Распоряжение от 06.03.2014 г № 20РВ-64
О подготовке и проведении Конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди водителей Московской области в 2014 году
В соответствии с Планом мероприятий, посвященных Празднику труда в Московской области в 2014 году, утвержденным распоряжением Губернатора Московской области от 31.01.2014 N 34-РГ "О проведении Праздника труда в Московской области":
1.Подготовить и провести 8 апреля 2014 года Конкурс профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди водителей Московской области (далее - Конкурс).
2.Утвердить прилагаемый состав Организационного комитета по подготовке и проведению Конкурса.
3.Утвердить прилагаемый План мероприятий по подготовке и проведению Конкурса (далее - План).
4.Заместителю министра транспорта Московской области - председателю Организационного комитета по подготовке и проведению Конкурса Попову А.С. организовать работу в соответствии с утвержденным Планом.
5.Провести аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по подготовке и проведению Конкурса (далее - аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6.Утвердить прилагаемую документацию об аукционе.
7.Заместителю начальника Организационного управления - заведующему сводно-аналитическим отделом Никонову К.Д. организовать работу по проведению аукциона.
8.Начальнику Правового управления Министерства транспорта Московской области Баклыковой И.А. организовать опубликование настоящего распоряжения в средствах массовой информации.
9.Начальнику Управления информационных систем Иванову С.Ю. организовать размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства транспорта Московской области.
10.Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр транспорта
Московской области
А.Ю. Зайцев
СОСТАВ
ОРГАНИЗАЦИОННОГО КОМИТЕТА ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА "ЛУЧШИЙ ПО ПРОФЕССИИ"
СРЕДИ ВОДИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
| Председатель: | ||
| Попов Александр Сергеевич | - | заместитель министра транспорта Московской области |
| Заместитель председателя: | ||
| Суворов Эрнест Владимирович | - | начальник Управления пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области |
| Члены оргкомитета: | ||
| Беляев Александр Михайлович | - | председатель Московского областного комитета профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (по согласованию) |
| Верхоглядов Сергей Вячеславович | - | начальник Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта Московской области |
| Винокуров Борис Аркадьевич | - | президент Московского областного транспортного Союза "АСМОР" (по согласованию) |
| Доброва Светлана Анатольевна | - | заведующий отделом бухгалтерского учета, отчетности и администрирования доходов - главный бухгалтер Министерства транспорта Московской области |
| Кощеев Владимир Алексеевич | - | заведующий отделом развития грузовых перевозок и обращения с отходами транспортного комплекса Управления грузового транспорта и по взаимодействию с федеральными транспортными системами Министерства транспорта Московской области |
| Левкович Роман Владимирович | - | руководитель пресс-службы министра транспорта Московской области |
| Макеев Вадим Юрьевич | - | заведующий отделом обеспечения деятельности министерства Организационного управления Министерства транспорта Московской области |
| Никонов Кирилл Дмитриевич | - | заместитель начальника Организационного управления - заведующий сводно-аналитическим отделом Министерства транспорта Московской области |
| Яцишин Алексей Алексеевич | - | начальник отдела технического надзора Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления МВД России по Московской области (по согласованию) |
| Улитина Ирина Валентиновна | - | заведующий отделом развития автомобильного пассажирского транспорта Управления пассажирского автомобильного и наземного электрического транспорта Министерства транспорта Московской области (ответственный секретарь оргкомитета) |
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА "ЛУЧШИЙ ПО ПРОФЕССИИ" СРЕДИ
ВОДИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения |
| 1 | Подготовка необходимой документации и организация проведения аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на оказание услуг по подготовке и проведению Конкурса | Суворов Э.В. Улитина И.В. Никонов К.Д. Макеев В.Ю. | До 05.03.2014 |
| 2 | Размещение аукционной документации на электронной площадке, организация заключения государственного контракта на оказание услуг по подготовке и проведению Конкурса с победителем аукциона | Никонов К.Д. Макеев В.Ю. Суворов Э.В. Улитина И.В. | До 06.03.2014 |
