Постановление от 16.01.2014 г № 11/74-П
Об Обращении Московской областной Думы к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об установлении срока по представлению проекта закона, внесенного субъектом права законодательной инициативы, на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СРОКА ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА ЗАКОНА,
ВНЕСЕННОГО СУБЪЕКТОМ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ,
НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Московская областная Дума постановила:
1.Принять Обращение Московской областной Думы к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об установлении срока по представлению проекта закона, внесенного субъектом права законодательной инициативы, на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении. (Прилагается.)
2.Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Юдакова С.В.
Председатель
Московской областной Думы
И.Ю. Брынцалов
ОБРАЩЕНИЕ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
СРОКА ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА ЗАКОНА, ВНЕСЕННОГО СУБЪЕКТОМ
ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ, НА РАССМОТРЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Право законодательной инициативы, закрепленное в части 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации, является одной из главных форм участия субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе.
По широкому кругу вопросов только субъекты Российской Федерации могут донести до федерального законодателя реальное состояние дел и свое видение путей совершенствования федерального законодательства.
Однако при реализации данного права субъекты Российской Федерации порой сталкиваются с серьезными проблемами.
К сожалению, иногда сроки подготовки проекта закона к рассмотрению Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации к первому чтению растягиваются на длительное время, переносятся на более поздние сроки, что приводит к негативным последствиям - законопроект теряет актуальность, субъект права законодательной инициативы может потерять свой статус, общественные отношения меняются, развивается смежное законодательство.
В настоящее время для проекта закона о федеральном бюджете установлены конкретные временные рамки каждого чтения. На взгляд Московской областной Думы, подобный положительный опыт может быть успешно распространен на все другие проекты законов.
Исходя из вышеизложенного, просим учесть позицию Московской областной Думы, изложенную в Обращении, и рассмотреть вопрос об установлении для комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, назначенного ответственным по проекту закона, внесенного субъектом права законодательной инициативы, конкретных сроков (например, в течение трех месяцев) по представлению проекта закона на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении, если решением Совета Государственной Думы не установлен иной срок.