программе являются соответствие условиям, предусмотренным пунктами 4, 9.1, 9.8, 12 части 1 статьи 14 Федерального закона, и предоставление гарантий по софинансированию мероприятий Программы.
В Программу включены 603 многоквартирных жилых дома, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, составляет 218336,66 квадратного метра.
Основными целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и внедрение ресурсосберегающих, энергоэффективных технологий;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
Основными задачами Программы являются:
качественное улучшение технических характеристик и повышение энергоэффективности при строительстве многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
координация решения финансовых и организационных вопросов расселения аварийных многоквартирных жилых домов в Московской области;
переселение граждан, проживающих в признанных аварийными многоквартирных жилых домах.
2.Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы.
Реализация Программы предусматривает три этапа:
первый этап - 2013 год;
второй этап - 2014 год;
третий этап - 2015 год.
Муниципальные образования Московской области участвуют в этапах реализации Программы в соответствии с поданными заявками.
3.Объемы и источники финансирования Программы
Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, средства бюджета Московской области и средства бюджетов муниципальных образований Московской области.
Общий объем финансирования Программы составляет 7554448436,00 рубля, в том числе:
средства Фонда - 2167111795,86 рубля;
средства бюджета Московской области на софинансирование мероприятий Программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения, - 3541027950,00 рубля;
средства бюджетов муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Программы на оплату общей площади жилого помещения, равнозначной по общей площади занимаемого жилого помещения, - 1846308690,14 рубля.
Кроме того, средства из бюджетов муниципальных образований Московской области на оплату общей площади жилого помещения, превышающей общую площадь занимаемого жилого помещения, и на оплату превышения стоимости общей площади жилого помещения, связанного с превышением стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, - 913743674,10 рубля.
Расчет дополнительных средств финансирования произведен с учетом данных, предоставленных муниципальными образованиями Московской области, а также исходя из анализа реализации в 2011-2012 годах адресных программ Московской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Московской области, в результате которого выявлено, что дополнительные средства финансирования составляют около 10 процентов от общей потребности муниципального образования в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Дополнительные средства финансирования подлежат корректировке путем внесения изменений в Программу на основании заключенных муниципальными образованиями Московской области муниципальных контрактов в рамках реализации Программы, но не позднее 15 ноября года реализации соответствующего этапа Программы.
4.Обоснование объемов финансирования Программы
Объем финансовых средств на расселение аварийных многоквартирных жилых домов рассчитывается исходя из общей площади жилых помещений, которые необходимо предоставить гражданам в соответствии с жилищным законодательством, и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по Московской области, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2012 N 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - приказ Министерства регионального развития Российской Федерации), равной 34600 рублей. Программа подлежит ежегодной корректировке с учетом изменения предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.
Общая потребность в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов рассчитывается следующим образом:
V ф.ср. - общая потребность в финансовых средствах;
- сумма потребностей муниципальных образований Московской области в финансовых средствах для приобретения жилья под переселение.
Потребность в финансовых средствах одного муниципального образования Московской области для приобретения жилья под переселение граждан из аварийных жилых домов рассчитывается следующим образом:
V ф.ср.i = С x РЖi, где
С - стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;
РЖi - расселяемая площадь жилых помещений в муниципальном образовании в соответствующем этапе реализации Программы.
Источниками финансирования Программы являются средства Фонда, средства бюджета Московской области и средства бюджетов муниципальных образований Московской области.
Объем долевого финансирования за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области переселения граждан из аварийного жилищного фонда рассчитывается в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона. Объем софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области определяется в долевом соотношении.
Кроме того, в случае приобретения жилых помещений, построенных по энергоэффективным технологиям под переселение граждан из аварийных жилых домов, дополнительная потребность в финансовых средствах одного муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области определяется по формуле:
РЖiэн.эф - расселяемая площадь жилых помещений в муниципальном образовании в дома, построенные с использованием энергоэффективных технологий;
0,3 - коэффициент увеличения стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Московской области, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации, при приобретении жилых помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), построенных по энергоэффективным технологиям;
0,5 - размер софинансирования за счет средств бюджета Московской области.
