Распоряжение от 27.12.2013 г № 515-РГ
Об утверждении Положения об Управлении обеспечения документооборота Администрации Губернатора Московской области
В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области", распоряжением Губернатора Московской области от 18.09.2013 N 345-РГ "О структуре, численности и штатном расписании Администрации Губернатора Московской области":
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении обеспечения документооборота Администрации Губернатора Московской области.
2.Признать утратившими силу:
распоряжение Губернатора Московской области от 25.11.2009 N 651-РГ "Об утверждении Положения об Управлении документационного обеспечения аппарата Правительства Московской области";
распоряжение Вице-губернатора Московской области от 01.06.2012 N 298-РВГ "Об утверждении Положения об отделе контроля Администрации Губернатора Московской области";
распоряжение Вице-губернатора Московской области от 01.06.2012 N 300-РВГ "Об утверждении Положения об Управлении документационного обеспечения Администрации Губернатора Московской области".
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1.Управление обеспечения документооборота Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.
2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, распоряжениями и приказами руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.
3.Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.Управление подчиняется руководителю Администрации Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации), заместителю руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - заместитель руководителя Администрации), координирующему работу Управления в соответствии с распределением обязанностей между первыми заместителями и заместителями руководителя Администрации.
Основные задачи Управления
5.Основными задачами Управления являются:
1) организация ведения делопроизводства и централизованного документооборота для обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД);
2) осуществление своевременного и качественного оформления, выпуска и хранения в установленном порядке постановлений и распоряжений Губернатора Московской области, распоряжений Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации (далее - нормативные правовые акты и распорядительные документы);
3) осуществление регистрации договоров, заключаемых Администрацией Губернатора Московской области (далее - договоры Администрации), и обеспечение их сохранности.
Функции Управления
6.В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:
1) принимает, выполняет первичную обработку, сканирование, регистрацию в МСЭД, предварительное рассмотрение и распределение входящей корреспонденции, поступившей в адрес Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации и его заместителей, руководителей самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области (далее - подразделения Администрации);
2) принимает поступившую на контрольно-пропускной пункт (далее - КПП) Дома Правительства Московской области следующую корреспонденцию:
- направленную в адрес центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, расположенных в Доме Правительства Московской области;
- поступившие обращения граждан и организаций, адресованные Губернатору Московской области, Правительству Московской области, Администрации Губернатора Московской области (далее - Администрация Губернатора);
3) обеспечивает отправку служебной корреспонденции в соответствии с поручениями (резолюциями) Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации и его заместителей для исполнения в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, государственные учреждения Московской области, подразделения Администрации, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления);
4) регистрирует в МСЭД поступившие в Администрацию проекты нормативных правовых актов, распорядительных документов, направляет их на согласование в соответствии с листом согласования (реестром) Вице-губернаторам Московской области, первому заместителю Председателя Правительства Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области, руководителю Администрации, заместителям руководителя Администрации, в Правовое управление Губернатора Московской области и возвращает исполнителю после завершения согласования в соответствии с Регламентом Правительства Московской области;
5) регистрирует в МСЭД и осуществляет отправку исходящих документов за подписью Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации и его заместителей, руководителей подразделений Администрации;
6) осуществляет прием проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов, проверяет соблюдение установленных требований к оформлению документов и передает их на подпись Губернатору Московской области;
7) осуществляет редактирование текста документа с целью исправления орфографических, пунктуационных ошибок, устранения нарушений правил оформления документа в соответствии с требованиями Регламента Правительства Московской области и Инструкции по делопроизводству в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области (далее - Инструкция по делопроизводству);
8) ведет журналы регистрации принятых нормативных правовых актов и распорядительных документов, договоров Администрации;
9) осуществляет выпуск нормативных правовых актов и распорядительных документов, их рассылку адресатам согласно перечню рассылки;
10) осуществляет автоматизированную обработку документов, формирование компьютерной базы данных нормативных правовых актов и распорядительных документов, передачу их текстов по электронной почте и по МСЭД подразделениям Администрации, центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, органам местного самоуправления;
11) по заявкам руководителей подразделений Администрации, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, организаций заверяет соответствие копий нормативных правовых актов и распорядительных документов подлинникам, хранящимся в Управлении, и удостоверяет печатью отдела по выпуску нормативных правовых и распорядительных актов;
12) осуществляет методическую и консультативную помощь по вопросам подготовки, оформления и согласования проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов в соответствии с установленными требованиями;
13) направляет в установленном порядке по согласованию с Правовым управлением Губернатора Московской области копии нормативных правовых актов и распорядительных документов в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и в Главное управление по информационной политике Московской области для опубликования в "Информационном вестнике Правительства Московской области", а также электронные версии документов в Федеральную службу охраны Российской Федерации;
