Решение от 27.02.2014 г № 22/30

О Положении о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лобня

В связи с распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов", и методическими рекомендациями по размещению нестационарных торговых объектов на территории Московской области, учитывая мнения комиссии по экономической политике и муниципальной собственности, Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лобня (прилагается).
2.Администрации города подготовить необходимые изменения в Положение о порядке размещения нестационарных объектов торговли, общественного питания, оказания бытовых и прочих услуг на территории города Лобня Московской области и внести их в Совет депутатов для дальнейшего рассмотрения.
3.Контроль за исполнением настоящего решения и соблюдением принятого Положения возложить на председателя комиссии по экономической политике и муниципальной собственности Букина В.Н.
4.Решение вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете "Лобня".
Глава города Лобня
Н.Н. Гречишников
28.02.2014
И.о. руководителя администрации
города Лобня
В.Ю. Кусенков
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛОБНЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.12.2010 N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" и методическими рекомендациями по размещению нестационарных торговых объектов на территории Московской области, Уставом города Лобня и направлено на формирование единых правил размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лобня.
1.2.Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований должно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.
1.3.Разработка схемы осуществляется в целях:
создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения и обеспечения доступности товаров для населения;
установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лобня;
достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов с учетом нормативов, установленных Правительством Московской области;
обеспечения единства требований к размещению нестационарных торговых объектов на территории города Лобня;
формирования современной торговой инфраструктуры.
1.4.Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на летние кафе, объекты, в которых предоставляются бытовые услуги, а также на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, находящихся на территориях розничных рынков, а также при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок.
1.5.Утверждение схем, внесение в них изменений не является основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанных схем.
1.6.Включение нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, в схему осуществляется по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества.
1.7.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
схема - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализации нестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на котором расположен объект, размере торговой площади объекта, сроке функционирования объекта, наименовании, местонахождении и ИНН организации (фамилии, имени, отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя); информацию об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, разрешенном виде использования земельного участка, форме собственности земельного участка;
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
незаконно размещенный нестационарный объект - нестационарный объект (павильон, киоск, выносное холодильное оборудование), размещенный и/или эксплуатируемый без правовых оснований на его размещение, в том числе в местах, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов, а также без паспорта, выданного администрацией города Лобня;
остановочный пункт общественного транспорта - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.
1.8.Специализация нестационарного торгового объекта "Печать" - торговая деятельность, при которой пятьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров от их общего количества составляет печатная продукция. Реализация иных дополнительных групп товаров (услуг) осуществляется в соответствии с установленной номенклатурой.
К социально значимым специализациям относятся следующие продовольственные специализации, направленные на восполнение дефицита потребления покупателями продуктов питания в случае недостаточного количества торговых объектов в муниципальном образовании: "Хлеб", "Молоко", "Овощи-фрукты", "Мясная гастрономия".
Специализация нестационарного торгового объекта указывается в схеме и является существенным (обязательным) условием договора на право размещения нестационарного торгового объекта.
Изменение специализации нестационарного торгового объекта не допускается.
1.9.К нестационарным торговым объектам, включаемым в схему, относятся:
павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, общей площадью не более 16 кв. м;
киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, общей площадью не более 9 кв. м;
торговая галерея - выполненный в едином архитектурном решении нестационарный торговый объект, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
пункт быстрого питания - павильон или киоск, специализирующийся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
мобильный пункт быстрого питания - передвижное сооружение (автокафе), специализирующееся на продаже изделий из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке, обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта;
выносное холодильное оборудование - холодильник для хранения и реализации прохладительных напитков и мороженого;
торговый автомат (вендинговый автомат) - временное техническое устройство, сооружение или конструкция, осуществляющие продажу штучного товара, оплата и выдача которого осуществляются с помощью технических приспособлений, не требующих непосредственного участия продавца;
бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция для хранения бахчевых культур, установленная в непосредственной близости к нестационарному торговому объекту (павильону, киоску), через который осуществляется реализация бахчевых культур;
передвижные сооружения - автомагазины (автолавки), изотермические емкости и цистерны, презентационные стойки.
2.Требования к разработке схемы
2.1.Решение о планировании схемы, а также решение о подготовке предложений о внесении изменений в схему принимаются постановлением руководителя администрации города Лобня. Решение о планировании схемы должно содержать сроки подготовки проекта схемы. Соответствующее постановление размещается на официальном сайте администрации города Лобня в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (лобня.рф), опубликовывается в газете "Лобня".
2.2.С момента принятия решения о планировании схемы размещение новых нестационарных торговых объектов, а также демонтаж существующих нестационарных торговых объектов, включенных в действующую схему, не допускаются, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, решениями судов, договорами (соглашениями).