| 3 | Подготовка и направление в автотранспортные предприятия писем с приглашениями на участие в Конкурсе | Суворов Э.В. Улитина И.В. Кощеев В.А. | До 15.03.2014 |
| 4 | Размещение в официальном печатном издании Московской области и на официальном сайте Министерства транспорта Московской области информации о проведении Конкурса и порядка подачи заявок на участие в Конкурсе | Суворов Э.В. Улитина И.В. | До 21.03.2014 |
| 5 | Формирование списка гостей Конкурса и направление писем-приглашений | Суворов Э.В. Улитина И.В. Кощеев В.А. | До 01.04.2014 |
| 6 | Разработка Положения о проведении Конкурса в 2014 году | Суворов Э.В. Улитина И.В. Кощеев В.А. Представитель организации - победителя аукциона | До 21.03.2014 |
| 7 | Подготовка и проведение заседания Организационного комитета (утверждение Положения о проведении Конкурса в 2014 году) | Суворов Э.В. Улитина И.В. Представитель организации - победителя аукциона | До 21.03.2014 |
| 8 | Прием заявок на участие в Конкурсе и формирование списка участников Конкурса | Суворов Э.В. Улитина И.В. | До 04.04.2014 |
| 9 | Подготовка и проведение заседания Организационного комитета (утверждение кандидатуры главного судьи Конкурса) | Суворов Э.В. Улитина И.В. Кощеев В.А. | До 28.03.2014 |
| 10 | Проведение подготовительных мероприятий для проведения Конкурса | Суворов Э.В. Улитина И.В. Представитель организации - победителя аукциона | До 08.04.2014 |
| 11 | Организация и проведение пресс-конференции | Никонов К.Д. Левкович Р.В. Суворов Э.В. Улитина И.В. | До 04.04.2014 |
| 12 | Проведение Конкурса. Награждение победителей Конкурса | Суворов Э.В. Улитина И.В. Представитель организации - победителя аукциона | 08.04.2014 |
| 13 | Размещение в официальном печатном издании Московской области и на официальном сайте Министерства транспорта Московской области информации об итогах Конкурса | Суворов Э.В. Улитина И.В. Левкович Р.В. | До 15.04.2014 |
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА
"ЛУЧШИЙ ПО ПРОФЕССИИ" СРЕДИ ВОДИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2014 ГОДУ ДЛЯ НУЖД МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Законодательное регулирование
1.1.Настоящая документация об электронном аукционе (далее - документация) подготовлена в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон), а также иным законодательством о контрактной системе.
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение электронного аукциона на право заключить государственный контракт или гражданско-правовой договор (далее - контракт) регулируется настоящей документацией.
2.Заказчик, уполномоченный орган, оператор электронной торговой площадки
2.1.Заказчик, уполномоченный орган, указанные в Информационной карте электронного аукциона, проводят электронный аукцион, объект закупки и условия контракта которого указаны в Информационной карте электронного аукциона и в требованиях к объекту закупки, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации.
2.2.Уполномоченный орган, указанный в Информационной карте электронного аукциона, осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении электронного аукциона от имени и по поручению заказчика, при этом права и обязанности возникают непосредственно у заказчика.
2.3.Оператор электронной торговой площадки, указанный в Информационной карте электронного аукциона, обеспечивает проведение электронного аукциона на своей электронной площадке на сайте в единой информационной системе в порядке, установленном Федеральным законом.
3.Комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг
3.1.Состав комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Московской области (далее - комиссия), а также Положение о комиссии утверждены распоряжением Министерства транспорта Московской области.
4.Информационное обеспечение аукциона
4.1.До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) посредством ЕАСУЗ. Электронный аукцион проводится на сайте электронной торговой площадки http://www.sberbank-ast.ru/.
4.2.Извещение о проведении электронного аукциона размещается уполномоченным органом (заказчиком) в порядке (о взаимодействии), утвержденном Правительством Московской области в следующие сроки:
не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, если начальная (максимальная) цена контракта (цена) лота не превышает три миллиона рублей;
не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе, если начальная (максимальная) цена контракта (цена) лота превышает три миллиона рублей.
