Постановление от 30.01.2014 г № 25
Об утверждении Порядка взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд городского округа Щербинка
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА
В целях совершенствования деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Щербинка, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании нормативных правовых актов администрации городского округа Щербинка, руководствуясь Уставом городского округа Щербинка, распоряжением администрации городского округа Щербинка от 26.12.2013 N 179-р, постановляю:
1.Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд городского округа Щербинка (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Щербинские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Щербинка.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Щербинка Р.Н. Кожевникова.
Заместитель главы администрации
городского округа Щербинка, временно
исполняющий полномочия главы
администрации городского
округа Щербинка
Д.А. Андрецова
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕРБИНКА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд городского округа Щербинка (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе), руководствуясь постановлением администрации городского округа Щербинка от 14.01.2014 N 3 "Об утверждении основ централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в городском округе Щербинка", устанавливает порядок организации планирования закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения и исполнения контрактов для обеспечения нужд городского округа Щербинка (далее - Городской округ).
1.2.В Порядке используются следующие понятия:
1.2.1.Закупки для нужд Городского округа - поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд заказчиков городского округа Щербинка (далее - Закупки).
1.2.2.Уполномоченный орган на осуществление функций по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков городского округа Щербинка - уполномоченный орган городского округа Щербинка (далее - Уполномоченный орган).
1.2.3.Муниципальные заказчики городского округа Щербинка - муниципальный орган или муниципальное казенное, бюджетное учреждение, действующие от имени муниципального образования "Городской округ Щербинка", уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования "Городской округ Щербинка" и осуществляющие Закупки, также в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия Городского округа и иные юридические лица при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет бюджетных средств (далее - Заказчики).
1.2.4.Соглашение о передаче функций по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) - документ, подписанный между Заказчиком и Уполномоченным органом, о передаче функций по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) (далее - Соглашение).
1.2.5.Единая информационная система в сфере Закупок - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона о контрактной системе и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ЕИС).
1.2.6.Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений (далее - Определение поставщиков).
1.2.7.Документация о Закупке - конкурсная документация, документация об аукционе в электронной форме, извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запроса предложений, документация о проведении запроса предложений.
Понятия и термины, использующиеся в настоящем Порядке, не указанные в настоящей главе Порядка, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
2.Полномочия в сфере Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Щербинка
2.1.Уполномоченный орган во взаимодействии с Заказчиками проводит процедуры Определения поставщиков.
2.2.Заказчики самостоятельно осуществляют следующие полномочия в сфере Закупок товаров, работ, услуг:
2.2.1.Планирование Закупок, обоснование Закупок, способ Определения поставщиков, определение условий контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, заключение и исполнение контрактов.
2.2.2.Осуществление Закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.3.Уполномоченный орган, Заказчики осуществляют свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации городского округа Щербинка и в соответствии с настоящим Порядком.
3.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при осуществлении планирования Закупок
3.1.Заказчик осуществляет планирование Закупок посредством формирования, утверждения и ведения плана Закупок и плана-графика Закупок (далее - План-график).
3.2.План Закупок и План-график формируются Заказчиком в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Щербинка с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждаются в течение десяти рабочих дней после доведения до Заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.3.План Закупок формируется на этапе планирования финансово-хозяйственной деятельности и утверждается в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Заказчика.
3.3.1.План Закупок утверждается на срок решения о бюджете городского округа Щербинка.
3.3.2.Заказчик предоставляет Уполномоченному органу план Закупок в день его утверждения в электронном виде и на бумажном носителе.
3.4.План-график разрабатывается ежегодно на один финансовый год и утверждается Заказчиком в течение десяти рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4.1.План-график должен содержать перечень Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Заказчика.
3.4.2.План-график формируется Заказчиком в соответствии с планом Закупок и является основанием для осуществления Закупок.
3.4.3.Заказчик представляется Уполномоченному органу План-график в день его утверждения в электронном виде и на бумажном носителе.
3.5.Для организации и проведения Закупки в соответствии с планом-графиком Заказчик подает в Уполномоченный орган заявку на организацию закупки в срок, установленный настоящим Порядком.
