Распоряжение Минфина Московской обл. от 03.03.2014 г № 22РВ-8
О внесении изменений в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области
1.Внести в Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, утвержденный распоряжением Министерства финансов Московской области от 31.03.2011 N 20 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Московской области по расходам в части предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области" (с изменениями, внесенными распоряжениями Министерства финансов Московской области от 28.12.2011 N 93, от 21.02.2012 N 10, от 09.06.2012 N 29, от 13.07.2012 N 45, от 30.04.2013 N 10, от 20.12.2013 N 69) (далее - Порядок), следующие изменения:
1.1.В разделе 1 "Общие положения":
1.1.1.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Межбюджетные трансферты предоставляются в следующих формах:
1.3.1. Дотаций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области в форме:
1.3.1.1. Дотаций бюджетам поселений Московской области, в том числе городских округов Московской области, по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Московской области из бюджета Московской области.
1.3.1.2. Дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области из бюджета Московской области.
1.3.1.3. Дотаций бюджетам поселений Московской области, в том числе городских округов Московской области, по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Московской области из бюджета Московской области.
1.3.1.4. Дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований Московской области, за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета.
1.3.2. Субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области (далее - субвенции).
1.3.3. Субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области (далее - субсидии).
1.3.4. Иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области (далее - иные межбюджетные трансферты).".
1.1.2.В пункте 1.4:
1.1.2.1.Абзац первый после слов "на соответствующий финансовый год" дополнить словами "и плановый период (далее - сводная бюджетная роспись бюджета Московской области)".
1.1.2.2.Абзац второй после слов "на соответствующий финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.1.3.В пункте 1.8 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.
1.1.4.В пункте 1.11:
1.1.4.1.Подпункт 1.11.1 изложить в следующей редакции:
"1.11.1. Доводят до органа, исполняющего местный бюджет, или финансового органа муниципального образования:
уведомления о бюджетных ассигнованиях по межбюджетным трансфертам из бюджета Московской области, уведомления об изменении бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам из бюджета Московской области в соответствии с Порядком составления и ведения росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Московской области (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области);
уведомления о лимитах бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, уведомления о предельных объемах финансирования по межбюджетным трансфертам в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Московской области.".
1.1.4.2.В подпункте 1.11.2 слова "уполномоченными органами местного самоуправления" заменить словами "уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления)".
1.1.4.3.Подпункт 1.11.4 изложить в следующей редакции:
"1.11.4. Представляют в Управление исполнения бюджета:
соглашения (дополнительные соглашения к соглашениям) о предоставлении из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области, в случае если заключение соглашений (дополнительных соглашений к соглашениям) предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области, для постановки на учет бюджетных обязательств, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, в порядке и сроки, установленные Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание государственных услуг, социальное обеспечение населения, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обслуживание государственного долга) (далее - Порядок исполнения бюджета Московской области по расходам);
платежные документы на перечисление дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, оформленные в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.".
1.1.4.4.Подпункт 1.11.6 изложить в следующей редакции:
"1.11.6. Обеспечивают соблюдение получателями субсидий, субвенций, и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.".
1.2.В разделе 2 "Перечень документов, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления для перечисления субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов".
1.2.1.В подразделе 2.1 "Перечень документов, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления для перечисления субвенций":
1.2.1.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Для перечисления субвенций представляются:
нормативные правовые акты Московской области, содержащие порядок расходования субвенций, за исключением субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета;
соглашение (дополнительное соглашение к соглашению), заключенное между Правительством Московской области (уполномоченным органом Московской области) и уполномоченным органом местного самоуправления о порядке и условиях предоставления соответствующих субвенций, в случае если заключение соглашения (дополнительного соглашения к соглашению) предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области;
а также следующие документы в зависимости от целевого назначения субвенций, предоставляемых для финансового обеспечения расходов:".