5.Требования к участникам закупки
5.1.В настоящем электронном аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать во всех таких аукционах, проводимых на этой электронной площадке.
5.2.Участник закупки должен соответствовать следующим требованиям:
1) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки на электронном аукционе, в том числе требованиям, установленным в Информационной карте электронного аукциона;
2) правомочность участника закупки заключать контракт;
3) в отношении участника закупки - юридического лица не проводится процедура ликвидации и отсутствует решение арбитражного суда о признании данного участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) деятельность участника закупки не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в электронном аукционе;
5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
6) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
7) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
8) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
6.Отстранение от участия в электронном аукционе
6.1.Комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 5.2 настоящей документации.
6.2.Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пункте 5.2 настоящей документации, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
6.3.Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:
1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована в установленном порядке;
2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
7.Затраты на участие в электронном аукционе
7.1.Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки на участие и участием в электронном аукционе и заключением контракта.
7.2.Заказчик, уполномоченный орган не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов электронного аукциона.
8.Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
8.1.Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
8.2.После размещения на официальном сайте извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган не вправе открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.
8.3.По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 8.1 настоящей документации и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
8.4.Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается через ЕАСУЗ и на официальном сайте в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене на официальном сайте.
8.5.Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении электронного аукциона размещается уполномоченным органом в ЕАСУЗ и на официальном сайте в течение дня принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
8.6.В течение одного часа с момента размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения электронного аукциона оператор электронной торговой площадки размещает указанную информацию на своем сайте, а также направляет уведомление об указанном извещении всем участникам такого аукциона, подавшим заявки на участие в нем, по адресам электронной почты, указанным этими участниками при аккредитации на электронной площадке, и в течение одного рабочего дня с этого момента прекращает блокирование операций по счету участника закупки для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах (далее - блокирование операций по счету участника закупки) в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
II.Документация об электронном аукционе
9.Порядок предоставления документации
9.1.Одновременно с размещением извещения о проведении электронного аукциона уполномоченный орган/заказчик обеспечивает размещение на официальном сайте документации об электронном аукционе (далее также - документация).
9.2.Документация об электронном аукционе доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
10.Запрет на проведение переговоров с участником закупки
10.1.При проведении электронного аукциона какие-либо переговоры заказчика, членов комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускаются до выявления победителя указанного определения.
10.2.При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
10.3.В случае нарушения указанного положения электронный аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.Разъяснение положений документации
11.1.Любой участник размещения заказа вправе направить запрос о разъяснении положений документации.
В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос уполномоченному органу, заказчику.
11.2.В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса на разъяснение положений документации заказчик/уполномоченный орган размещает разъяснение положений документации с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.
12.Внесение изменений в документацию
12.1.Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок, поданных участниками закупок, не допускаются.
В течение одного дня с даты принятия заказчиком указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются уполномоченным органом на официальном сайте.
12.2.В случае внесения изменений в документацию срок подачи заявок на участие в электронном аукционе продлевается и со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе такой срок должен составлять не менее чем семь дней.
12.3.Участники размещения заказа самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в данную документацию.
12.4.Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в документацию и размещенными надлежащим образом.
III.Подготовка заявки на участие в электронном аукционе
13.Требования к содержанию и составу заявки на участие в электронном аукционе
13.1.Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
13.2.Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;
2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;
3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 13.2 настоящей документации, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 13.2 настоящей документации, указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;
б) согласие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 13.2 настоящей документации, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.
13.3.Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, предусмотренная частью 3 настоящей документации, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.
13.4.Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;
2) документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 5.2 настоящей документации, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным подпунктами 3 -8 пункта 5.2 настоящей документации;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника такого аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
5) документы, подтверждающие право участника аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 -30 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии этих документов;
6) документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии этих документов.
13.5.Все документы, входящие в состав заявки на участие в электронном аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
14.Требования к предложениям о цене контракта (цене лота)
14.1.Направляя заявку, участник закупки заявляет о своем согласии поставить товары (выполнить работы, оказать услуги), являющиеся предметом электронного аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота).
14.2.Все расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) по контракту должен оплачивать в соответствии с условиями настоящей документации, контракта или на иных основаниях, должны быть включены в цену контракта (цену лота), предлагаемую участником электронного аукциона.
