Решение от 30.01.2014 г № 89/7

Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1.Утвердить Регламент Совета депутатов Можайского муниципального района (прилагается).
2.Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 15.07.2010 N 144/24 "Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области";
- решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 12.07.2012 N 541/57 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 15.07.2010 N 144/24 "Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области";
- решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 19.12.2013 N 73/5 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов Можайского муниципального района от 15.07.2010 N 144/24 "Об утверждении Регламента Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области".
3.Разместить настоящее решение Совета депутатов Можайского муниципального районе на официальном сайте Совета депутатов Можайского муниципального района www.sovdepmmr.ru.
4.Контроль за исполнением настоящего решения осуществляет председатель Совета депутатов Можайского муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов
Можайского муниципального района
Е.В. Прокутина
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Глава I.Общие положения
1.1.Регламент Совета депутатов Можайского муниципального района (далее по тексту - Регламент) определяет основные правила и порядок работы Совета депутатов Можайского муниципального района, его органов, фракций, должностных лиц Совета депутатов и структурных подразделений аппарата Совета депутатов Можайского муниципального района.
1.2.Совет депутатов Можайского муниципального района (далее по тексту - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления Можайского муниципального района Московской области, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории Можайского муниципального района Московской области. Местонахождение Совета депутатов Можайского муниципального района: 143200, Московская область, г. Можайск, ул. Московская, д. 15.
1.3.Совет депутатов состоит из 17 депутатов.
1.4.Совет депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом Можайского муниципального района, решениями Совета депутатов Можайского муниципального района.
1.5.Деятельность Совета депутатов основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности.
1.6.В целях организации своей деятельности Совет депутатов избирает председателя Совета депутатов, заместителей председателя Совета депутатов, а также образует и формирует комитеты Совета депутатов, иные органы Совета депутатов. Деятельность Совета депутатов обеспечивает аппарат Совета депутатов Можайского муниципального района (далее по тексту - Аппарат Совета депутатов).
1.7.Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет печать с изображением герба и полным наименованием, штампы, бланки со своим наименованием установленного образца, вправе открывать счета в банках.
1.8.Совет депутатов может иметь в собственности обособленное имущество.
1.9.Решения об утверждении Регламента, внесении изменений и дополнений в него принимаются Советом депутатов большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
Глава II.Осуществление депутатской деятельности
2.1.Основной формой работы Совета депутатов является заседание Совета депутатов. На заседаниях Совета депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом, путем голосования депутатов принимаются муниципальные правовые акты - решения Совета депутатов.
В период между заседаниями Совет депутатов осуществляет свою деятельность через образуемые Советом депутатов постоянные и временные органы.
2.2.Основными формами деятельности депутатов Совета депутатов являются участие в заседаниях Совета депутатов, в деятельности комитетов, временных рабочих групп, комиссий и иных органов Совета депутатов, участие в деятельности соответствующих депутатских групп (фракций), работа с избирателями, с обращениями физических и юридических лиц, реализация права законодательной инициативы и направления депутатских запросов.
2.3.Для изучения правоприменительной практики решений Совета депутатов Можайского муниципального района, законов Московской области, общественного мнения по вопросам правотворческой деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении Совета депутатов, могут проводиться "круглые столы", семинары, конференции.
2.4.Органами Совета депутатов являются:
постоянные органы - комитеты Совета депутатов;
временные органы - комиссии Совета депутатов и рабочие группы Совета депутатов.
2.5.Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
По решению Совета депутатов председатель Совета депутатов исполняет полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе.
2.6.Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
2.7.Каждому депутату Совета депутатов гарантируются права:
- избирать и быть избранным в органы Совета депутатов;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;
- предлагать вопросы на рассмотрение Совета депутатов, вносить проекты решений на рассмотрение Совета депутатов, в том числе предложения о внесении изменений в действующие решения;
- вносить предложения и замечания по повестке, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Совета депутатов;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов внеочередного отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету депутатов;
- участвовать в прениях, обращаться с вопросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие, по его мнению, существенные значения;
- знакомиться с протоколами заседаний Совета депутатов.