3.6.Заявку на организацию Закупки Заказчик передает Уполномоченному органу не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого срока размещения извещения об осуществлении Закупки (далее - Извещение) в ЕИС в случаях осуществления:
3.6.1) Закупки путем проведения открытого конкурса;
3.6.2) Закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием;
3.6.3) Закупки путем проведения двухэтапного конкурса;
3.6.4) Закупки путем проведения аукциона в электронной форме (далее также - Электронный аукцион);
3.6.5) Закупки путем проведения запроса котировок;
3.6.6) Закупки путем проведения запроса предложений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.7.2 настоящей главы.
3.7.Заявку на организацию Закупки Заказчик передает Уполномоченному органу не позднее чем за семь календарных дней до предполагаемого срока размещения Извещения в ЕИС в случаях осуществления:
3.7.1) проведения повторной Закупки;
3.7.2) Закупки путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктами 6, 8 части 2 статьи 83 Федерального закона о контрактной системе.
3.8.Заказчик организует обязательное общественное обсуждение Закупок в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе.
3.9.Заказчики осуществляют планирование Закупок в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и требованиями к порядку формирования, утверждения и ведения планов и Планов-графиков, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
4.Порядок взаимодействия Заказчиков и Уполномоченного органа при осуществлении Закупок
4.1.Заказчик осуществляет обоснование Закупки, разрабатывает и утверждает техническое задание, проект контракта, определяет начальную (максимальную) цену контракта, способ Закупки и условия ее осуществления.
4.2.Заказчик разрабатывает техническое задание в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и методическими требованиями, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
4.3.Заказчик определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта в соответствии со статьей 22 Федерального закона о контрактной системе и методикой, утвержденной нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Всю полноту ответственности за формирование начальной (максимальной) цены товара (работ, услуг), достоверность документации, подтверждающей обоснование цены, несет Заказчик.
4.4.Заказчик осуществляет разработку проекта контракта в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и типовыми формами и инструкциями по их заполнению, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.5.В случае проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона Заказчик самостоятельно осуществляет согласования применения таких способов Определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
4.6.До подачи в Уполномоченный орган документов на проведение процедур Определения поставщика Заказчик направляет их на согласование каждый своему соответственно главному распределителю бюджетных средств городского округа Щербинка (далее - ГРБС), а также контролирующему органу городского округа Щербинка (далее - Контролирующий орган) для подтверждения лимитов бюджетного финансирования по данному предмету Закупки. ГРБС и Контролирующий орган по результатам рассмотрения заявки подтверждают лимиты бюджетного финансирования путем проставления в заявке соответствующей отметки.
4.7.После получения согласования в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка Заказчик представляет документы, необходимые для организации и проведения Закупки, Уполномоченному органу.
4.8.Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных Заказчиком документов и в случае выявления в них несоответствий Федеральному закону о контрактной системе и (или) иным нормативным правовым актам в сфере Закупок возвращает Заказчику на доработку.
4.9.При обнаружении потребности в Закупке однотипной продукции, в том числе у нескольких Заказчиков, Уполномоченный орган вправе объединить данные Закупки в одну процедуру Определения поставщика, создать единую комиссию, в том числе определять состав и порядок ее работы.
4.10.На основании представленных Заказчиком документов Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами в сфере Закупок осуществляет подготовку и проведение процедуры Определения поставщика, в том числе осуществляет следующие действия:
4.10.1) создает комиссию по осуществлению Закупок (далее - Комиссия), в том числе определяет состав единой комиссии и порядок ее работы, обеспечивает работу единой комиссии по осуществлению Закупок, в предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе случаях осуществляет аудиозапись заседания единой комиссии по осуществлению Закупок;
4.10.2) готовит документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе для проведения процедуры Определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4.10.3) размещает предусмотренную Федеральным законом о контрактной системе информацию о проведении процедуры Определения поставщика в ЕИС, направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участие, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе действия по информированию участников Закупки о ходе ее проведения, в том числе осуществляет выдачу документации об осуществлении Закупки;
4.10.4) по согласованию с Заказчиком вносит изменения в Извещение и (или) документацию об осуществлении Закупки;
4.10.5) по запросам участников Закупки дает разъяснения положений документации об осуществлении Закупки, при этом подготовку разъяснений по вопросам, указанным в частях 4.2 -4.5, осуществляет Заказчик;
4.10.6) осуществляет прием и хранение заявок и документов, полученных от участников Закупки, документов об осуществлении Закупки и иных документов, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе, а также изменений внесенных в такие документы, разъяснений положений документов об осуществлении Закупок, протоколов, составленных в ходе осуществления Закупки, аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению Закупок в случаях, если хранение таких документов и аудиозаписей предусмотрено Федеральным законом о контрактной системе;
4.10.7) осуществляет иные действия, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе и необходимые для Определения поставщиков.