14.3.Неучтенные затраты поставщика (подрядчика, исполнителя) по контракту, связанные с исполнением контракта, но не включенные в предлагаемую цену контракта, не подлежат оплате заказчиком.
14.4.Цена контракта (цена лота) должна быть выражена в валюте Российской Федерации, если иное не предусмотрено в Информационной карте электронного аукциона.
15.Требования к описанию объекта закупки
15.1.Описание участниками закупки объекта закупки (предмета аукциона), в том числе функциональных, технических и качественных характеристик, эксплуатационных характеристик объекта закупки (при необходимости размеров, требований к упаковке и отгрузке товара) и иных показателей, связанных с определением соответствия товара (работ, услуг) потребностям заказчика, осуществляется в соответствии с требованиями к предмету контракта, указанными в настоящей документации.
15.2.При описании цифровых показателей характеристик товара (работ, услуг), в том числе условий гарантийного обслуживания, не допускается применение понятий "не более", "не менее", за исключением случаев, если заказчиком при описании показателей товара предусмотрены в соответствующем разделе позиции, которые не имеют конкретных значений и указание их допустимо в сопровождении словами "не более", "не менее".
16.Инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе
16.1.При подготовке заявки участниками закупок должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных актов.
16.2.Сведения, которые содержатся в заявках участников закупок, не должны допускать двусмысленных (неоднозначных) толкований.
16.3.Заявка на участие в электронном аукционе заполняется участником закупки в соответствии с инструкцией оператора электронной площадки, размещенной на его сайте, и настоящей инструкцией.
16.4.В случае если объектом закупки является поставка товара или для выполнения работ, оказания услуг используется товар, указание на товарный знак которого содержится в настоящей документации, участник закупки в первой части заявки указывает в одном из следующих подпунктов сведения:
а) только согласие на поставку товара или выполнение работ, оказание услуг с использованием товара, если для поставки или использования предлагается товар с указанным в настоящей документации товарным знаком;
б) согласие на поставку товара или выполнение работ, оказание услуг с использованием товара и указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки (использования) товара и конкретные значения показателей этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным настоящей документацией, если участник размещения заказа будет поставлять товар или выполнять работы, оказывать услуги с использованием товара, который является эквивалентным товару, указанному в настоящей документации;
в) согласие на поставку товара или выполнение работ, оказание услуг с использованием товара и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки (использования) товара и конкретные значения показателей этого товара, соответствующие значениям, установленным настоящей документацией, если в настоящей документации отсутствует указание на товарный знак.
16.5.В случае если объектом закупки является выполнение работ, оказание услуг без указания на использование товара, участник закупки в первой части заявки указывает только свое согласие на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных настоящей документацией.
IV.Подача заявок на участие в электронном аукционе
17.Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в электронном аукционе
17.1.Лица, получившие аккредитацию на электронной площадке, вправе подать заявку на участие в аукционе в отношении определенного лота в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении электронного аукциона до указанных в Информационной карте электронного аукциона даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
17.2.Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первые и вторые части заявки, предусмотренные пунктами 13.2 и 13.4 настоящей документации. Указанные электронные документы подаются одновременно.
17.3.В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику закупки, подавшему заявку на участие в электронном аукционе, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
17.4.Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе в отношении определенного лота.
18.Возврат заявок на участие в электронном аукционе оператором электронной площадки
18.1.Оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику аукциона в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе в случае:
18.1.1.Предоставления заявки на участие в электронном аукционе с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 60 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно: если представленная заявка на участие в электронном аукционе не подписана усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона.
18.1.2.Отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в электронном аукционе, участника закупок (аукциона), подавшего заявку на участие в электронном аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
18.1.3.Подачи одним участником аукциона двух и более заявок на участие в электронном аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны. В этом случае такому участнику возвращаются все заявки на участие в электронном аукционе, поданные на участие в аукционе.
18.1.4.Получения заявки на участие в электронном аукционе после даты и времени окончания срока подачи заявок.