2.8.Депутат Совета депутатов обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов, заседаниях комитетов Совета депутатов и иных органов Совета депутатов, членом которых он является.
2.9.Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2.10.Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.11.Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение об освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов по собственному желанию на основании письменного заявления председателя Совета депутатов принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
2.12.Депутат Совета депутатов, выполняющий поручения Совета депутатов, комитетов Совета депутатов и иных органов Совета депутатов, являющийся членом делегации Совета депутатов либо направленный в служебную командировку, является официальным представителем Совета депутатов.
О результатах выполнения поручений депутат Совета депутатов информирует соответственно Совет депутатов, комитеты Совета депутатов или иные органы Совета депутатов, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.
Глава III.Председатель совета депутатов, заместители председателя совета депутатов
3.1.Работу Совета депутатов организует председатель Совета депутатов, а в случае временного отсутствия председателя Совета депутатов по его поручению один из заместителей председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов и его заместители осуществляют контроль за исполнением решений Совета депутатов, а также исполняют другие функции, возложенные на них Советом депутатов.
3.2.Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании Совета депутатов нового созыва из состава депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
3.3.Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов предлагаются депутатами Совета депутатов. Допускается самовыдвижение депутата в кандидаты на должность председателя Совета депутатов.
Кандидату на должность председателя Совета депутатов в ходе обсуждения его кандидатуры на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов.
Председатель Совета депутатов избирается тайным голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
Выборы председателя Совета депутатов считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие не менее двух третей от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
В случае если ни один из кандидатов не наберет нужное число голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов, и избранным считается кандидат, получивший большинство от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
В случае если будет выдвинут только один кандидат на должность председателя Совета депутатов, голосование проводится по его кандидатуре и он считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
3.4.Председатель Совета депутатов:
- организует работу Совета депутатов;
- подотчетен Совету депутатов и может быть освобожден от должности председателя Совета депутатов в порядке, определенном настоящим Регламентом;
- представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;
- без доверенности действует от имени Совета депутатов во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии;
- созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
- является председательствующим на заседаниях Совета депутатов, организует подсчет голосов и объявляет его результат;
- докладывает Совету депутатов о выполнении ранее принятых решений;
- подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;
- подписывает решения Совета депутатов, которыми принимаются муниципальные правовые акты, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, подписывает решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, заявления, письма, обращения и другие муниципальные правовые акты Совета депутатов;
- направляет муниципальные правовые акты, принятые решениями Совета депутатов, главе Можайского муниципального района на подпись и для опубликования (обнародования);
- издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, Аппарата Совета депутатов;
- ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
- представляет на утверждение структуру и штатное расписание Аппарата Совета депутатов;
- руководит работой Аппарата Совета депутатов в соответствии с Положением об Аппарате Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов;
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и при работе с избирателями;
- координирует деятельность комитетов и временных комиссий (рабочих групп) Совета депутатов, депутатских групп;
- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- награждает от имени Совета депутатов почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и другими наградами Совета депутатов;
- обладает правом приема и увольнения работников Аппарата Совета депутатов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе;
- от имени Совета депутатов имеет право первой подписи на финансовых документах; распоряжается всеми видами имущества Совета депутатов, включая денежные средства в пределах утвержденной сметы;
- является распорядителем кредитов с правом первой подписи по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний, работу постоянных и иных комиссий и депутатов Совета депутатов, содержание Аппарата Совета депутатов, и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов, отчитывается о расходовании средств. Объем финансирования деятельности Совета депутатов определяется отдельной строкой в бюджете Можайского муниципального района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
- от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, а также ходатайства, направляемые в суд или арбитражный суд, Конституционный суд Российской Федерации, Уставный суд Московской области в порядке, установленном действующим законодательством;
- выдает от имени Совета депутатов доверенности на представление интересов Совета депутатов в судебных и иных органах и организациях;
- представляет отчет о работе Совета депутатов;
- осуществляет контроль исполнения решений Совета депутатов;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов, в том числе на основании соответствующего решения (протокольного).
