Постановление от 09.04.2014 г № 517-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании «Городской округ Подольск Московской области»
ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2014 г. N 517-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА УСЛОВИЯХ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с рекомендациями Вице-губернатора Московской области И.Н. Габдрахманова от 21.03.2014 N ПР-197/01-02-ИГ, в целях реализации подпунктов "б" и "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также поручением Министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 24.03.2014 N 10-822, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (прилагается).
2.Заместителю главы администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по здравоохранению и социальному развитию Соловьева Е.Ю.
Глава города
Н.И. Пестов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА УСЛОВИЯХ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, устанавливает стандарт, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска.
1.2.Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения допускается только после отнесения такового в установленном порядке к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".
В муниципальный жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены только освободившиеся жилые помещения муниципального жилищного фонда города Подольска, свободные от прав третьих лиц.
Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования города Подольска формируется за счет:
- нового жилищного строительства;
- освобождения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- перехода в порядке наследования по закону в собственность города Подольска жилых помещений, относящихся к выморочному имуществу;
- перехода жилых помещений в собственность города Подольска во исполнение судебных постановлений;
- совершения сделок по оформлению жилых помещений в собственность города Подольска, в том числе в результате исполнения договоров дарения, безвозмездной передачи, завещаний, совершенных в пользу города Подольска;
- иных не запрещенных законодательством способов.
Заявителями являются физические лица.
1.3.Преимущественное право на предоставление муниципальной услуги имеют:
- муниципальные служащие муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- сотрудники муниципальных учреждений и предприятий города Подольска;
- работники бюджетной сферы;
- сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры;
- многодетные семьи;
- молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;
- лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.4.Жилые помещения, предоставляемые по договору коммерческого найма, не подлежат обмену, приватизации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".
Администрация города Подольска организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров.
Органы, предоставляющие услугу по предоставлению жилых помещений на условиях коммерческого найма, многофункциональные центры, на базе которых организовано предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления) и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом учета и распределения жилой площади администрации города Подольска (далее - Отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1.Постановление главы города Подольска о предоставлении заявителю жилого помещения по договору коммерческого найма, а также заключение с ним договора коммерческого найма жилого помещения.
2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, оформленный на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.4.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.1.Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Отделе в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в Отдел, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в форме электронного документа посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Отдел.
2.4.4.Поступившее в отдел документационного обеспечения администрации города Подольска заявление регистрируется в течение 3 дней с момента поступления с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота АСЭД "Дело".
2.4.5.Поступившее в отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска заявление регистрируется в течение 3 дней с момента поступления с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота АСЭД "Дело".
2.4.6.Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Отделе в течение 3 дней с момента поступления такого заявления вне зависимости от способа его получения:
- переданное на бумажном носителе из многофункционального центра;
- направленное в форме электронного документа посредством портала муниципальных услуг города Подольска.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в отделе документационного обеспечения администрации города Подольска, по работе с обращениями граждан администрации города Подольска, если законодательством Российской Федерации и Московской области или резолюцией руководителя не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанной функции.
2.5.2.Срок предоставления муниципальной услуги, заявление на получение которой передано заявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня регистрации запроса на получение муниципальной услуги в Отделе.
2.5.3.Сроки передачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов из многофункционального центра в Отдел, а также передачи результата муниципальной услуги из Отдела в многофункциональный центр устанавливаются соглашением о взаимодействии между Отделом и многофункциональным центром.
2.5.4.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области";
- постановлением Правительства Московской области от 27.09.2014 N 777/42 "Об организации предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28.06.2012 N 19/4 "Об утверждении Положения о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения заявитель предоставляет в Отдел документы, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.7.2.В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в Отделе или многофункциональном центре.
2.7.3.Отдел и многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7.4.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг и портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" в сети Интернет www.admpodolsk.ru, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
2.7.5.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и портала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
- получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
- направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
- получения результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
2.8.Основания для отказа в приеме заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- выявление в заявлении на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления в Отдел в соответствии с действующим законодательством истек;
- наличие у гражданина и (или) членов его семьи жилого помещения, принадлежащего гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности или предоставленного по договору социального найма, в соответствующем населенном пункте по месту нахождения государственного бюджетного учреждения органа государственной власти, в котором работает, проходит гражданскую службу гражданин;
- текст в обращении на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует;
- отсутствие освободившихся жилых помещений в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования;
- непредоставление заявителем полного пакета документов согласно приложению N 1 к административному регламенту;
- выявление в представленных документах заявителя недостоверных сведений.
2.9.2.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается заместителем главы администрации города Подольска и выдается заявителю с указанием причин отказа.
2.9.3.По требованию заявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или может выдаваться лично или направляться в электронной форме или может выдаваться лично или направляться по почте в письменной форме либо выдаваться через многофункциональный центр.