4.11.Со дня определения Комиссией победителя Закупки или иного лица, с которым в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе заключается контракт по результатам Закупки, все предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению Закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иных документов, предоставленных победителем Закупки (иным лицом, с которым заключается контракт) в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, осуществляет Заказчик, в интересах которого была проведена процедура Определения поставщика.
4.12.При проведении процедуры Определения поставщика Уполномоченным органом всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам, указанным в пунктах 4.2 -4.5 настоящего Порядка, несут должностные лица Заказчика, в интересах которого проводилась процедура Определения поставщика.
4.13.Должностные лица Уполномоченного органа несут всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам, указанным в пунктах 4.10.1 -4.10.7 настоящего Порядка.
5.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса
5.1.На основании заявки, полученной от Заказчика на организацию Закупки путем проведения открытого конкурса, Уполномоченный орган:
5.1.1) определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, дату рассмотрения и оценки таких заявок, принимает решение об организации Закупки, которое оформляется постановлением Уполномоченного органа;
5.1.2) назначает членов единой комиссии для осуществления Закупок открытым конкурсом (далее - Конкурсная комиссия), определяет порядок ее работы;
5.1.3) направляет Заказчику уведомление о составе Конкурсной комиссии и определенных месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, дате рассмотрения и оценки таких заявок;
5.1.4) при осуществлении Закупки технически сложных или специализированных товаров, работ или услуг вправе запросить дополнительные сведения и документы у Заказчика в целях уточнения информации, указанной в проекте конкурсной документации, а также включает в состав Конкурсной комиссии членов единой комиссии, обладающих знаниями в соответствующей области;
5.1.5) на основании заявки на организацию Закупки и утвержденной Заказчиком конкурсной документации подготавливает извещение о проведении открытого конкурса и размещает в ЕИС извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе;
5.1.6) предоставляет любым заинтересованным лицам конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса;
5.1.7) направляет участнику открытого конкурса и размещает в ЕИС представленные Заказчиком разъяснения положений конкурсной документации в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
5.1.8) размещает представленные Заказчиком изменения в извещение о проведении открытого конкурса в ЕИС в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе;
5.1.9) размещает представленные Заказчиком изменения в конкурсную документацию в ЕИС в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе, и направляет их заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация;
5.1.10) вправе принять решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
5.1.11) размещает в ЕИС решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводит это решение до сведения участников Закупки, подавших заявки;
5.1.12) принимает и регистрирует конверты с заявками на участие в открытом конкурсе;
5.1.13) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
5.1.14) возвращает в порядке, установленном конкурсной документацией, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес;
5.1.15) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний, передает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе председателю Конкурсной комиссии, обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
5.1.16) принимает от председателя Конкурсной комиссии протоколы заседаний Конкурсной комиссии;
5.1.17) размещает протоколы заседаний Конкурсной комиссии в ЕИС;
5.1.18) направляет представленное Заказчиком уведомление о продлении срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещает указанное уведомление в ЕИС;
5.1.19) направляет участнику конкурса представленные Заказчиком разъяснения результатов конкурса в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
5.1.20) в случаях, установленных Федеральным законом о контрактной системе, доводит до сведения участников Закупки протокол с решением Конкурсной комиссии, принятым в результате проверки выполнения участником Закупки требований, предусмотренных статьей 37 Федерального закона о контрактной системе;
5.1.21) обеспечивает хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписей вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
5.2.Заказчик:
5.2.1) разрабатывает конкурсную документацию в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе и направляет в Уполномоченный орган заявку на организацию Закупки путем проведения открытого конкурса;
5.2.2) не позднее дня, следующего за днем поступления от Уполномоченного органа уведомления о составе Конкурсной комиссии и определенных месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, дате рассмотрения и оценки таких заявок, утверждает конкурсную документацию и направляет ее в Уполномоченный орган для размещения в ЕИС;
5.2.3) в случае поступления от участника открытого конкурса запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации представляет в Уполномоченный орган разъяснения положений конкурсной документации в течение одного рабочего дня с даты поступления указанного запроса;
5.2.4) вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
5.2.5) в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса представляет в Уполномоченный орган в день принятия решения соответствующие изменения, решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса;
5.2.6) вправе принять решение о продлении срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства;
5.2.7) в случае принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства представляет в Уполномоченный орган в день принятия решения соответствующее уведомление для его направления всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещения в ЕИС;
5.2.8) в день рассмотрения и оценки заявок представляет председателю Конкурсной комиссии справку о поступивших до даты рассмотрения и оценки заявок на счет, который указан Заказчиком в документации о Закупке и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику, денежных средствах, внесенных участниками открытого конкурса в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе;