1.2.1.2.Абзац второй пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции:
"бюджетная смета органа местного самоуправления муниципального образования Московской области и (или) смета муниципального учреждения Московской области, в штатную численность которого включены работники, обеспечивающие выполнение передаваемых государственных полномочий (далее - смета). Смета должна быть составлена в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования Московской области на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период) (далее - бюджет муниципального образования Московской области) на данные цели, в том числе с указанием средств на содержание штатной численности работников за счет передаваемых межбюджетных трансфертов, соответствующих размеру субвенции, утвержденному законом о бюджете Московской области;".
1.2.1.3.Абзац второй пункта 2.1.4 изложить в следующей редакции:
"бюджетная смета органа местного самоуправления муниципального образования Московской области. Бюджетная смета должна быть составлена в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования Московской области на данные цели, в том числе с указанием средств на содержание штатной численности работников за счет передаваемых межбюджетных трансфертов, соответствующих размеру субвенции, утвержденному законом о бюджете Московской области;".
1.2.1.4.Подпункт 2.1.5.1 пункта 2.1.5 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.1.5.Абзац первый пункта 2.1.6 изложить в следующей редакции:
"2.1.6. На реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в муниципальных образовательных организациях в Московской области и частных образовательных организациях в Московской области и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, в соответствии с Законом N 248/2007-ОЗ:".
1.2.1.6.В пункте 2.1.7:
1.2.1.6.1.В абзаце первом слово "учреждениях" заменить словом "организациях".
1.2.1.6.2.В абзаце втором слово "учреждения" заменить словом "организации".
1.2.1.7.В абзаце втором пункта 2.1.8 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.
1.2.1.8.В абзаце втором пункта 2.1.9 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.
1.2.2.В подразделе 2.2 "Перечень документов, предоставляемых уполномоченными органами местного самоуправления для перечисления субсидий":
1.2.2.1.В пункте 2.2.1:
1.2.2.1.1.Подпункт 2.2.1.1 после слов "Правительством Московской области" дополнить словами "(уполномоченным органом Московской области)".
1.2.2.1.2.Подпункт 2.2.1.2 после слов "о местном бюджете на соответствующий финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.2.2.1.3.Подпункт 2.2.1.6.1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.2.1.4.Подпункт 2.2.1.6.2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.2.1.5.В подпункте 2.2.1.6.3:
1.2.2.1.5.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
"муниципальная программа;".
1.2.2.1.5.2.Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"выписка на соответствующий финансовый год из сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат и сводного списка участников мероприятий - получателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденного заместителем Председателя Правительства Московской области - министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в соответствии с государственной программой Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья".
".
1.2.2.1.6.Подпункт 2.2.1.6.3.1.1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.2.1.7.Подпункт 2.2.1.6.3.1.2 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.2.1.8.В подпункте 2.2.1.6.4:
1.2.2.1.8.1.Абзац третий изложить в следующей редакции:
"муниципальная программа;".
1.2.2.1.8.2.Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"выписка на соответствующий финансовый год из сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат, утвержденного заместителем Председателя Правительства Московской области - министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области, в соответствии с государственной программой Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья".
".
1.2.2.1.8.3.Абзац восьмой после слов "за счет средств бюджета муниципального образования" дополнить словами "Московской области".
1.2.2.1.9.Подпункт 2.2.1.6.5 изложить в следующей редакции:
"2.2.1.6.5. На реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 (далее - государственная программа Московской области "Жилище"):
документы, перечень которых установлен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище".
".
1.2.2.1.10.Дополнить подпунктом 2.2.1.6.5.1 следующего содержания:
"2.2.1.6.5.1. На реализацию подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище":
документы, перечень которых установлен Правилами предоставления жилищных субсидий многодетным семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей" государственной программы Московской области "Жилище".
".
1.2.2.1.11.В подпункте 2.2.1.6.9:
1.2.2.1.11.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:
"На частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские населенные пункты в Московской области в соответствии с Законом Московской области N 49/2008-ОЗ "О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области":".
1.2.2.1.11.2.Дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.2.1.12.В подпункте 2.2.1.6.12:
1.2.2.1.12.1.Абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
"муниципальная программа (в случае, если объекты включены в муниципальную программу);
государственная программа Московской области (в случае, если объекты включены в государственную программу Московской области);".