2.4.Схема разрабатывается отделом потребительского рынка и услуг и утверждается постановлением руководителя администрации города Лобня на два календарных года не позднее 15 декабря года, предшествующего году начала действия схемы.
2.5.Разработка схемы основывается на:
результатах инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения;
анализе и характеристике текущего состояния развития розничной торговли;
достижении норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также обеспечении территориальной доступности торговых объектов для населения, обеспечении населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;
соблюдении требований о размещении не менее чем шестидесяти процентов от общего количества нестационарных торговых объектов для использования субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность.
2.6.Инвентаризация нестационарных торговых объектов и мест их размещения предусматривает:
анализ размещения фактически существующих нестационарных торговых объектов;
учет хозяйствующих субъектов, фактически осуществляющих торговую деятельность в существующих нестационарных торговых объектах;
учет и оценку выданных документов, связанных с размещением нестационарных торговых объектов и осуществлением торговой деятельности;
учет незаконно размещенных нестационарных торговых объектов.
Инвентаризация нестационарных торговых объектов, включенных в схему, а также незаконно размещенных нестационарных торговых объектов проводится не реже одного раза в год.
2.7.По итогам инвентаризации проводятся:
оценка потребности в нестационарных торговых объектах по видам и специализации;
мероприятия по рациональному размещению нестационарных объектов, обеспечению территориальной доступности, то есть уровня развития товаропроводящей инфраструктуры, при котором во всех микрорайонах города обеспечивается возможность приобретения населением товаров;
оценка доступности определенных групп товаров для населения;
анализ размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной, частной собственности, по каждой форме собственности в отдельности;
анализ количества стационарных и нестационарных торговых объектов, их доли в инфраструктуре розничной торговли;
анализ информации о количестве специализированных нестационарных торговых объектов.
2.8.Требования к внешнему виду нестационарных торговых объектов определяются типовыми архитектурными решениями, определенными по результатам проведения конкурса на разработку архитектурных проектов нестационарных торговых объектов и утвержденными постановлением руководителя администрации города Лобня на двукратный срок действия схемы.
Конструкция нестационарного торгового объекта должна предусматривать возможность демонтажа с сохранением возможности дальнейшей эксплуатации нестационарного торгового объекта.
2.9.При разработке схемы учитываются:
особенности развития торговой деятельности города Лобня;
необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
обеспечение беспрепятственного развития улично-дорожной сети;
обеспечение беспрепятственного движения транспорта и пешеходов;
специализация нестационарного торгового объекта;
обеспечение соответствия деятельности нестационарных торговых объектов санитарным, противопожарным, экологическим требованиям, правилам продажи отдельных видов товаров, требованиям безопасности для жизни и здоровья людей.
2.10.Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
2.11.Расстояние между нестационарными торговыми объектами (одиночными киосками, павильонами) должно составлять не менее 50 метров, за исключением нестационарных торговых объектов, расположенных в зонах рекреационного назначения (к землям рекреационного назначения относятся земли в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
Расстояние от остановочного пункта общественного транспорта до нестационарного объекта должно составлять не менее 50 м.
Расстояние между торговыми галереями должно составлять не менее 50 метров.
Расстояние между нестационарными торговыми объектами измеряется по тротуарам, пешеходным дорожкам и пешеходным переходам от ближайшего нижнего угла торгового нестационарного объекта (1) до ближайшего нижнего угла нестационарного торгового объекта (2). Измерение расстояния осуществляется по кратчайшему маршруту движения пешеходов.
Расстояние от края проезжей части до нестационарного торгового объекта должно составлять не менее 3,0 м.
2.12.Площадки для размещения нестационарных торговых объектов и прилегающая территория должны быть благоустроены.
2.13.Допускается в период с 1 апреля по 1 ноября размещение у нестационарного торгового объекта, специализирующегося на продаже продовольственных товаров, не более одной единицы выносного холодильного оборудования в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов. Холодильное оборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 1,5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах, где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна, разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную с фасадной стороной нестационарного торгового объекта.
Не допускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
2.14.Не допускается размещение нестационарных торговых объектов:
в местах, не включенных в схему;
размещение временных конструкций, предназначенных для хранения бахчевых культур, отдельно от нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков);
не допускается выставление у нестационарных торговых объектов, в том числе у (мобильных) пунктов быстрого питания, столиков, стульев, зонтиков и других подобных объектов;
на остановочных пунктах общественного транспорта;
в полосах отвода автомобильных дорог;
в арках зданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
ближе 5 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;
на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
в надземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные переходы, метро;
на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
в случае, если размещение нестационарных торговых объектов уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее;
в случае, если размещение нестационарных торговых объектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.).