3.5.Полномочия председателя Совета депутатов могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов путем тайного голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Причем голосование по прекращению полномочий председателя Совета депутатов считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие не менее двух третей от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
3.6.Председатель Совета депутатов вправе добровольно досрочно сложить свои полномочия председателя Совета депутатов.
3.7.Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов по собственному желанию на основании письменного заявления председателя Совета депутатов принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов.
До принятия Советом депутатов решения о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов по собственному желанию его волеизъявление в добровольном порядке может быть изменено.
В случае если заявление председателя Совета депутатов о добровольном досрочном сложении своих полномочий не рассмотрено Советом депутатов по истечении четырнадцати рабочих дней со дня подачи заявления в Совет депутатов или Советом депутатов не принято решение по указанному заявлению, то председатель Совета депутатов вправе прекратить исполнение своих полномочий путем издания распоряжения о сложении своих полномочий досрочно. В этом случае решение Совета депутатов о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов оформляется без голосования после информационного сообщения, сделанного по поручению Совета депутатов на очередном заседании Совета депутатов одним из депутатов Совета депутатов.
3.8.В случае досрочного освобождения от занимаемой должности председателя Совета депутатов временное исполнение его обязанностей до избрания нового председателя Совета депутатов может осуществлять один из заместителей председателя Совета депутатов на основании решения, принятого на заседании Совета депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов.
3.9.Председатель Совета депутатов может иметь заместителей, избираемых из состава Совета депутатов на срок полномочий.
Количество заместителей председателя Совета депутатов устанавливается решением Совета депутатов. Кандидатуры заместителей председателя Совета депутатов выдвигаются председателем Совета депутатов, депутатами Совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Кандидатам на должности заместителей председателя Совета депутатов в ходе обсуждения их кандидатур на заседании Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы депутатов.
Решение об избрании депутата на должность заместителя председателя Совета депутатов принимается Советом депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
Если кандидат для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов не получил необходимого для избрания числа голосов депутатов, то повторные выборы с новым выдвижением кандидата проводятся в порядке, установленном настоящим пунктом. При этом председатель Совета депутатов, депутаты Совета депутатов имеют право выдвинуть прежнего кандидата на должность заместителя председателя Совета депутатов повторно только один раз.
3.10.Председатель Совета депутатов вправе своим распоряжением возложить на период своего отсутствия временное исполнение обязанностей председателя Совета депутатов на одного из заместителей председателя Совета депутатов.
3.11.По поручению председателя Совета депутатов в отсутствие и при невозможности выполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей заместитель председателя Совета депутатов председательствует на заседаниях Совета депутатов, координирует деятельность органов Совета депутатов, Аппарата Совета депутатов, решает иные вопросы деятельности Совета депутатов, в том числе:
- организует работу Совета депутатов;
- представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;
- созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
- подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;
- подписывает решения Совета депутатов, которыми принимаются нормативные правовые акты, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера, подписывает решения (в том числе распоряжения, постановления) по вопросам организации деятельности Совета депутатов, Аппарата Совета депутатов, заявления, письма, обращения и другие акты Совета депутатов;
- направляет муниципальные правовые акты, принятые решениями Совета депутатов, главе Можайского муниципального района на подпись и для опубликования (обнародования);
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и при работе с избирателями;
- координирует деятельность комитетов и временных комиссий (рабочих групп) Совета депутатов, депутатских групп;
- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- награждает от имени Совета депутатов почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и другими наградами Совета депутатов;
- решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов, на основании соответствующего решения (в том числе протокольного).
3.12.Заместитель председателя Совета депутатов может быть переизбран, в том числе по его просьбе в связи с обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей.
Решение о переизбрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной Уставом Можайского муниципального района численности депутатов Совета депутатов.
Глава IV.Комитеты совета депутатов
4.1.Комитеты Совета депутатов являются его основными рабочими органами, которые действуют в соответствии с Положением о комитетах, утверждаемым решением Совета депутатов.