18.1.5.Получения заявки на участие в электронном аукционе от участника размещения заказа с нарушением положений части 14 статьи 61 Федерального закона N 44-ФЗ, а именно: если заявка на участие в электронном аукционе подана менее чем за три месяца до окончания срока аккредитации участника закупки.
18.2.Оператор электронной площадки одновременно с возвратом заявки на участие в электронном аукционе обязан уведомить в форме электронного документа участника закупки, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, об основаниях такого возврата с указанием положений Федерального закона, которые были нарушены.
19.Отзыв заявок на участие в электронном аукционе
19.1.Участник аукциона, подавший заявку на участие в электронном аукционе, вправе отозвать заявку на участие в электронном аукционе не позднее даты окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
19.2.В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает блокирование операций по счету участника закупки в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.
20.Заявки на участие в электронном аукционе, поданные с опозданием
20.1.Полученные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе заявки на участие в аукционе возвращаются оператором электронной площадки в течение одного рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
V.Обеспечение заявок на участие в электронном аукционе
21.Порядок обеспечения заявок на участие в электронном аукционе
21.1.Участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке и предоставивший обеспечение заявки на участие в таком аукционе, вправе участвовать в электронном аукционе, проводимом на этой электронной площадке.
21.2.Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах предоставляется участником закупки только путем внесения денежных средств.
21.3.Участие в электронном аукционе возможно при наличии на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, указанный в Информационной карте электронного аукциона.
21.4.Поступление заявки на участие в электронном аукционе является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки, указанном в Информационной карте электронного аукциона.
21.5.В течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету, открытому для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе данного участника, подавшего указанную заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки.
VI.Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
22.Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе
22.1.Комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие предусмотренную пунктом 13.2 документации информацию, на соответствие требованиям, установленным настоящей документацией в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
22.2.Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
23.Допуск к участию в электронном аукционе
23.1.На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссией принимается одно из следующих решений:
- о допуске участника закупки на участие, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, к участию в нем и о признании этого участника закупки участником такого аукциона или
- об отказе в допуске к участию в таком аукционе.
23.2.Участник размещения заказа не допускается к участию в электронном аукционе в случае:
- непредоставления информации, предусмотренной пунктом 13.2 настоящей документации, или предоставления недостоверной информации;
- несоответствия информации, предусмотренной пунктом 13.2 настоящей документации, требованиям документации.
23.3.По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе комиссия оформляет Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании членами комиссии, не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
23.4.В течение одного часа с момента поступления оператору электронной площадки указанного в пункте 23.3 настоящей документации протокола или с момента размещения на электронной площадке протокола в соответствии с пунктом 23.3 настоящей документации оператор электронной площадки обязан направить участникам электронного аукциона, подавшим заявки на участие в нем, уведомление о решении, принятом в отношении поданной им заявки.
24.Признание электронного аукциона несостоявшимся
24.1.Электронный аукцион признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе:
- подана только одна заявка на участие в электронном аукционе;
- не подана ни одна заявка на участие в электронном аукционе;
- на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников аукциона, подавших заявки на участие в электронном аукционе;
- на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принято решение о признании только одного участника аукциона, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона.
24.2.В случае признания аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в пункте 24.1 настоящей документации, в Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе вносится информация о признании электронного аукциона несостоявшимся. Указанный протокол размещается уполномоченным органом на электронной площадке.
25.Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся при рассмотрении первых частей заявок
25.1.В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в электронном аукционе, признан участником электронного аукциона, оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет уполномоченному органу обе части этой заявки, а также документы подавшего ее участника такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 -6 и 8 части 2 статьи 61 Федерального закона N 44-ФЗ, содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, и указанные в пунктах 13.2 и 13.3 настоящей документации и Информационной карте настоящей документации.
25.2.В течение трех рабочих дней с момента поступления второй части заявки на участие в электронном аукционе комиссия рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия участника электронного аукциона требованиям, предусмотренным Федеральным законом N ФЗ-44 и документацией по данному аукциону, и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в данном аукционе, подписанный членами комиссии.
25.3.Контракт с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и документации о таком аукционе, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ в порядке, установленном статьей 70 Федерального закона N 44-ФЗ.