2.15.Основаниями для размещения нестационарного торгового объекта являются договор на право размещения нестационарного торгового объекта, заключенный между администрацией города Лобня и хозяйствующим субъектом (далее - Договор), и паспорт нестационарного торгового объекта (далее - Паспорт), оформленный отделом потребительского рынка и услуг администрации города по форме согласно приложению N 1.
2.16.Для включения в схему размещения нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках, находящихся в частной собственности, лицо, заинтересованное в размещении нестационарного торгового объекта (собственник земельного участка, уполномоченное собственником лицо), направляет в администрацию города Лобня заявление о включении в схему места размещения нестационарного торгового объекта.
В заявлении должны быть указаны наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, желающего осуществлять торговую деятельность, местоположение (адрес) размещения нестационарного торгового объекта, вид нестационарного торгового объекта, площадь нестационарного торгового объекта, специализация нестационарного торгового объекта, период размещения нестационарного торгового объекта.
Юридические лица в заявлении указывают полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, местонахождение и почтовый адрес, контактные телефоны.
Индивидуальные предприниматели указывают контактные телефоны, сведения о государственной регистрации их в качестве индивидуального предпринимателя.
К заявлению прилагаются:
- документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, если заявление поступает непосредственно от собственника данного земельного участка. Если земельный участок находится в собственности собственников помещений многоквартирного дома, дополнительно прилагается протокол общего собрания собственников многоквартирного дома либо решение органа управления ТСЖ, ЖСК;
- письменно оформленное согласие собственника земельного участка (в случае, если земельный участок находится в собственности собственников помещений многоквартирного дома, к заявлению прикладывается протокол общего собрания собственников многоквартирного дома либо решение органа управления ТСЖ, ЖСК);
- картографические материалы с привязкой места размещения нестационарного торгового объекта к существующим объектам внешнего благоустройства, зданиям или сооружениям с учетом требований по соблюдению правил эксплуатации инженерных коммуникаций.
- договор аренды земли между собственником земельного участка и лицом, осуществляющим торговую деятельность.
Отдел потребительского рынка и услуг на основании поступившего заявления и прилагаемых к нему материалов готовит постановление руководителя администрации города Лобня о включении в схему указанного места размещения нестационарного торгового объекта.
Собственнику земельного участка либо уполномоченному собственником лицу, заинтересованному в размещении нестационарного торгового объекта на данном земельном участке, выдается Паспорт нестационарного торгового объекта.
3.Порядок разработки и утверждения схемы
3.1.Проект схемы разрабатывается отделом потребительского рынка и услуг администрации города Лобня с учетом требований, установленных разделом 2 настоящего Положения, и утверждается постановлением руководителя администрации города Лобня.
3.2.В текстовой части схемы (в таблице ), разработанной по форме согласно приложению N 2, указывается следующая информация:
адресные ориентиры, вид, специализация нестационарного торгового объекта;
форма собственности и площадь земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект;
размер торговой площади нестационарного торгового объекта (при наличии);
срок функционирования нестационарного торгового объекта;
наименование, местонахождение и ИНН организации (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), ИНН индивидуального предпринимателя);
информация об использовании нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность;
вид использования земельного участка.
Графическая часть схемы разрабатывается в виде карты-схемы генерального плана городского округа (М 1:5000); генерального плана поселения масштабом М 1:5000 с предусмотренными на ней (на них) возможными местами размещения объектов.
3.3.После разработки проекта схемы указанный проект направляется на согласование в подразделения администрации города Лобня:
отдел строительства и архитектуры;
управление земельных отношений;
управление жилищно-коммунального хозяйства;
управление дорожного хозяйства, транспорта и рекламы.
3.4.Подразделения администрации города Лобня, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, рассматривают в течение 10 рабочих дней представленный им на согласование проект схемы, по итогам рассмотрения принимают решение о согласовании или отказе в согласовании проекта схемы.
Согласование, отказ в согласовании, замечания (предложения) оформляются письменно.
3.5.Поступившие замечания (предложения) к проекту схемы рассматриваются отделом потребительского рынка и услуг, который по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
внести изменения и (или) дополнения в проект схемы;
отказать в принятии замечаний (предложений) с направлением письменного мотивированного ответа в адрес направившего (направивших) соответствующие замечания (предложения).
3.6.Измененный с учетом поступивших замечаний (предложений) проект схемы подлежит в течение 10 рабочих дней повторному согласованию с представившими замечания (предложения).
3.7.Разработанная и согласованная схема утверждается постановлением руководителя администрации, размещается на официальном сайте администрации города Лобня в сети Интернет и публикуется в городской газете "Лобня" в течение десяти дней после его утверждения.
3.8.В течение пяти рабочих дней после опубликования постановление руководителя администрации, утвердившее схему, а также копия официального печатного издания, в котором опубликована схема, представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.