4.2.Образование комитетов Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов, в котором указываются наименование, количественный и персональный состав каждого комитета.
4.3.Включение и исключение депутатов из состава комитетов Совета депутатов производится на добровольной основе по письменному заявлению депутата. Депутат не может являться членом более одного комитета.
4.4.Председатель Совета депутатов является членом всех комитетов по должности.
4.5.В течение срока своих полномочий Совет депутатов может образовывать новые либо ликвидировать ранее образованные комитеты, вносить изменения в состав ранее образованных комитетов. Решение об образовании, о ликвидации комитетов, о внесении изменений в состав ранее образованных комитетов оформляется решением Совета депутатов.
4.6.Председатель комитета Совета депутатов избирается из состава комитета Совета депутатов на первом заседании большинством голосов от числа членов комитета Совета депутатов. Избранный председатель комитета Совета депутатов утверждается решением Совета депутатов.
4.7.Председатель комитета Совета депутатов может быть переизбран по его просьбе в связи с обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей, или по предложению не менее пятидесяти процентов от числа членов комитета Совета депутатов.
Решение о переизбрании председателя комитета Совета депутатов принимается Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
4.8.Аппарат Совета депутатов в соответствии с планами нормотворчества и работы Совета депутатов, на основе проектов решений и материалов, поступивших в Совет депутатов от субъектов права правотворческой инициативы, а также от администрации Можайского муниципального района, государственных органов, обращений физических и юридических лиц не позднее чем за пять дней до заседания комитета Совета депутатов осуществляет подготовку проекта повестки заседания комитета Совета депутатов, которая визируется председателем комитета Совета депутатов.
4.9.Заседание комитета Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета.
Заседания комитета ведет председатель комитета Совета депутатов, а в его отсутствие - председатель Совета депутатов.
При отсутствии председателя комитета Совета депутатов, председателя Совета депутатов на заседании комитета полномочия председателя комитета может осуществлять иной член комитета Совета депутатов, уполномоченный протокольным решением комитета Совета депутатов.
4.10.Депутат, входящий в состав комитета Совета депутатов, имеет право по поручению комитета выступать от его имени на заседаниях Совета депутатов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета Совета депутатов.
4.11.Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета Совета депутатов, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета Совета депутатов депутат заблаговременно информирует председателя комитета Совета депутатов.
4.12.Комитет Совета депутатов для углубленной проработки отдельных вопросов, входящих в компетенцию комитета, своим протокольным решением вправе образовывать рабочие группы из числа членов комитета. К работе рабочей группы могут привлекаться другие депутаты Совета депутатов, сотрудники администрации Можайского муниципального района, иные заинтересованные лица.
4.13.Из числа депутатов Совета депутатов, вошедших в состав рабочей группы, избирается председатель рабочей группы, который организует деятельность рабочей группы, ведет ее заседания, подписывает протоколы заседаний рабочей группы.
Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов, входящих в состав рабочей группы. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов рабочей группы.
4.14.Заседание рабочей группы, комитета Совета депутатов оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы, комитета Совета депутатов в течение пяти рабочих дней с момента их проведения.
4.15.В заседаниях комитета Совета депутатов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав, представители Общественной палаты Можайского муниципального района, представители субъектов права правотворческой инициативы в Совете депутатов и иные приглашенные лица.
4.16.На заседание комитета Совета депутатов могут быть приглашены эксперты, а также представители средств массовой информации.
4.17.Совместное заседание комитетов Совета депутатов является формой углубленной проработки проектов решений, иных вопросов, относящихся к полномочиям Совета депутатов.
Организацию совместного заседания комитетов Совета депутатов осуществляют председатель Совета депутатов и председатели комитетов, участвующих в заседании.
Председательствующим на совместном заседании комитетов является председатель Совета депутатов.
4.18.Совместное заседание комитетов Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует большинство от числа членов каждого комитета.
Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов каждого из комитетов.
Протокол совместного заседания комитетов Совета депутатов подписывают председательствующий и председатели комитетов, участвующих в заседании.