25.4.Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, или по начальной (максимальной) цене контракта при проведении электронного аукциона.
25.5.Участник аукциона, признанный единственным участником электронного аукциона, не вправе отказаться от заключения контракта.
VII.Порядок проведения электронного аукциона
26.Условия участия
26.1.В электронном аукционе могут участвовать только участники электронного аукциона, включенные в реестр участников электронного аукциона, получившие аккредитацию на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе.
27.Дата и время проведения электронного аукциона
27.1.Электронный аукцион проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении электронного аукциона. Время начала проведения электронного аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
27.2.Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе.
28.Проведение электронного аукциона
28.1.Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, в порядке, установленном статьей 68 Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением случая, если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до нуля.
28.2.В случае если при проведении электронного аукциона цена контракта снижена до половины процента начальной (максимальной) цены контракта или ниже, такой аукцион проводится на право заключить контракт. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены контракта с учетом следующих особенностей:
28.2.1.Такой аукцион проводится до достижения цены контракта не более чем сто миллионов рублей.
28.2.2.Участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене контракта выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки, которое содержится в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
28.2.3.Размер обеспечения исполнения контракта рассчитывается исходя из начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона.
28.3.На основании результатов проведения электронного аукциона составляется Протокол проведения электронного аукциона, который размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания электронного аукциона.
28.4.Любой участник электронного аукциона после размещения на электронной площадке указанного в пункте 28.3 настоящей документации протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов такого аукциона. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней с даты поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику соответствующие разъяснения.
28.5.В течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 28.3 настоящей документации, оператор электронной площадки обязан направить в уполномоченный орган такой протокол и вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных его участниками, предложения о цене контракта которых при ранжировании получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников электронного аукциона, вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных такими участниками электронного аукциона, а также документы указанных участников, предусмотренные пунктами 2 -6 и 8 части 2 статьи 61 Федерального закона N 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре его участников, получивших аккредитацию на электронной площадке. В течение этого же срока оператор электронной площадки обязан направить также уведомление указанным участникам электронного аукциона.
29.Признание электронного аукциона несостоявшимся
29.1.В случае если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, предусматривающее снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона", данный аукцион признается несостоявшимся.
29.2.В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке Протокол о признании электронного аукциона несостоявшимся.
VIII.Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
30.Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
30.1.Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки, на соответствие их требованиям, установленным настоящей документацией.
30.2.Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным настоящей документацией. Для принятия указанного решения комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
30.3.Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в электронном аукционе требованиям, предусмотренным настоящей документацией. В случае если в электронном аукционе принимали участие менее десяти участников электронного аукциона и менее пяти заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, поданных всеми участниками электронного аукциона, принявшими участие в электронном аукционе.
30.4.Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе начинается с заявки на участие в электронном аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта (в случае, предусмотренном пунктом 28.2 настоящей документации, - наиболее высокую цену контракта), и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в электронном аукционе.
30.5.В случае если в соответствии с пунктом 30.3 настоящей документации не выявлены пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией, из десяти заявок на участие в электронном аукционе, направленных ранее уполномоченному органу по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления уполномоченного органа оператор электронной площадки обязан направить заказчику, в уполномоченный орган все вторые части заявок на участие в электронном аукционе его участников для выявления пяти заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным настоящей документацией.
30.6.Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке Протокола проведения электронного аукциона.
31.Допуск к участию в электронном аукционе
31.1.Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным настоящей документацией, в случае:
1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 -5, 7 и 8 части 2 статьи 61, частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона N 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным настоящей документацией, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в данном аукционе.
Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 -5, 7 и 8 части 2 статьи 61 Федерального закона N 44-ФЗ, или несоответствие документов и информации требованиям настоящей документации, а также наличие в таких документах и информации недостоверной информации об участнике аукциона определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе. При этом заявка на участие в электронном аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией, на основании получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 61 Федерального закона N 44-ФЗ, не ранее чем за шесть месяцев до даты обращения участника такого аукциона с заявлением об аккредитации;
2) несоответствия участника аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 Федерального закона N 44-ФЗ.