14) готовит и направляет в установленном порядке электронные версии нормативных правовых актов Губернатора Московской области (за исключением имеющих гриф "Для служебного пользования", а также актов по кадровым вопросам) для размещения на Интернет-портале Правительства Московской области;
15) осуществляет контроль за соответствием размещенных (опубликованных) на Интернет-портале Правительства Московской области электронных версий нормативных правовых актов и распорядительных документов их подлинникам;
16) обеспечивает временную сохранность подлинных экземпляров нормативных правовых актов и распорядительных документов, договоров Администрации, хранящихся в Управлении, передачу их в архив;
17) предварительно рассматривает служебную корреспонденцию и осуществляет подготовку поручений (резолюций) Губернатора Московской области и руководителя Администрации;
18) осуществляет в установленном порядке лингвистическую оценку, редакторскую обработку и подготовку текстов проектов исходящих писем за подписью Губернатора Московской области;
19) обеспечивает временное хранение оригиналов служебных документов, формирует их в дела в соответствии с номенклатурой и в установленном порядке передает на хранение в архив;
20) ведет информационно-справочную работу по телефону справочной службы Губернатора Московской области в отношении служебной корреспонденции (за исключением обращений граждан);
21) оказывает методическую помощь подразделениям Администрации, исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области, государственным учреждениям, органам местного самоуправления по вопросам организации делопроизводства и электронного документооборота;
22) осуществляет контроль организации работы с документами, в том числе с учетом работы в МСЭД, в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, подразделениях Администрации;
23) организует работу, связанную с осуществлением эвакуации подлинных документов, хранящихся в Управлении, вычислительной и множительной техники при переводе Правительства Московской области на работу в условиях военного времени или возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций в мирное время;
24) участвует в проведении мероприятий по обучению государственных гражданских служащих Московской области и муниципальных служащих Московской области по вопросам документационного обеспечения и ведения делопроизводства;
25) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, положений, регламентов, методических указаний по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
26) осуществляет иные функции, предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации.
Права Управления
7.Управление для выполнения своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке от подразделений Администрации, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных функций;
2) пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Правительства Московской области и Администрации Губернатора, банками данных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления;
3) возвращать подразделениям Администрации, центральным исполнительным органам государственной власти Московской области, государственным органам Московской области и государственным учреждениям Московской области на доработку служебные документы, представленные с нарушением установленных Инструкцией по делопроизводству требований к оформлению документов;
4) осуществлять взаимодействие и вести служебную переписку с подразделениями Администрации, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
5) вносить предложения руководителю Администрации по вопросам организации деятельности Управления, совершенствования форм и методов работы с документами, внедрения и использования современных информационных технологий и технических средств.
Организация деятельности Управления
8.Управление возглавляет начальник Управления обеспечения документооборота Администрации Губернатора Московской области (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
9.Начальник Управления:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение и состояние исполнительской дисциплины в Управлении;
2) определяет функции отделов в Управлении, распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Управлении (далее - гражданские служащие в Управлении), и иными работниками Управления, вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты;
3) представляет руководителю Администрации для утверждения Губернатором Московской области проект положения об Управлении, предложения по структуре и штатной численности Управления;
4) представляет руководителю Администрации предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении гражданских служащих в Управлении и наложении на них дисциплинарных взысканий;
5) организует ведение делопроизводства в Управлении, соблюдение гражданскими служащими в Управлении правил работы с документами;
6) представляет Управление на совещаниях, проводимых Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, руководителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, организаций, а также в отношениях с подразделениями Администрации;
7) проводит совещания по вопросам, относящимся к ведению Управления, с участием работников Управления, подразделений Администрации, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, организаций;
8) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
9) в пределах своих должностных обязанностей дает поручения гражданским служащим в Управлении и иным работникам Управления;
10) утверждает, согласовывает и подписывает документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;
11) исполняет иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора Московской области, руководителя Администрации, должностным регламентом.
10.Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, которые назначаются на должности и освобождаются от должности руководителем Администрации в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе, по представлению начальника Управления.
Заместители начальника Управления выполняют свои обязанности в соответствии с должностными регламентами.
В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет уполномоченный им заместитель начальника Управления.
11.Управление состоит из отделов.
12.Заведующие отделами в Управлении непосредственно подчиняются начальнику Управления. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом.
13.С целью обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области в штатное расписание Администрации Губернатора по Управлению могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы.
14.Права, обязанности и ответственность гражданских служащих в Управлении определяются законодательством о государственной гражданской службе, должностными регламентами.
15.Управление имеет печати и штампы установленного образца, необходимые для осуществления его деятельности.