4.19.Комитеты Совета депутатов вправе вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации о работе любого структурного подразделения администрации Можайского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений.
Глава V.Временные комиссии совета депутатов
5.1.Совет депутатов вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:
- определенным периодом, на который создается временная комиссия;
- определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
Предложения о необходимости формирования временной комиссии Совета депутатов могут вносить субъекты права правотворческой инициативы.
5.2.В состав временных комиссий Совета депутатов могут быть включены:
- депутаты Совета депутатов;
- лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов.
5.3.Образование временной комиссии оформляется решением Совета депутатов, в котором указываются:
- наименование временной комиссии;
- количественный и персональный состав членов временной комиссии;
- председатель временной комиссии;
- период, на который создается временная комиссия;
- задача, для решения которой создается временная комиссия.
5.4.Председатель временной комиссии Совета депутатов организует работу комиссии и проводит ее заседания.
5.5.Заседание временной комиссии Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа ее членов.
Решение временной комиссии Совета депутатов принимается большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
5.6.В заседаниях временных комиссий Совета депутатов могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав данной комиссии.
5.7.Решения временной комиссии Совета депутатов оформляются протоколом, который подписывается председателем временной комиссии Совета депутатов.
5.8.Отчеты о своей работе временная комиссия представляет Совету депутатов по его требованию и по окончании работы.
5.9.Временные комиссии Совета депутатов вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
5.10.Временные комиссии Совета депутатов взаимодействуют с комитетами Совета депутатов.
5.11.Временная комиссия Совета депутатов прекращает свою деятельность:
- по истечении периода, на который она была создана;
- в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
- в иных случаях по решению Совета депутатов.
Глава VI.Депутатские группы (фракции) в совете депутатов
6.1.Депутатские группы (фракции) представляют в Совете депутатов политические партии, избирательные списки которых были допущены к распределению мандатов, и создаются для проведения политической (общественной) позиции, выработанной политическими партиями по определенному кругу вопросов общественной значимости.
Депутатские группы (фракции) действуют в соответствии с Положением о депутатских группах (фракциях), принимаемым Советом депутатов.
6.2.Члены депутатской группы (фракции) из своего состава избирают председателя фракции.
Председатель депутатской группы (фракции) выступает от имени депутатской группы (фракции) на заседаниях Совета депутатов.
6.3.Депутатские группы (фракции) подлежат регистрации в Совете депутатов.
Для регистрации депутатской группы (фракции) в Совет депутатов направляется письменное уведомление о ее создании.
В уведомлении о создании депутатской группы (фракции), подписанном председателем данной группы (фракции), указываются:
- сведения об официальном названии (полное и сокращенное) депутатской группы (фракции);
- цель создания депутатской группы (фракции);
- фамилия, имя, отчество членов депутатской группы (фракции).
К уведомлению о создании депутатской группы (фракции) прилагается протокол первого заседания группы (фракции) о ее создании и избрании председателя группы (фракции), подписанный всеми членами группы (фракции).
Решение о регистрации депутатской группы (фракции) принимается на заседании Совета депутатов и оформляется решением Совета депутатов.
6.4.Депутатские группы (фракции) имеют право:
- вносить предложения по повестке заседания Совета депутатов;
- выступать с содокладами по проектам решений Совета депутатов;
- инициировать проведение в Совете депутатов депутатских слушаний;
- разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета депутатов;
- вносить предложения о проведении закрытого заседания Совета депутатов;
- вносить предложения о приглашении на заседание Совета депутатов в целях получения информации по актуальным вопросам главы Можайского муниципального района, заместителей главы администрации Можайского муниципального района, председателей Советов депутатов городских (сельских) поселений, входящих в состав Можайского муниципального района, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Можайского муниципального района и иных должностных лиц;
- выступать с инициативой по проведению депутатских слушаний в Совете депутатов;
- выражать позицию фракции;
- выполнять иные полномочия в соответствии с Положением о депутатских группах (фракциях) в Совете депутатов.
