Постановление от 19.12.2013 г № 2861
Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населения Клинского муниципального района» на 2014-2018 годы
НА 2014-2018 ГОДЫ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Клинского муниципального района от 17.07.2013 N 1356 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Клинского муниципального района" постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Социальная защита населения Клинского муниципального района" на 2014-2018 годы (прилагается).
И.о. руководителя администрации
Клинского муниципального района
А.М. Потлова
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА" НА 2014-2018 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы Клинского муниципального района
"Социальная защита населения Клинского муниципального
района" на 2014-2018 годы
| Наименование муниципальной программы | Социальная защита населения Клинского муниципального района на 2014-2018 год | |||||
| Цели муниципальной программы | 1. Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения, имеющих место жительства в Клинском муниципальном районе. 2. Развитие доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения. 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей | |||||
| Задачи муниципальной программы | 1. Адресная социальная поддержка в Клинском районе граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Клинском муниципальном районе, развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов. 3. Организация отдыха и оздоровления детей Клинского муниципального района, развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления | |||||
| Координатор муниципальной программы | Руководитель администрации Клинского муниципального района | |||||
| Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация Клинского муниципального района | |||||
| Сроки реализации муниципальной программы | 2014-2018 годы | |||||
| Перечень подпрограмм | 1. Социальная поддержка граждан Клинского муниципального района. 2. Формирование комфортной (безбарьерной) среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Клинском муниципальном районе | |||||
| Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||||
| Всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | |
| Средства бюджета Клинского муниципального района | 94814 | 14180 | 22500 | 19595 | 19818 | 18721 |
| Средства бюджета городского поселения Клин | 1105,1 | 200 | 210 | 220,5 | 231,5 | 243,1 |
| Средства бюджета городского поселения Высоковск | 600 | 100 | 110 | 120 | 130 | 140 |
| Средства бюджета городского поселения Решетниково | 130 | 20 | 25 | 25 | 30 | 30 |
| Средства бюджета сельского поселения Зубовское | 276,3 | 50 | 52,5 | 55,1 | 57,9 | 60,8 |
| Средства бюджета сельского поселения Воронинское | 122 | 20 | 22 | 24 | 27 | 29 |
| Средства бюджета сельского поселения Нудольское | 306 | 50 | 55 | 61 | 67 | 73 |
| Средства бюджета сельского поселения Петровское | 225 | 41 | 43 | 45 | 47 | 49 |
| Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское | 200 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 |
| Внебюджетные источники | 17905,5 | 3553,5 | 3588 | 3588 | 3588 | 3588 |
| Планируемые результаты реализации муниципальной программы | - повышение качества жизни семей и граждан с низким уровнем доходов; - создание условий для комплексного решения проблем, связанных со снижением доходов отдельных категорий граждан, с повышением уровня их жизни, обеспечением определенной материальной поддержки социально незащищенных слоев населения; - повышение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры с 16,8 процента в 2012 году до 60 процентов в 2018 году | |||||
1.Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации программы
В Клинском муниципальном районе проживает 128 тысяч человек, среди них более 21 тысячи детей, 7 тысяч людей с ограниченными возможностями, более 39 тысяч пенсионеров. На учете в Управлении опеки и попечительства Клинского муниципального района состоит 437 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По данным Клинского управления социальной защиты населения, на контроле в Управлении находятся 626 многодетных семей, 407 семей с детьми-инвалидами, 3365 малоимущих семей, 253 неблагополучные семьи. Средняя пенсия по району в 2013 году составила 10505,58 рубля. Несмотря на это, почти 4 тысячи пенсионеров имеют размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Московской области.
Анализ обращений граждан по итогам предыдущих лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств.
В этих условиях одним из важных направлений в работе администрации Клинского муниципального района является социальная поддержка наиболее уязвимых категорий населения. Реализация программы способствует поддержке наиболее нуждающихся граждан в решении их конкретных проблем с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, что значительно смягчает социальную напряженность.
2.Перечень подпрограмм муниципальной программы
Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого планирования и управления развития социальной сферы, охватывают основные направления развития социальной защиты населения.
В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка граждан".
Подпрограмма 2 "Формирование комфортной (безбарьерной) среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения".
Подпрограмма 3 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Клинском муниципальном районе".
3.Цели и задачи программы
В соответствии с указанными выше основными направлениями реализации муниципальной программы сформулированы следующие основные цели:
- осуществление комплекса мероприятий, направленных на социальную поддержку уровня жизни малообеспеченных семей, малообеспеченных одиноко проживающих граждан, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, пенсионеров, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также отдельных категорий населения, нуждающихся в социальной защите;
- преодоление критических жизненных ситуаций, вызываемых неблагоприятными экономическими и социальными условиями;
- развитие доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения;
- развитие системы отдыха и оздоровления детей.
Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:
- осуществление единовременных денежных выплат гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- оказание материальной помощи инвалидам по зрению;
- оказание материальной помощи и оплата жилищно-коммунальных услуг гражданам, заключившим договоры пожизненного содержания с иждивением с администрацией Клинского муниципального района;
- предоставление отдельным категориям граждан льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг (семьи военнослужащих, погибших в ходе боевых действий);
- оплата задолженности по жилищно-коммунальным услугам по квартирам, где зарегистрированы дети-сироты;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Клинском муниципальном районе, развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- организация отдыха и оздоровления детей Клинского муниципального района;
- развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления.
4.Планируемые результаты реализации программы
Реализация подпрограммы позволит:
- повысить качество жизни семей и граждан с низким уровнем доходов;
- создать условия для комплексного решения проблем, связанных со снижением доходов отдельных категорий граждан, с повышением уровня их жизни, обеспечением определенной материальной поддержки социально незащищенных слоев населения;
- повысить доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
- развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей и подростков на территории Клинского муниципального района.
5.Финансирование программы
Финансирование программы планируется с использованием различных уровней бюджетной системы Российской Федерации и привлекаемых внебюджетных средств.
Информация об объемах финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы, приведена в паспорте муниципальной программы.
6.Контроль и отчетность при реализации программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет руководитель администрации Клинского муниципального района.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации программы несет администрация Клинского муниципального района.
Отчетность при реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Клинского муниципального района от 17.07.2013 N 1356 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Клинского муниципального района" по формам, приведенным в приложениях N 7, 8, 9 к Порядку.
Приложения
2013-12-19 Приложение к Постановлению от 19 декабря 2013 года № 2861 Подпрограмма