Средства бюджета Московской области, в том числе поступившие от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), предоставляются муниципальным образованиям Московской области в форме субсидий из бюджета Московской области.
Субсидия бюджету муниципального образования Московской области рассчитывается по формуле:
- субсидия бюджету муниципального образования Московской области;
- субсидия бюджету муниципального образования Московской области, сформированная за счет средств Фонда;
- субсидия бюджету муниципального образования Московской области, сформированная за счет средств бюджета Московской области.
Субсидия бюджету муниципального образования Московской области, сформированная за счет средств Фонда, рассчитывается по формуле:
- средства Фонда, выделенные Московской области на расселение аварийного жилищного фонда.
Субсидия бюджету муниципального образования Московской области, сформированная за счет средств бюджета Московской области, рассчитывается по формуле:
- скорректированная потребность в средствах на переселение для муниципального образования;
- суммарная скорректированная потребность в средствах на переселение для муниципальных образований;
- доля субсидий из бюджета Московской области, равная 47 процентам.
Скорректированная потребность в средствах на переселение для муниципального образования определяется по формуле:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности для муниципального образования Московской области.
Данная методика расчета потребности в финансовых средствах на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийных жилых домов используется при формировании Программы (этапов Программы).
При уточнении Программы объемы субсидий за счет средств Фонда и за счет бюджета Московской области остаются неизменными для муниципальных образований, площади МКД которых не изменились, а также были включены в заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, поданные в Фонд по состоянию на 1 июля соответствующего финансового года.
При уточнении муниципальными образованиями общей площади МКД, подлежащих расселению, или при включении в Программу ранее не вошедших МКД общая уточненная потребность в финансовых средствах рассчитывается следующим образом:
РЖi уточ. - расселяемая площадь жилых помещений в муниципальном образовании в соответствующем этапе реализации Программы с учетом внесенных изменений.
Субсидия бюджету муниципального образования Московской области, сформированная за счет средств Фонда, рассчитывается по формуле:
- общая потребность в финансовых средствах на расселение МКД, ранее не включенных в Программу, и (или) при уточнении общей площади МКД, включенных в Программу, i-го муниципального образования.
Общая потребность в финансовых средствах на расселение МКД, ранее не включенных в Программу, и (или) при уточнении общей площади МКД, включенных в Программу, рассчитывается следующим образом:
- сумма потребностей муниципальных образований Московской области в финансовых средствах на расселение МКД, ранее не включенных в Программу, и (или) при уточнении общей площади МКД, включенных в Программу;
- доля софинансирования за счет средств Фонда, выделенных Московской области на переселение граждан, равная 0,2869.
Субсидия бюджету муниципального образования Московской области, сформированная за счет средств бюджета Московской области, рассчитывается по формуле:
При приобретении жилых помещений большей площади, чем занимаемые жилые помещения в аварийных домах, разница стоимости общей площади жилых помещений подлежит оплате за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
При превышении стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, превышение стоимости общей площади жилого помещения, связанное с указанной разницей, подлежит оплате за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
При превышении стоимости 1 квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений над стоимостью 1 квадратного метра, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации, в многоквартирных домах, построенных с использованием энергоэффективной технологии, превышение стоимости общей площади жилого помещения, связанное с указанной разницей, подлежит оплате за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Объемы и источники финансирования, распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области приведены в приложении N 4 к Программе.