6.5.Деятельность депутатских групп (фракций) осуществляется ими самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, Положением о фракциях в Совете депутатов, настоящим Регламентом.
6.6.Депутат Совета депутатов может состоять только в одной группе (фракции).
Глава VII.Порядок созыва заседаний совета депутатов
7.1.Совет депутатов проводит:
- очередные заседания;
- внеочередные заседания.
7.2.Очередные заседания Совета депутатов созываются в соответствии с планом работы и планом нормотворчества Совета депутатов на полугодие.
Период между очередными заседаниями Совета депутатов не может превышать трех месяцев.
7.3.Проект плана работы и плана нормотворчества Совета депутатов формируется на основе предложений депутатов, депутатских групп (фракций) Совета депутатов, органов Совета депутатов и иных субъектов права правотворческой инициативы в Совете депутатов, которые направляются председателю Совета депутатов в срок до 1 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
7.4.Решение Совета депутатов об утверждении плана работы и плана нормотворчества Совета депутатов на текущее полугодие принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов. При необходимости план работы и план нормотворчества Совета депутатов могут корректироваться на заседаниях Совета депутатов.
План работы и план нормотворчества Совета депутатов размещаются на официальном Интернет-сайте Совета депутатов.
7.5.Не позднее чем за пять дней до открытия очередного заседания Совета депутатов депутаты извещаются о времени и месте проведения очередного заседания.
7.6.Материалы к очередному заседанию Совета депутатов вручаются депутатам не позднее чем за пять дней до заседания и включают в себя:
- предложения по повестке дня заседания Совета депутатов;
- проекты решений Совета депутатов, подлежащих рассмотрению;
- доклады, справочные материалы, экспертные заключения.
7.7.Внеочередные заседания Совета депутатов созываются:
- по инициативе главы Можайского муниципального района;
- по инициативе председателя Совета депутатов;
- по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Совета депутатов.
7.8.Предложения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов направляются председателю Совета депутатов в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание, кратким обоснованием необходимости его созыва, проектов решений, предлагаемых к рассмотрению, подготовленных в соответствии с Порядком подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов Можайского муниципального района.
Председатель Совета депутатов принимает решение о дате и времени созыва внеочередного заседания Совета депутатов не позднее трех дней после получения предложения о его созыве.
7.9.На внеочередные заседания Совета депутатов выносятся только те вопросы, которые предварительно включены в проект повестки внеочередного заседания Совета депутатов.
7.10.Не позднее чем за два дня до открытия внеочередного заседания Совета депутатов депутатам вручаются проект повестки и материалы к заседанию.
Глава VIII.Порядок внесения и подготовки вопросов к рассмотрению на заседании совета депутатов
8.1.Подготовкой к заседанию Совета депутатов руководит председатель Совета депутатов, в случае временного отсутствия председателя Совета депутатов по его поручению один из заместителей председателя Совета депутатов.
8.2.Проекты муниципальных правовых актов вносятся в Совет депутатов в соответствии с Порядком подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным решением Совета депутатов.
8.3.Проекты муниципальных правовых актов, а также иная информация, направляемая для рассмотрения на заседания комитетов Совета депутатов, заседания Совета депутатов, предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде и считаются внесенными со дня их регистрации в Аппарате Совета депутатов.
8.4.Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в Совет депутатов, подлежат рассмотрению Советом депутатов в срок не более трех месяцев с момента внесения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
8.5.Внесенные проекты муниципальных правовых актов направляются председателем Совета депутатов в соответствующие профильные комитеты Совета депутатов для рассмотрения.
Субъекты права правотворческой инициативы, внесшие в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов, извещаются о сроках рассмотрения представленных проектов решений в комитете Совета депутатов и на заседании Совета депутатов.
Субъект права правотворческой инициативы либо назначаемый им представитель в качестве докладчика представляет на заседании комитета Совета депутатов, а также заседании Совета депутатов проект решения.