2.10.Размер платы при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Информирование и консультирование получателей муниципальной услуги о порядке предоставления услуги осуществляется сотрудниками Отдела (при личном обращении в порядке очередности, по телефону в устной форме или письменно, включая электронную почту, информацию на информационных стендах Отдела) и сотрудниками муниципального бюджетного учреждения города Подольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр).
2.11.2.Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления в администрацию города Подольска о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Консультация осуществляется по следующим вопросам:
- приемные часы по предоставлению муниципальной услуги;
- контактная информация сотрудников Отдела, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- формы предоставления информации;
- категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок предоставления информации, в том числе время приема и выдачи документов, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) сотрудников Отдела в ходе предоставления муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
2.12.Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме.
2.12.1.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг Московской области, единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.12.2.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии соглашением о взаимодействии между администрацией города Подольска и многофункциональным центром предоставления государственных, муниципальных услуг, заключенным в установленном порядке.
2.12.3.Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче результата предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности.
2.12.4.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.12.5.Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте администрации города Подольска в сети Интернет (www.admpodolsk@.ru), а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.
2.12.6.При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к нему документы, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту в зависимости от рассматриваемого вопроса, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
2.12.7.При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего), доверенность.
2.12.8.Поступившие в многофункциональный центр заявление и прилагаемые к нему документы передаются в администрацию города Подольска в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункционального центра.
2.12.9.В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель предоставляет в Отдел документы, указанные в приложении N 1 к настоящему административному регламенту в зависимости от рассматриваемого вопроса (в случае, если заявление и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством).
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в помещении перед кабинетом, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
2.13.2.Прием посетителей происходит на рабочем месте сотрудника Отдела и многофункционального центра.
2.13.3.Помещения для приема и консультаций заявителей оборудуются стульями, столами, шкафами для документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
2.13.4.Кабинет приема граждан оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования Отдела, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
2.13.5.Рабочее место сотрудника Отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном.
2.13.6.В помещении отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями.
2.13.7.Помещения, выделенные для осуществления функций по предоставлению муниципальной услуги, соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.8.Аналогичные условия для приема граждан по предоставлению муниципальной услуги, фамилии, имени и отчества специалистов многофункционального центра, графика их работ имеются в многофункциональном центре.
2.13.9.Отдел находится по адресу: 142106, г. Подольск, проспект Ленина, дом N 8, 1 этаж. Приемные дни: понедельник, четверг с 10 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. Перерыв на обед с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин. Неприемные дни: вторник, среда, пятница. Телефон для справок: 8(4967) 52-17-91.
2.13.10.Многофункциональный центр находится по адресу: г. Подольск, ул. Кирова, дом N 39. Приемные дни с понедельника по пятницу с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин. Телефон: 8(4967) 54-72-03.
2.13.11.Информация о муниципальной услуге может быть получена:
- при обращении заявителей непосредственно на личном приеме к сотрудникам Отдела, многофункционального центра;
- посредством размещения на информационных стендах в Отделе, многофункциональном центре.
2.13.12.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
- наименование и почтовые адреса администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- справочные номера телефонов администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- адрес официального сайта администрации города Подольска и многофункционального центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
- график работы администрации города Подольска, ответственной за предоставление муниципальной услуги, и многофункционального центра;
- требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
- перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции Отдела, многофункционального центра, и ответы на них.
2.13.13.Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием портала муниципальных услуг города Подольска и по принципу "одного окна" на базе многофункционального центра.
При получении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействий с должностными лицами.
2.13.14.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах многофункционального центра, предназначенного для приема заявителей, находящегося по адресу: 142100, Московская область, г. Подольск, ул. Кирова, дом N 39;
- на официальном сайте администрации города Подольска (www.admpodolsk.ru);
- на официальном сайте портала муниципальных услуг города Подольска (pgu.admpodolsk.ru).
Сотрудник Отдела, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы.
На письменные обращения заявителей ответ предоставляется в понятной форме с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя). Ответ готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При устном обращении заявителя к начальнику Отдела ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан в устной форме в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и многофункциональных центрах
3.1.Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является личное (письменное) обращение заявителя с представлением необходимых документов, указанных в приложении N 1 к административному регламенту.
Заявление подается в администрацию города Подольска на имя главы города Подольска:
- лично в отдел документационного обеспечения администрации города Подольска, по работе с обращениями граждан администрации города Подольска;
- почтовым отправлением.
Основанием для исполнения административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми к нему документами, с резолюцией главы города Подольска либо курирующего заместителя главы администрации города Подольска на исполнение в Отдел.