32.Подведение итогов электронного аукциона
32.1.Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в данном аукционе соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.
32.2.В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
32.3.Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются уполномоченным органом на электронной площадке и на официальном сайте.
32.4.В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и на официальном сайте указанного в пункте 30.2 настоящей документации протокола подведения итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам такого аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, уведомления о принятых решениях.
32.5.Любой участник электронного аукциона, за исключением участников, заявки на участие в электронном аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона, вправе отозвать заявку на участие в электронном аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола.
33.Признание электронного аукциона несостоявшимся
33.1.В случае если комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
IX.Заключение контракта по результатам электронного аукциона
34.Сроки и порядок заключения контракта
34.1.Заказчик в течение пяти дней со дня размещения на официальном сайте Протокола подведения итогов электронного аукциона размещает на официальном сайте без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в электронном аукционе такого участника, в проект контракта, прилагаемый к настоящей документации.
34.2.В течение пяти дней с даты размещения заказчиком на официальном сайте проекта контракта победитель электронного аукциона размещает на официальном сайте проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
34.3.В случае если при проведении аукциона цена контракта снижена на 25% и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ (то есть в размере, превышающем в 1,5 раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в настоящей документации, но не менее чем размере аванса, если контрактом предусмотрена выплата аванса) и настоящей документацией, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).
34.4.Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с пунктом 33.2 настоящей документации, размещает на официальном сайте протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона.
При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.
34.5.В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона на официальном сайте в соответствии с пунктом 34.4 настоящей документации протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи вновь размещает доработанный проект контракта.
34.6.В случае отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона заказчик повторно размещает на официальном сайте проект контракта с указанием в отдельном документе причин при условии, что победитель такого аукциона разместил на официальном сайте протокол разногласий в соответствии с пунктом 33.4 настоящей документации не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения на официальном сайте протокола, указанного в части 8 статьи 69 Федерального закона N 44-ФЗ.
34.7.В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком на официальном сайте документов, предусмотренных пунктами 34.5, 34.6 настоящей документации, победитель электронного аукциона размещает на официальном сайте проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный пунктом 34.4 настоящей документации протокол разногласий.
34.8.В течение трех рабочих дней с даты размещения на официальном сайте проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, на официальном сайте.
34.9.С момента размещения на официальном сайте предусмотренного пунктом 34.8 настоящей документации и подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.
34.10.Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения на официальном сайте Протокола подведения итогов электронного аукциона.
34.11.В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ, контракт заключается только после внесения на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.
34.12.В случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает 100 млн. рублей, не позднее чем за семь дней до даты заключения контракта участник закупки предоставляет заказчику информацию о своих выгодоприобретателях, единоличном исполнительном органе хозяйственного общества (директоре, генеральном директоре, управляющем, президенте и других), членах коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителе (директоре, генеральном директоре) учреждения или унитарного предприятия либо об иных органах управления юридических лиц - участников закупки путем указания фамилий, имен, отчеств (при наличии) таких лиц с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
34.13.В случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает 100 млн. рублей, поставщик (подрядчик, исполнитель) предоставляет заказчику информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем 10 процентов цены контракта, в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком.
34.14.Закупка завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
35.Обеспечение исполнения контракта
35.1.Если в соответствии с Информационной картой электронного аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, в форме безотзывной и непередаваемой банковской гарантии, выданной банком, который включен в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения , или внесения денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте электронного аукциона. Банковская гарантия, предоставляемая поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в качестве обеспечения исполнения контракта, должна быть внесена в реестр банковских гарантий .
Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящем пункте способов определяется таким участником электронного аукциона самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
35.2.Заказчик вправе в Информационной карте электронного аукциона определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены.
35.3.Положения об обеспечении исполнения контракта не применяются, если участником закупки является государственное или муниципальное казенное учреждение .
35.4.Размер обеспечения может быть уменьшен в ходе исполнения контракта по инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя), который вправе предоставить заказчику новое обеспечение, уменьшенное в соответствии с объемом выполненных обязательств по контракту. Одновременно с этим поставщик (подрядчик, исполнитель) может изменить и способ обеспечения исполнения контракта .
