Постановление от 11.02.2014 г № 161-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальном образовании „Городской округ Подольск Московской области“»
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. N 161-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ К КАТЕГОРИЯМ,
ПЕРЕВОД ИХ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
2.Постановление главы города от 05.09.2012 N 1537-П "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" признать утратившим силу.
3.Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями (Денисов Б.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сюрина В.И.
Глава города
Н.И. Пестов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОТНЕСЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ
К КАТЕГОРИЯМ, ПЕРЕВОД ИХ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением главы города Подольска от 01.10.2010 N 1799-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".
1.2.Цель разработки административного регламента - повышение качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявитель, Заявители).
1.4.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по строительству и архитектуре администрации города Подольска (далее - Комитет).
Информационные сведения о Комитете:
место нахождения: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4, каб. 302, 319, 310, 311;
график работы Комитета:
понедельник - четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-14.00);
пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв: 13.00-14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни;
контактные телефоны: 8(4967) 555739, 8(4967) 547211, 8(4967) 540269; факсы: 8(4967) 555738, 8(4967) 540269;
прием заявлений: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00 (перерыв: 13.00-14.00);
пятница с 9.00 до 16.00 (перерыв: 13.00-14.00), для физических лиц - каб. 325, для юридических лиц - каб. 346.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются постановления главы города Подольска об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую либо отказ с обоснованием причин в ее предоставлении.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления об отнесении земель к категориям, переводе их из одной категории в другую.
2.5.Правовое основание для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Лесной кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
- Закон Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Устав муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- Положение о Комитете по строительству и архитектуре администрации города Подольска, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 17.05.2011 N 7/3.
2.6.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложения N 1, 2 к настоящему административному регламенту).
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- копии документов, удостоверяющих личность Заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
2.8.Документы, подлежащие получению Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- заключение государственной экологической экспертизы на перевод земельного участка из одной категории в другую в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами. Оплата государственной экологической экспертизы осуществляется Заявителем.
Документы, указанные в настоящем пункте, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.9.В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано в случае, если представленные документы не поддаются прочтению, наименования и реквизиты лиц написаны не полностью.
2.10.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.11.Заявление, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 2.10, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии заявления для рассмотрения.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.14.Обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в отделе по документационному обеспечению деятельности администрации города Подольска.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения обращений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме;
- специалистам, предоставляющим муниципальную услугу, обеспечивается доступ к сети Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail);
- места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудуются стульями, столами;
- образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложения N 1, 2 ) размещаются в зале ожидания и месте для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
- качество получения муниципальной услуги;
- снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана в блок-схеме (приложение N 3).
3.2.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление об отнесении земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом.
3.3.При поступлении заявления об отнесении земель к категориям, переводе их из одной категории в другую в Комитет производится направление необходимых запросов и рассмотрение материалов (согласований, заключений) для принятия решения.
3.4.По результатам рассмотрения документов осуществляется подготовка проекта постановления главы города Подольска об отнесении земель к категориям, переводе их из одной категории в другую либо уведомления об отказе в предоставлении данной муниципальной услуги.
3.5.Постановление главы города Подольска об отнесении земель к категориям или о переводе их из одной категории в другую направляется в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области.
3.6.Заявителю направляется уведомление об оказанной ему услуге либо об отказе в предоставлении данной муниципальной услуги.
3.7.Информирование Заявителя о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги и выдача постановления главы города Подольска либо уведомления об отказе в предоставлении данной муниципальной услуги может осуществляться многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется первым заместителем главы администрации и председателем Комитета.
4.2.Лица, ответственные за контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
4.4.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
4.5.В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке и в сроки, установленные постановлением главы города Подольска от 15.10.2012 N 1825-П "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов".
5.2.В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения жалобы в администрации города Подольска, Заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.
Приложения
2014-02-11 Приложение к Постановлению от 11 февраля 2014 года № 161-П