3.9.В схему не чаще одного раза в полугодие могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
3.10.Основаниями для внесения изменений в схему являются:
реализация долгосрочных стратегических и целевых программ Московской области, муниципальных образований Московской области, повлекших изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
прекращение, перепрофилирование деятельности стационарных торговых объектов, повлекшие снижение обеспеченности населения площадью торговых объектов до уровня ниже установленного норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
размещение на территории города Лобня новых стационарных торговых объектов, повлекшее превышение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
новая застройка отдельных элементов планировочной структуры населенных пунктов, районов, микрорайонов, иных элементов, повлекшая изменение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
ремонт и реконструкция автомобильных дорог.
3.11.Изменения, внесенные в схему, утверждаются постановлением руководителя администрации, которое подлежит опубликованию в городской газете "Лобня" и размещается на официальном сайте администрации города Лобня в сети Интернет в течение десяти дней после его утверждения.
В течение пяти рабочих дней после опубликования муниципальный правовой акт, утвердивший внесенные изменения в схему, а также копия официального печатного издания, в котором опубликованы изменения в схему, представляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области.
4.Эксплуатация нестационарных торговых объектов
4.1.При осуществлении торговой деятельности в нестационарном торговом объекте должны соблюдаться специализация нестационарного торгового объекта, минимальный ассортиментный перечень, который должен быть постоянно в продаже, и номенклатура дополнительных групп товаров в соответствии со специализацией.
4.2.На нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, определяют режим работы самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
При определении (установлении) режима работы должна учитываться необходимость соблюдения тишины и покоя граждан.
4.3.При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение работниками условий труда и правил личной гигиены.
4.4.Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ ко входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
4.5.При размещении передвижных сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.
4.6.Передвижные нестационарные объекты размещаются в местах с твердым покрытием, оборудованных осветительным оборудованием, урнами и малыми контейнерами для мусора.
При размещении нестационарных торговых объектов необходимо обеспечить размещение туалетов, расположенных в радиусе не более 100 м от нестационарных торговых объектов. В местах размещения нестационарных торговых объектов регулярно проводятся мероприятия по дезинфекции и дератизации торговых объектов и прилежащей территории.
4.7.В нестационарных торговых объектах используются средства измерения (весы, гири, мерные емкости и другие), соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.
4.8.Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.
4.9.При реализации товаров в нестационарном торговом объекте должны быть документы, подтверждающие качество и безопасность продукции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10.Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными, оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.11.Работники нестационарных торговых объектов обязаны:
выполнять требования пожарной безопасности, соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
содержать нестационарные торговые объекты, торговое оборудование в чистоте;
предохранять товары от пыли, загрязнения;
иметь чистую форменную одежду;
соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметь медицинскую книжку;
предоставлять потребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде. При наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.
Реализация картофеля, свежей плодоовощной продукции с земли не осуществляется. Продажа бахчевых культур с земли, а также частями и с надрезами не допускается.
4.12.Запрещаются:
заглубление фундаментов для размещения нестационарных торговых объектов и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения;
раскладка товаров, а также складирование тары и запаса продуктов на прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;
реализация пищевых продуктов домашнего приготовления: маринованных и соленых грибов, всех видов консервированных и герметически упакованных в банки продуктов, соков, изделий на основе сахара (леденцы, воздушный рис и т.п.);
реализация скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации.
4.13.Ассортимент горячих блюд должен соответствовать основной специализации пунктов быстрого питания (блины, картофель фри, хот-дог, пирожки, вафли и другие виды продукции). Реализация горячих блюд разрешается из полуфабрикатов высокой степени готовности.
4.14.При отсутствии централизованного водоснабжения и канализации хозяйствующие субъекты должны обеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном порядке.
4.15.Выносное холодильное оборудование размещается в соответствии со схемой и может использоваться для реализации мороженого, соков и прохладительных напитков.
5.Прекращение права на размещение нестационарного торгового объекта
5.1.Право на размещение нестационарного специализированного торгового объекта прекращается в случаях, предусмотренных Договором, а также в случае прекращения хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
5.2.Отдел потребительского рынка и услуг администрации города Лобня извещает хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ в случаях принятия следующих решений:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.
6.Демонтаж нестационарных торговых объектов
6.1.Нестационарные торговые объекты подлежат демонтажу по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации, в соответствии с принятым решением Совета депутатов N 479/23 от 27.08.2013 Положением о порядке освобождения территории города Лобня Московской области от самовольно размещенных некапитальных объектов.
7.Заключительные положения
7.1.Настоящее Положение вступает в силу после подписания.
7.2.Настоящее Положение в части требований по размещению нестационарных торговых объектов не распространяется на ранее размещенные объекты.
Глава города Лобня
Н.Н. Гречишников
28.02.2014
И.о. руководителя администрации
города Лобня
В.Ю. Кусенков