5.2.9) в установленный Федеральным законом о контрактной системе срок направляет победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с приложением проекта контракта, который составляется согласно требованиям Федерального закона о контрактной системе;
5.2.10) в случае поступления от участника конкурса запроса о даче разъяснений результатов конкурса представляет в Уполномоченный орган данные разъяснения в течение одного рабочего дня с даты поступления этого запроса;
5.2.11) возвращает на счет участника Закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случаях и сроки, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе;
5.2.12) осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе, направленные на заключение контракта, а также действия в случаях признания открытого конкурса несостоявшимся;
5.2.13) в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе, отказывается от заключения контракта с победителем открытого конкурса в любой момент до заключения контракта;
5.2.14) в случае отказа от заключения контракта с победителем открытого конкурса по основаниям, предусмотренным частями 9 и 10 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе, составляет протокол об отказе от заключения контракта, размещает его в ЕИС и направляет данному победителю в сроки, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе.
6.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса с ограниченным участием
6.1.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса с ограниченным участием осуществляется в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Порядка, с учетом особенностей, определенных настоящей главой.
6.2.Уполномоченный орган размещает протокол предквалификационного отбора, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в ЕИС.
6.3.Заказчик проводит предквалификационный отбор, результаты которого с обоснованием принятых Заказчиком решений, в том числе перечень участников Закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора.
7.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения двухэтапного конкурса
7.1.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения двухэтапного конкурса осуществляется в порядке, предусмотренном главой 5 настоящего Порядка, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения главы 6 настоящего Порядка с учетом особенностей, определенных настоящей главой.
7.2.Уполномоченный орган:
7.2.1) размещает протокол первого этапа двухэтапного конкурса в ЕИС;
7.2.2) сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе о любом уточнении условий Закупки, внесенном Заказчиком в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, а также размещает данные изменения в конкурсную документацию в ЕИС в день направления указанных приглашений.
7.3.Заказчик:
7.3.1) по результатам первого этапа двухэтапного конкурса, зафиксированным в протоколе первого этапа такого конкурса, вправе уточнить условия Закупки;
7.3.2) представляет в Уполномоченный орган информацию о любом уточнении условий Закупки, внесенном в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе, а также данные изменения в конкурсную документацию.
8.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме
8.1.На основании заявки на организацию Закупки путем проведения аукциона в электронной форме (далее также - Электронный аукцион) Уполномоченный орган:
8.1.1) определяет дату и время окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дату окончания срока рассмотрения заявок на участие Электронном аукционе, дату проведения Электронного аукциона, принимает решение об организации Закупки, которое оформляется постановлением Уполномоченного органа;
8.1.2) назначает членов единой комиссии по осуществлению Закупок Электронным аукционом (далее - Аукционная комиссия), порядок ее работы;
8.1.3) направляет Заказчику уведомление о составе Аукционной комиссии и определенных дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе, дате проведения Электронного аукциона;
8.1.4) при осуществлении Закупки технически сложных или специализированных товаров, работ или услуг вправе запросить дополнительные сведения и документы у Заказчика в целях уточнения информации, указанной в проекте документации об Электронном аукционе, а также включает в состав Аукционной комиссии членов единой комиссии, обладающих знаниями в соответствующей области;
8.1.5) на основании заявки на организацию Закупки и утвержденной Заказчиком документации об Электронном аукционе подготавливает извещение о проведении Электронного аукциона и размещает в ЕИС извещение о проведении Электронного аукциона и документацию об Электронном аукционе в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе;
8.1.6) размещает в ЕИС представленные Заказчиком разъяснения положений документации об Электронном аукционе в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
8.1.7) размещает представленные Заказчиком изменения в извещение о проведении Электронного аукциона и (или) в документацию об Электронном аукционе в ЕИС в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе;
8.1.8) вправе принять решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Электронного аукциона в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
8.1.9) размещает в ЕИС решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Электронного аукциона в день принятия этого решения;
8.1.10) осуществляет организационно-техническое обеспечение заседания Аукционной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний;
8.1.11) принимает от председателя Аукционной комиссии протоколы заседаний Аукционной комиссии;
8.1.12) направляет оператору электронной площадки и размещает в ЕИС протокол рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе;
8.1.13) размещает на электронной площадке и в ЕИС протокол подведения итогов Электронного аукциона в случаях и порядке, установленных Федеральным законом о контрактной системе;
8.1.14) в случаях, установленных Федеральным законом о контрактной системе, размещает в ЕИС и доводит до сведения участников Закупки протокол с решением Аукционной комиссии, принятым в результате проверки выполнения участником Закупки требований, предусмотренных статьей 37 Федерального закона о контрактной системе.