8.6.Аппарат Совета депутатов в соответствии с планами нормотворчества и работы Совета депутатов, на основе проектов решений и материалов, поступивших в Совет депутатов от субъектов права правотворческой инициативы, а также от администрации Можайского муниципального района, государственных органов, обращений физических и юридических лиц не позднее чем за пять дней до очередного заседания Совета депутатов осуществляет подготовку проекта повестки заседания Совета депутатов, которая визируется председателем Совета депутатов.
Справочная информация, проекты решений Совета депутатов и поясняющие их материалы, представляемые на рассмотрение Совета депутатов и которые официально поступили в Совет депутатов не позднее чем за четырнадцать дней до момента проведения очередного заседания Совета депутатов, подлежат включению в повестку заседания Совета депутатов, как правило, после предварительного рассмотрения их на заседаниях постоянных комитетов Совета депутатов.
Справочная информация, проекты решений Совета депутатов, поступившие в Совет депутатов позднее чем за семь дней до проведения очередного заседания комитета Совета депутатов, рассматриваются, как правило, на следующем заседании комитета Совета депутатов.
8.7.Представленный председателем Совета депутатов проект повестки заседания Совета депутатов принимается за основу большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.
Депутаты Совета депутатов, глава Можайского муниципального района вправе вносить мотивированные предложения по изменению проекта повестки заседания Совета депутатов перед принятием ее в целом. Каждое такое предложение ставится на голосование в порядке поступления.
Предложения по изменению проекта повестки заседания Совета депутатов в части рассмотрения вопросов перед ее принятием в целом принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Повестка заседания Совета депутатов с внесенными изменениями принимается в целом большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Все последующие изменения повестки заседания Совета депутатов в процессе ее рассмотрения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
8.8.В случае созыва внеочередного заседания Совета депутатов вопросы, включенные в повестку заседания Совета депутатов, рассматриваются на внеочередных заседаниях профильных комитетов Совета депутатов. Внеочередное заседание профильного комитета созывается в период времени между объявлением внеочередного заседания Совета депутатов и его проведением. О времени и месте внеочередного заседания комитета сообщается депутатам Совета депутатов, входящим в комитет, не позднее чем за день до его проведения.
8.9.Вопросы повестки заседания Совета депутатов делятся на основные, информационные, разные.
8.10.Проект повестки заседания Совета депутатов с приложением проектов муниципальных правовых актов и иных материалов, с извещением о дате, времени и месте заседания Совета депутатов направляется главе Можайского муниципального района, в Можайскую городскую прокуратуру, а также передается депутатам Совета депутатов не позднее чем за пять дней до начала заседания Совета депутатов.
8.11.Правовую и антикоррупционную экспертизу поступивших проектов решений Совета депутатов, регистрацию и учет поступивших в Совет депутатов проектов решений и материалов, подготовку запросов о недостающих материалах для проведения заседаний комитетов и заседаний Совета депутатов, рассылку повесток заседаний с приглашением депутатов Совета депутатов, должностных лиц на заседания комитетов и Совета депутатов осуществляют специалисты Аппарата Совета депутатов.
8.12.Совет депутатов рассматривает предложенный проект повестки заседания Совета депутатов и может исключить некоторые вопросы с учетом их неготовности к рассмотрению.
По предложениям главы Можайского муниципального района, депутатов Совета депутатов может быть принято решение о включении дополнительных вопросов в повестку заседания Совета депутатов.
8.13.По вопросам, вносимым в повестку непосредственно на заседании Совета депутатов, проводится обсуждение и голосование.
По результатам голосования принимается одно из следующих решений:
- о включении вопроса в повестку заседания Совета депутатов;
- о направлении вопроса в комитет Совета депутатов;
- отклонение рассмотрения данного вопроса.
Решение о включении вопроса в повестку заседания Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.
8.14.Для обсуждения вопросов, включенных в повестку заседания Совета депутатов, на заседание приглашаются заинтересованные лица.
Право приглашения на заседание Совета депутатов лиц, не являющихся депутатами Совета депутатов, имеют председатель Совета депутатов и заместители председателя Совета депутатов (в период отсутствия председателя Совета, в том числе в случае болезни или отпуска).