35.5.При проведении аукциона повышенный размер обеспечения предусмотрен в случае, когда при начальной (максимальной) цене контракта более 15 млн. руб. участник закупки снижает ее на 25 процентов и более. В данном случае контракт заключается с победителем закупки только после того, как он предоставит обеспечение исполнения контракта, в полтора раза превышающее размер обеспечения, указанный в документации о проведении аукциона, но не менее чем в размере аванса, если его выплата предусмотрена контрактом (далее - повышенное обеспечение).
35.6.Если участник аукциона снизит начальную (максимальную) цену контракта, не превышающую 15 млн. руб., на 25 процентов и более, то он обязан предоставить по выбору либо повышенное обеспечение, либо информацию, подтверждающую его добросовестность. К такой информации относятся сведения об определенном количестве и стоимости госконтрактов, заключенных с таким участником и исполненных им без применения неустоек (штрафов, пеней).
Если победителем или участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и в Информационной карте электронного аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
35.7.Победитель аукциона или участник закупки, с которым заключается контракт, в сроки, установленные пунктом 3 статьи 70 Федерального закона N 44-ФЗ, передает документ об обеспечении исполнения контракта, подтверждающий предоставление обеспечения контракта и подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, одновременно с подписанным указанным лицом проектом контракта.
35.8.В безотзывной и непередаваемой банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте электронного аукциона.
Безотзывная и непередаваемая банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и ссылки на протокол, который является основанием заключения контракта.
Обязательным приложением к безотзывной и непередаваемой банковской гарантии является заверенная надлежащим образом копия лицензии банка, выдавшего безотзывную банковскую гарантию.
Безотзывная и непередаваемая банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.
35.9.Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка о перечислении.
35.10.В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнения обязательств по контракту, участник электронного аукциона, с которым заключен контракт, обязан в течение 10 (десяти) банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнение обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей документации.
36.Права и обязанности заказчика
36.1.После определения победителя электронного аукциона в течение срока, предусмотренного для заключения контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем электронного аукциона либо при уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта с участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
36.1.1.Предоставления участником закупки недостоверной информации в отношении своего соответствия установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
36.1.2.Отсутствия правомочности у участника закупки заключать контракт.
36.1.3.Проведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
36.1.4.Приостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке.
36.1.5.Наличия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.
36.1.6.Наличия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
36.1.7.Наличия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.
36.1.8.Отсутствия прав у участника закупки исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
36.1.9.Предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована.
36.1.10.Предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
36.2.В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, предусмотренным в пункте 35.1 настоящей документации, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает на официальном сайте протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком данному победителю.
36.3.Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
36.4.В случае если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя электронного аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником электронного аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем электронного аукциона условий.
36.5.В случае если участник электронного аукциона, с которым заключается контракт при уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта, признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении указанного участника электронного аукциона заключить контракт и о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить контракт с участником электронного аукциона, который предложил такую же, как и указанный участник электронного аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных указанным участником электронного аукциона условий.
36.6.В случае если все участники электронного аукциона, которые обязаны заключить контракт при уклонении победителя электронного аукциона или иного участника электронного аукциона, с которым заключается контракт, признаны уклонившимися от заключения контракта, заказчик принимает решение о признании электронного аукциона несостоявшимся.
36.7.При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении аукциона.
36.8.Изменение условий контракта в ходе его исполнения допускается по соглашению сторон (заказчика и поставщика):
- по снижению цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества товара, работы или услуги и иных условий контракта;
- при уменьшении или увеличении (не более чем на 10 процентов от общего объема контракта) количества (объема) товаров, работ или услуг по предложению заказчика. При увеличении количества (объема) товаров, работ или услуг также допускается увеличение цены контракта по соглашению сторон (но не более чем на 10 процентов), а при уменьшении количества (объема) товаров, работ или услуг цена обязательно должна быть снижена.
36.9.При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Приложения
2014-03-06 Приложение к Распоряжению от 06 марта 2014 года № 20РВ-64