5.Механизм реализации Программы
Предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Участниками Программы являются муниципальные образования Московской области, выполнившие условия, предусмотренные пунктами 4, 9.1, 9.8 части 1 статьи 14 Федерального закона, и предоставившие гарантии по софинансированию мероприятий Программы:
городское поселение Егорьевск Егорьевского муниципального района;
городское поселение Озеры Озерского муниципального района;
городское поселение Запрудня Талдомского муниципального района;
сельское поселение Тарасовское Пушкинского муниципального района;
городское поселение Софрино Пушкинского муниципального района;
городской округ Звенигород;
городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района;
сельское поселение Знаменское Каширского муниципального района;
городское поселение Кашира Каширского муниципального района;
сельское поселение Темповое Талдомского муниципального района;
городской округ Электрогорск;
сельское поселение Дровнинское Можайского муниципального района;
городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района;
городское поселение Истра Истринского муниципального района;
городское поселение Деденево Дмитровского муниципального района;
городское поселение Икша Дмитровского муниципального района;
городское поселение Шаховская Шаховского муниципального района;
Зарайский муниципальный район;
городское поселение Клин Клинского муниципального района;
сельское поселение Воздвиженское Клинского муниципального района;
сельское поселение Зубовское Клинского муниципального района;
сельское поселение Нудольское Клинского муниципального района;
сельское поселение Петровское Клинского муниципального района;
городское поселение Решетниково Клинского муниципального района;
городское поселение Шатура Шатурского муниципального района;
городское поселение Волоколамск Волоколамского муниципального района;
городское поселение Тучково Рузского муниципального района;
городской округ Коломна;
городской округ Орехово-Зуево;
городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района;
городское поселение Некрасовский Дмитровского муниципального района;
городское поселение Богородское Сергиево-Посадского муниципального района;
городской округ Красноармейск;
городской округ Рошаль;
городское поселение Лесной Пушкинского муниципального района;
городское поселение Ступино Ступинского муниципального района;
городское поселение Ликино-Дулево Орехово-Зуевского муниципального района;
сельское поселение Белавинское Орехово-Зуевского муниципального района;
городской округ Подольск;
городское поселение Руза Рузского муниципального района;
сельское поселение Дмитровское Шатурского муниципального района;
сельское поселение Кривандинское Шатурского муниципального района;
городское поселение Мишеронский Шатурского муниципального района;
городское поселение Черусти Шатурского муниципального района;
сельское поселение Радовицкое Шатурского муниципального района;
городское поселение Пушкино Пушкинского муниципального района;
сельское поселение Топкановское Каширского муниципального района;
сельское поселение Биорковское Коломенского муниципального района;
сельское поселение Верейское Орехово-Зуевского муниципального района;
городской округ Бронницы;
городское поселение Куровское Орехово-Зуевского муниципального района;
сельское поселение Проводниковское Коломенского муниципального района;
сельское поселение Любучанское Чеховского муниципального района;
городское поселение Правдинский Пушкинского муниципального района;
сельское поселение Ельдигинское Пушкинского муниципального района;
городское поселение Луховицы Луховицкого муниципального района;
сельское поселение Костинское Дмитровского муниципального района;
городское поселение Талдом Талдомского муниципального района;
городское поселение Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района;
сельское поселение Бояркинское Озерского муниципального района;
сельское поселение Клементьевское Можайского муниципального района;
городское поселение Электроугли Ногинского муниципального района;
городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района;
городской округ Электросталь;
городское поселение Старая Купавна Ногинского муниципального района.
Механизм реализации Программы предполагает оказание организационной и финансовой поддержки муниципальным образованиям Московской области на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.
Перечень аварийных многоквартирных жилых домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложениях N 1, 1.1 к Программе.
В процессе исполнения Программы гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном жилом доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие жилые помещения по договору социального найма.
Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 -3, 5 -9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом для формирования Программы органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области определялись параметры двух альтернативных решений для собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных жилых домах:
выплата выкупной цены за изымаемое жилое помещение;
предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом стоимости в выкупную цену.
Органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области с учетом решений общих собраний собственников помещений в аварийных многоквартирных домах, для которых не установлен или не истек установленный органами местного самоуправления срок их сноса, определен способ переселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов (приложение N 2 к Программе).
Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством приобретения у застройщиков жилых помещений в многоэтажных многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Учитывая общемировую тенденцию строительства энергоэффективных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в Программу включены два многоквартирных дома - в городском поселении Егорьевск и городском поселении Сергиев Посад, подавших заявки в установленные сроки до 15.08.2013 Государственному заказчику на строительство многоквартирных домов с экстремально низким потреблением электроэнергии: максимум 45 процентов по сравнению со стандартным класса энергоэффективности "А".
Столь незначительное потребление электроэнергии в энергоэффективных домах достигается благодаря превосходной изоляции всех наружных стен, окон и дверей, ликвидации мостиков холода, использованию естественных источников тепла (людей, осветительных и электроприборов), а также получению значительного количества тепла из системы вентиляции, которая представляет собой ключевой элемент такой постройки, установке оборудования, вырабатывающего энергетические ресурсы с использованием возобновляемых источников энергии (тепловые насосы, солнечные коллекторы, солнечные батареи, установки рекуперации), установке автоматических терморегуляторов на каждый отопительный прибор, а также установке энергосберегающих лампочек и датчиков движения для автоматического включения/выключения света в местах общего пользования. Применение указанных мероприятий при строительстве многоквартирного жилого дома позволит сэкономить в будущем потребление электроэнергии от 36 процентов до 45 процентов.
После внесения соответствующих изменений в Программу на основании заявок муниципальных образований Московской области, сформированных с учетом волеизъявления граждан, расходование средств, предусмотренных Программой, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 16 Федерального закона при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания.
Расходование средств, предусмотренных Программой, осуществляется также на приобретение в соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, после внесения соответствующих изменений в Программу.
Порядок взаимодействия между Фондом и Московской областью определяется договором о долевом финансировании региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Муниципальные образования Московской области - участники Программы заключают с Государственным заказчиком соглашения, определяющие порядок взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с Государственным заказчиком по реализации мероприятий Программы.
Государственный заказчик осуществляет:
формирование заявки на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и представление ее в Фонд;
распределение средств Фонда по мере их поступления и средств бюджета Московской области между муниципальными образованиями Московской области - участниками Программы;
мониторинг реализации Программы на основе сбора и анализа представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области отчетности;
составление отчетов о ходе реализации Программы и о расходовании средств, направленных на выполнение Программы, в установленном порядке и представление отчетности в Фонд.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют:
формирование и представление Государственному заказчику заявки на предоставление финансовой поддержки;
расходование финансовых средств, выделенных на переселение граждан из аварийных многоквартирных жилых домов, в соответствии с выбранным способом переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах, и (или) организацию строительства многоквартирных жилых домов;
предоставление жилых помещений гражданам для переселения из аварийных многоквартирных жилых домов;
организацию и проведение информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и мероприятий Программы, а также освещение в средствах массовой информации итогов ее реализации;
представление Государственному заказчику отчетов о ходе реализации Программы и расходовании финансовых средств.
6.Планируемые показатели выполнения Программы
Эффективность реализации программных мероприятий определяется достижением планируемых показателей выполнения Программы (приложение N 3 к Программе).
Основными показателями эффективности Программы является достижение значений планируемых показателей по количеству граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, и количеству расселенных помещений в результате выполнения Программы.
В результате реализации Программы планируется:
переселить 14392 человека;
расселить 6358 помещений общей площадью 218336,66 квадратного метра.
В том числе:
в 2013 году: переселить 5800 человек, расселить 2561 помещение общей площадью 91207,40 квадратного метра;
в 2014 году: переселить 6423 человека, расселить 2916 помещений общей площадью 94611,25 квадратного метра;
в 2015 году: переселить 2169 человек, расселить 881 помещение общей площадью 32518,01 квадратного метра.
Социальная эффективность реализации Программы будет оцениваться достижением основной ее цели: созданием безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
7.Исполнители Программы
Исполнителями Программы являются:
Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.