8.2.Заказчик:
8.2.1) разрабатывает документацию об Электронном аукционе в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе и направляет в Уполномоченный орган заявку на организацию Закупки путем проведения Электронного аукциона;
8.2.2) не позднее дня, следующего за днем поступления от Уполномоченного органа уведомления о составе Аукционной комиссии и определенных дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в Электронном аукционе, дате окончания срока рассмотрения заявок на участие в Электронном аукционе, дате проведения Электронного аукциона, утверждает документацию об Электронном аукционе и направляет ее в Уполномоченный орган для размещения в ЕИС;
8.2.3) в случае поступления от оператора электронной площадки запроса о даче разъяснений положений документации об Электронном аукционе, направленного участником Электронного аукциона, представляет в Уполномоченный орган разъяснения положений документации об Электронном аукционе в течение одного рабочего дня с даты поступления указанного запроса;
8.2.4) вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Электронного аукциона и (или) документацию об Электронном аукционе, об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Электронного аукциона в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
8.2.5) в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении Электронного аукциона и (или) документацию об Электронном аукционе, об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Электронного аукциона представляет в Уполномоченный орган в день принятия решения соответствующие изменения, решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения Электронного аукциона;
8.2.6) осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе, направленные на заключение контракта, а также действия, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе, в случаях признания Электронного аукциона несостоявшимся;
8.2.7) в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе, отказывается от заключения контракта с победителем Электронного аукциона в любой момент до заключения контракта;
8.2.8) в случае отказа от заключения контракта с победителем Электронного аукциона по основаниям, предусмотренным частями 9 и 10 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе, составляет протокол об отказе от заключения контракта, размещает его в ЕИС и направляет его данному победителю в сроки, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе.
9.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса котировок
9.1.На основании заявки на организацию Закупки путем проведения запроса котировок Уполномоченный орган:
9.1.1) определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, принимает решение об организации Закупки, которое оформляется постановлением Уполномоченного органа;
9.1.2) назначает членов единой комиссии для осуществления Закупок запросом котировок (далее - Котировочная комиссия), определяет порядок ее работы;
9.1.3) направляет Заказчику уведомление о составе Котировочной комиссии и определенных месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;
9.1.4) при осуществлении Закупки технически сложных или специализированных товаров, работ или услуг вправе запросить дополнительные сведения и документы у Заказчика в целях уточнения информации, указанной в заявке об организации Закупки, а также включает в состав Котировочной комиссии членов единой комиссии, обладающих знаниями в соответствующей области;
9.1.5) на основании заявки на организацию Закупки подготавливает извещение о проведении запроса котировок и размещает в ЕИС извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе;
9.1.6) направляет одновременно с размещением в ЕИС извещения о проведении запроса котировок запрос о предоставлении котировок не менее чем трем лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе;
9.1.7) размещает представленные Заказчиком изменения в извещение о проведении запроса котировок в ЕИС в порядке, установленном Федеральным законом о контрактной системе;
9.1.8) вправе принять решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в установленном Федеральным законом о контрактной системе порядке;
9.1.9) размещает в ЕИС решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводит это решение до сведения участников Закупки, подавших заявки;
9.1.10) принимает и регистрирует конверты с заявками на участие в запросе котировок;
9.1.11) обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в запросе котировок, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок на участие в запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в запросе котировок только после вскрытия конвертов с такими заявками и (или) открытия доступа к по данным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе;
9.1.12) возвращает заявки на участие в запросе котировок лицам, подавшим такие заявки, в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом о контрактной системе;
9.1.13) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Котировочной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний, передает конверты с заявками на участие в запросе котировок председателю Котировочной комиссии, обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;
9.1.14) размещает протокол Котировочной комиссии о рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок в ЕИС;
9.1.15) направляет участникам запроса котировок представленные Заказчиком разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в установленном Федеральным законом о контактной системе порядке.