3.2.Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- проверка представленных документов на соответствие установленному настоящим административным регламентом перечню документов (приложение N 1 к административному регламенту) и проверка соответствия представленных документов установленным требованиям. При неправильном заполнении заявления, отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям сотрудник Отдела, специалист многофункционального центра уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
- обработка и предварительное рассмотрение заявления с необходимыми документами;
- рассмотрение заявления с полным пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на общественной комиссии по жилищным вопросам администрации города Подольска (далее общественная комиссия);
- с учетом рекомендаций общественной комиссии Отдел (в течение 5 рабочих дней со дня проведения общественной комиссии) разрабатывает проект постановления главы города Подольска о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма либо подготавливает письменное уведомление об отказе (приостановлении) в предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма;
- после согласования проекта постановления главы города Подольска с функциональными (отраслевыми) органами и структурными подразделениями администрации города Подольска данный проект постановления направляется главе города Подольска для рассмотрения и подписания;
- отдел документационного обеспечения администрации города Подольска осуществляет регистрацию постановления главы города Подольска (в день поступления) и передает необходимое количество экземпляров в Отдел;
- Отдел со дня подписания соответствующего постановления главы города Подольска (в течение 15 рабочих дней) оформляет договор коммерческого найма жилого помещения по форме, утвержденной решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28.06.2012 N 19/4 "Об утверждении Положения о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области";
- при обращении заявителя в Отдел перед подписанием (заключением) договора коммерческого найма жилого помещения сотрудник:
- устанавливает личность заявителя;
- знакомит заявителя с договором коммерческого найма, после чего заявитель ставит свою подпись в двух экземплярах;
- один подписанный договор коммерческого найма жилого помещения выдается на руки заявителю (законному представителю), второй остается на хранение в Отделе;
- формирование личного дела получателя муниципальной услуги;
- хранение документов личного дела получателя муниципальной услуги.
3.3.Также основанием для начала осуществления административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, представленных заявителем посредством портала муниципальных услуг города Подольска или в многофункциональный центр с личным обращением самого заявителя.
3.4.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляют сотрудники многофункционального центра.
3.5.Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме согласно приложению N 2 к административному регламенту.
3.6.Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма является муниципальное образование "Городской округ Подольск Московской области". От имени муниципального образования договор заключает уполномоченное лицо Отдела.
3.7.Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.
3.8.По истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного сроком на 1 год и более, наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок на то же жилое помещение.
3.9.Договором коммерческого найма может быть установлено право наймодателя на расторжение договора в одностороннем порядке с письменным уведомлением нанимателя не позднее чем за 2 месяца до даты расторжения.
Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Договор коммерческого найма жилого помещения подлежит досрочному расторжению в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
- невнесения нанимателем платежей, указанных в договоре, в течение 6 месяцев, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более 2 сроков подряд по истечении установленного договором срока платежа;
- если жилое помещение окажется в силу обстоятельств, не зависящих от воли сторон, в состоянии, непригодном для постоянного проживания;
- в иных случаях в соответствии с действующим законодательством и договором коммерческого найма жилого помещения.
3.10.Сведения, содержащиеся в документах, предоставленных заявителем (законным представителем), а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, оказывающего муниципальную услугу. Запрещается разглашение содержащейся в заявлении и предоставленных документах информации о частной жизни заявителей без их согласия.
3.11.Оплата жилых помещений, предоставляемых по договорам коммерческого найма.
3.11.1.Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма муниципального жилищного фонда, включает в себя:
- плату за пользование жилым помещением (плату за коммерческий наем);
- плату за содержание и ремонт жилого помещения;
- плату за коммунальные услуги.
3.11.2.Плата за коммерческий наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении с учетом базовой ставки платы за коммерческий наем, установленной решением Совета депутатов городского округа Подольск, и следующих коэффициентов в зависимости от типов жилых помещений, расположенных в жилищном фонде города Подольска.
Размер платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда (платы за наем) для нанимателей жилого помещения по договору коммерческого найма устанавливается органом местного самоуправления и определяется исходя из общей площади жилого помещения в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
Изменение платы за коммерческий наем жилого помещения возможно по соглашению сторон, а также в одностороннем порядке наймодателем в случае принятия органом местного самоуправления соответствующего решения об изменении платы за коммерческий наем жилого помещения, но не чаще одного раза в календарный год.
Сроки внесения платы за коммерческий наем жилого помещения, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления нанимателя об изменении наймодателем платы за коммерческий наем жилого помещения определяются договором коммерческого найма жилого помещения.
3.11.3.Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Отдела осуществляется начальником Отдела.
4.2.Должностное лицо Отдела, уполномоченное принимать документы и пакет документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка принятия документов о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемых заявителями, а также за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур по приему заявления и перечню документов, контроль соблюдения требований к перечню документов.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги, а также подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица Отдела немедленно информируют своего начальника Отдела, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.5.Должностное лицо за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации города Подольска
5.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба подается в администрацию города Подольска в письменной форме при личном приеме заявителя либо направляется заявителем почтовым отправлением, а также в электронном виде.
5.3.В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.4.Прием жалоб в письменной форме от заявителя направляется через многофункциональный центр, отдел по работе с обращениями граждан администрации города Подольска либо через отдел документационного обеспечения администрации города Подольска, если заявителем является юридическое лицо.
5.5.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта сети Интернет;
- портала муниципальных услуг города Подольска.
5.6.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим соответствующую муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации города Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов, утвержденным постановлением главы города Подольска от 15.10.2012 N 1825-П.
5.7.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.