Постановление от 10.12.2013 г № 1038/53
О мерах по обеспечению использования в 2013 году субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы", распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.07.2013 N 1322-р, Закона Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год", Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы от 25.09.2013 N 08.G45.24.071, постановления Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы" и оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования в Московской области, Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления и расходования в 2013 году субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в Московской области;
Распределение субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в Московской области на 2013 год.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления остается за Губернатором Московской области.
Исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
И.Н. Габдрахманов
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011-2015 ГОДЫ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы", распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.07.2013 N 1322-р, Закона Московской области N 166/2012-ОЗ "О бюджете Московской области на 2013 год", Соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы от 25.09.2013 N 08.G45.24.071, постановления Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы" и оснащения дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области.
Субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области, возникающих при реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в Московской области (далее - субсидии).
2.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство образования Московской области.
3.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
4.Субсидии предоставляются на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в Московской области по направлению "Модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования" и расходуются на реализацию мероприятий по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста мебелью, мягким инвентарем, оборудованием, игрушками, играми, учебно-наглядными пособиями.
5.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области при соблюдении следующих условий:
наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области на 2013 год расходов, финансируемых за счет поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований Московской области, на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста оборудованием, мебелью, мягким инвентарем, играми, игрушками, учебно-наглядными пособиями;
наличие двустороннего соглашения о софинансировании программных мероприятий, заключенного между Министерством образования Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Московской области (далее - Соглашение);
размещение муниципальных заказов с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ЕАСУЗ), обеспечиваемых за счет субсидии, полученной из бюджета Московской области, по средствам ЕАСУЗ.
Соглашение должно содержать следующие положения:
- о расходных обязательствах муниципального образования Московской области;
- о размере субсидии, сроках и условиях ее предоставления и расходования;
- о значениях показателей результативности предоставления субсидии;
- о порядке осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий, установленных при предоставлении субсидий;
- о последствиях недостижения муниципальным образованием Московской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
- об условии размещения муниципальных заказов с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ЕАСУЗ), обеспечиваемых за счет субсидии, полученной из бюджета Московской области, по средствам ЕАСУЗ;
- об ответственности за нарушения условий, определенных при предоставлении субсидии в рамках Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о порядке возврата остатка субсидий, не использованных в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
введение муниципальными образованиями Московской области дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем возврата в систему дошкольного образования зданий дошкольных образовательных организаций, используемых не по назначению, имеющими очередность на места в муниципальные дошкольные образовательные организации по данным единой информационной системы "Зачисление в ДОУ" по состоянию на 25 октября 2013 года свыше 2000 человек для городских округов Московской области и свыше 800 человек для муниципальных районов Московской области;
наличие подтверждения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области о введении дополнительных мест для детей дошкольного возраста, способствующих ликвидации (уменьшению) очередности в дошкольных образовательных организациях, путем возврата зданий дошкольных образовательных организаций, используемых не по назначению, в систему дошкольного образования в 2013 году.
Субсидия не предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в случае отказа органа местного самоуправления муниципального образования Московской области от указанных средств.
7.Размер субсидии i-му муниципальному образованию Московской области на 2013 год определяется по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Московской области в текущем году;
- общий объем средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста путем возврата в систему дошкольного образования зданий дошкольных образовательных организаций, используемых не по назначению, в Московской области в текущем году;
- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста путем возврата в систему дошкольного образования зданий дошкольных образовательных организаций, используемых не по назначению, в i-м муниципальном образовании Московской области в текущем году.
8.Муниципальное образование Московской области представляет в Министерство образования Московской области отчет о расходовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
9.Министерство образования Московской области представляет в Министерство финансов Московской области отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10.В случае если в отчетном финансовом году не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии - количество дополнительно созданных мест, установленного Соглашением, размер субсидии на текущий финансовый год подлежит сокращению из расчета 1 процент субсидии за каждый процент недостижения соответствующего значения показателя результативности представления субсидии.
11.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством образования Московской области.
12.Средства субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
13.Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14.Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, недостоверность и несвоевременность предоставляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерство образования Московской области.