9.2.Заказчик:
9.2.1) разрабатывает проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок, в соответствии с требованиями Федерального закона о контактной системе и направляет в Уполномоченный орган заявку на организацию Закупки путем проведения запроса котировок;
9.2.2) вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок, об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в установленном Федеральным законом о контактной системе порядке;
9.2.3) в случае принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок цен, об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок представляет в Уполномоченный орган в день принятия решения соответствующие изменения, решение об отмене Определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок;
9.2.4) в установленный Федеральным законом о контрактной системе срок направляет победителю запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок с приложением проекта контракта, который составляется согласно требованиям Федерального закона о контактной системе;
9.2.5) в случае поступления от участника запроса котировок запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок представляет в Уполномоченный орган данные разъяснения в течение одного рабочего дня с даты поступления этого запроса;
9.2.6) осуществляет действия, направленные на заключение контракта, а также действия, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе, в случаях признания запроса котировок несостоявшимся.
10.Взаимодействие Заказчиков и Уполномоченного органа при Определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений
10.1.На основании заявки на организацию Закупки путем проведения запроса предложений Уполномоченный орган:
10.1.1) определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассмотрения и оценки таких заявок, срок подачи заявок на участие в запросе предложений, принимает решение об организации Закупки, которое оформляется постановлением Уполномоченного органа;
10.1.2) назначает членов единой комиссии для осуществления Закупок по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее - Комиссия запроса предложений), порядок ее работы;
10.1.3) направляет Заказчику уведомление о составе комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и определенных месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассмотрения и оценки таких заявок, сроке подачи заявок на участие в запросе предложений;
10.1.4) при осуществлении Закупки технически сложных или специализированных товаров, работ или услуг вправе запросить дополнительные сведения и документы у Заказчика в целях уточнения информации, указанной в проекте документации о проведении запроса предложений, а также включает в состав Комиссии запроса предложении членов единой комиссии, обладающих знаниями в соответствующей области;
10.1.5) на основании заявки на организацию Закупки и утвержденной Заказчиком документации о проведении запроса предложений подготавливает извещение о проведении запроса предложений и размещает в ЕИС извещение о проведении запроса предложений и документацию о проведении запроса предложений в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе;
10.1.6) предоставляет любым заинтересованным лицам документацию о проведении запроса предложений в порядке, указанном в извещении о проведении запроса предложении;
10.1.7) принимает и регистрирует конверты с заявками на участие в запросе предложении, с окончательными предложениями;
10.1.8) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний, передает конверты с заявками на участие в запросе предложений председателю комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям;
10.1.9) принимает от председателя комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений выписку из протокола проведения запроса предложений, протоколы заседаний комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений;
10.1.10) размещает выписку из протокола проведения запроса предложений, протоколы заседаний Комиссии запроса предложений в ЕИС.
10.2.Заказчик:
10.2.1) разрабатывает документацию о проведении запроса предложений в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе и направляет в Уполномоченный орган заявку на организацию Закупки путем проведения запроса предложений;
10.2.2) не позднее дня, следующего за днем поступления от Уполномоченного органа уведомления о составе Комиссии запроса предложений и определенных месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, рассмотрения и оценки таких заявок, сроке подачи заявок на участие в запросе предложений, утверждает документацию о проведении запроса предложений и направляет ее в Уполномоченный орган для размещения в ЕИС;
10.2.3) в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении запроса предложений, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений публично объявляет присутствующим участникам запроса предложений при вскрытии этих конвертов и открытии указанного доступа о возможности подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок;
10.2.4) осуществляет действия, направленные на заключение контракта, а также действия, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе, в случаях признания запроса предложений несостоявшимся;
10.2.5) в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе, отказывается от заключения контракта с победителем запроса предложений в любой момент до заключения контракта;
10.2.6) в случае отказа от заключения контракта с победителем запроса предложений по основаниям, предусмотренным частями 9 и 10 статьи 31 Федерального закона о контрактной системе, составляет протокол об отказе от заключения контракта, размещает его в ЕИС и направляет его данному победителю в сроки, предусмотренные Федеральным законом о контрактной системе.