1.2.2.1.12.2.Дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.2.1.13.Подпункт 2.2.1.6.13 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"сведения о номере реестровой записи муниципального контракта в Единой автоматизированной системе управления закупками Московской области и о регистрации муниципального контракта на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по форме, установленной приложением 16 к Порядку исполнения бюджета Московской области по расходам;".
1.2.2.1.14.Подпункты 2.2.1.6.14, 2.2.1.6.14.1, 2.2.1.6.14.2 признать утратившими силу.
1.2.2.1.15.Абзац второй подпункта 2.2.1.6.17 изложить в следующей редакции:
"документы, определенные Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, и (или) нормативными правовыми актами Московской области, устанавливающими условия предоставления, расходования субсидий, если они не включены в перечень документов, установленный Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам.".
1.2.2.2.В пункте 2.2.2:
1.2.2.2.1.Абзац третий подпункта 2.2.2.1 после слов "о местном бюджете на соответствующий финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
1.2.2.2.2.Подпункт 2.2.2.2 изложить в следующей редакции:
"На обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе и в части мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства:
соглашение, заключенное между Министерством строительного комплекса Московской области и соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления о порядке взаимодействия Министерства строительного комплекса Московской области с уполномоченным органом местного самоуправления по предоставлению финансовой поддержки на соответствующий финансовый год на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятий адресных программ Московской области, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области;
выписка из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о бюджете муниципального образования Московской области, предусматривающего долевое финансирование адресных программ Московской области, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области.".
1.2.3.В подразделе 2.3 "Перечень документов, предоставляемых уполномоченными органами местного самоуправления для перечисления иных межбюджетных трансфертов":
1.2.3.1.В абзаце третьем пункта 2.3.1 слова "Порядком N 180" заменить словами "Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам".
1.2.3.2.Абзац первый пункта 2.3.2 после слов "бюджетной росписью" дополнить словами "бюджета Московской области".
1.3.В разделе 3 "Порядок представления уполномоченным органом местного самоуправления в Территориальный отдел документов для перечисления межбюджетных трансфертов":
1.3.1.Абзац третий пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"Копии решений органов местного самоуправления, бюджетных смет, смет муниципальных учреждений Московской области и (или) смет соответствующих уполномоченных организаций, в штатную численность которых включены работники, обеспечивающие выполнение передаваемых государственных полномочий, муниципальных программ, муниципальных адресных программ, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, представляются в Территориальный отдел уполномоченными органами местного самоуправления однократно, за исключением случаев, когда в указанные документы были внесены изменения."
1.3.2.Абзац седьмой пункта 3.6 изложить в следующей редакции:
"значение кода ОКТМО.".
1.4.Раздел 4 "Порядок взаимодействия Министерства финансов Московской области с главными распорядителями при перечислении межбюджетных трансфертов" дополнить пунктом 4.9.2 следующего содержания:
"4.9.2. Управление исполнения бюджета осуществляет учет бюджетных обязательств, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, в порядке и сроки, установленные Порядком исполнения бюджета Московской области по расходам.".
1.5.Приложение N 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
1.6.Приложение N 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.
1.7.Приложение N 5 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.
1.8.В приложении N 8 к Порядку слово "ОКАТО" заменить словом "ОКТМО".
1.9.Приложение N 11 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.
1.10.В приложении N 12 к Порядку слово "ОКАТО" заменить словом "ОКТМО".
2.Управлению исполнения бюджета Министерства финансов Московской области направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования (размещения) в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на Интернет-портале Правительства Московской области.
3.Управлению кадров и организационной работы Министерства финансов Московской области:
направить копию настоящего распоряжения в семидневный срок после его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области копию газеты "Ежедневные новости. Подмосковье", в которой опубликовано настоящее распоряжение, в семидневный срок со дня ее выхода в свет.
4.Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
И.о. министра финансов
Московской области
А.А. Еремеев